Poslovni broj: Us I-363/2025-16
Republika Hrvatska
Upravni sud u Splitu
Split, Put Supavla 1
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Splitu, po sutkinji tog suda Anđeli Becka, te Tamari Taraš, zapisničarki, u upravnom sporu tužitelja LN iz [adresa], Magistrala 35L, OIB: [osobni identifikacijski broj], protiv tuženika Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava šibensko-kninska, Služba upravnih poslova, državljanstva i stranaca, Velimira Škorpika 5, Šibenik, radi ukidanja i oduzimanja vozačke dozvole, nakon javne rasprave zaključene 13. ožujka 2026. bez prisutnosti uredno pozvanih stranaka, objavljene 30. ožujka 2026.
p r e s u d i o j e
Odbija se tužbeni zahtjev tužitelja radi poništenja rješenja tuženika Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave šibensko-kninske, Služba upravnih poslova, državljanstva i stranaca, KLASA: UP/I-211-03/25-04/35, URBROJ: 511-13-06-25-5 od 27. siječnja 2025.
Obrazloženje
1. Osporenim rješenjem tuženika KLASA: UP/I-211-03/25-04/35, URBROJ: 511- 13-06-25-5 od 27. siječnja 2025. po točkom 1. ukida se i oduzima vozačka dozvola broj [broj vozačke dozvole], izdana na ime KN, [adresa], magistrala 35 L, ovdje tužitelj. Pod točkom 2. obvezan je tužitelj predmetnu vozačku dozvolu dostaviti tuženiku u roku od 8 dana od dana zaprimanja tog rješenja.
2. Pravodobno podnesenom tužbom koja je kod ovog suda pod gornjim poslovnim brojem zaprimljena 25. veljače 2025., a poslana je preporučenom pošiljkom 20. veljače 2025., tužitelj u bitnom ističe kako je profesionalni vozač, pa ukidanjem i oduzimanjem vozačke dozvole ostaje bez osnovnih prihoda. Dodatno, navodi kako brine za stare i nemoćne roditelje. Izražava žaljenje za počinjene prekršaje, moli sud za oprost, te obećava suzdržavanje od konzumiranja alkohola, kao i od počinjena novih prekršaja. Premda tužitelj nije precizirao tužbeni zahtjev, sud je ocijenio kako je isti usmjeren na poništenje predmetnog rješenja tuženika.
3. U odgovoru na tužbu tuženik se poziva na navode iznijete u obrazloženju osporenog rješenja, te predlaže odbiti tužbeni zahtjev tužitelja.
4. U sporu je održana rasprava 13. ožujka 2026. čime je strankama u skladu s odredbom članka 6. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj 36/24, dalje ZUS), dana mogućnost da se izjasne o svim činjenicama i pravnim pitanjima, koja su predmet ovog upravnog spora, na koje nisu pristupile uredno pozvane stranke, pa je rasprava pozivom na odredbu članka 91. stavak 3. u svezi s odredbom članka 89. stavak 4. ZUS-a održana u odsutnosti uredno pozvanih stranaka.
5. Tijekom dokaznog postupka, a u cilju ocjene zakonitosti osporenog rješenja tuženika, pregledana je i čitana dokumentacija sadržana u sudskom spisu, te je pregledana i čitana cjelokupna dokumentacija sadržana u spisu tuženika, koji spis je dostavljen uz odgovor na tužbu tuženika.
6. Tužbeni zahtjev tužitelja nije osnovan.
7. Odredbom članka 286. stavak 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“, broj 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 108/17, 70/19, 42/20, 85/22, 114/22 i 133/23) propisano je kako je pravna posljedica pravomoćne osude vozača motornog vozila za određene prekršaje iz ovoga Zakona upis negativnih prekršajnih bodova u evidenciju. Stavkom 2. te zakonske odredbe je propisano kako se negativni prekršajni bodovi iz stavka 1. ovoga članka brišu iz evidencije nakon proteka dvije godine od dana pravomoćnosti odluke o prekršaju na temelju kojeg su upisani. Prema stavku 4. te zakonske odredbe vozaču koji je u razdoblju od dvije godine prikupio 12 negativnih prekršajnih bodova će se rješenjem ukinuti i oduzeti vozačka dozvola. Stavkom 9. te zakonske odredbe je propisano kako osoba iz stavaka 3. do 6. ovoga članka može ponovo polagati vozački ispit istekom roka od dvije godine od dana izvršnosti rješenja iz stavaka 3. do 6. ovoga članka, nakon provedenog postupka osposobljavanja kandidata za vozače.
8. Iz spisa upravnog postupka proizlazi kako je tužitelju vozačka dozvola oduzeta primjenom odredbe članka 286. stavak 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, budući da je u provedenom postupku utvrđeno kako je tužitelj u razdoblju od dvije godine prikupio 12 negativnih prekršajnih bodova.
9. Spisu tuženika prileže:
- Obvezni prekršajni nalog Policijske uprave šibensko-kninske, Postaja prometne policije Šibenik, KLASA: 211-07/23-2/4615, URBROJ: 511-13-11-23-1 od 15. veljače 2023., pravomoćan 24. veljače 2023., kojim je tužitelj proglašen krivim za prekršaj iz članka 199. stavak 2. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kažnjiv prema stavku 6. te zakonske odredbe;
- presuda Općinskog suda u Šibeniku pod poslovnim brojem 23 Pp-3701/2024-7 od 2. prosinca 2024., pravomoćna 17. prosinca 2024., kojom je tužitelj oglašen krivim za prekršaje iz članka 46. stavak 1. stavak 1., kažnjiv po stavku 3. te prekršaj te članka 199. stavak 2. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kažnjiv po stavku 8. te zakonske odredbe;
- Obvezni prekršajni nalog Policijske uprave karlovačke, Postaja prometne policije Karlovac, KLASA: 211-07/23-4/51242, URBROJ: 511-05-13-23-1 od 13. srpnja 2023., kojim je tužitelj proglašen krivim za prekršaj iz članka 43. stavak 2. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kažnjiv prema stavku 3. te zakonske odredbe, te za prekršaj iz članka 176. stavak 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kažnjiv po stavku 5. i 6. te zakonske odredbe.
10. Odredbom članka 176. stavak 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama je propisano kako je u slučaju prometne nesreće samo s materijalnom štetom, kad na mjestu nesreće nema vlasnika vozila ili vlasnika druge oštećene stvari, vozač dužan vlasniku vozila ili druge oštećene stvari ostaviti podatke o sebi i vozilu kojim je uzrokovao prometnu nesreću. Prema stavku 5. te odredbe novčanom kaznom u iznosu od 390,00 do 920,00 eura kaznit će se vozač ako drugom sudioniku u prometnoj nesreći ili osobi vlasniku oštećenog vozila ili druge stvari ne ostavi svoje podatke ili ne popuni Europsko izvješće i napusti mjesto prometne nesreće. Prema stavku 7. te odredbe vozaču motornog vozila se u evidenciju upisuju tri negativna prekršajna boda ako je pravomoćnom odlukom o prekršaju proglašen krivim za prekršaj iz stavka 5. ovoga članka.
11. Odredbom članka 199. stavak 2. Zakona o sigurnosti prometa na cestama je propisano kako vozač vozila kategorije A1, A2, A, B, BE, F, G i AM ne smije upravljati vozilom na cesti niti početi upravljati vozilom ako je pod utjecajem droga ili lijekova ili ako u krvi ima alkohola iznad 0,50 g/kg, odnosno odgovarajući iznos miligrama u litri izdahnutog zraka. Prema stavku 6. te odredbe novčanom kaznom u iznosu 390,00 do 660,00 eura kaznit će se za prekršaj vozač i instruktor vožnje ako u krvi ima alkohola iznad 0,50 do 1,00 g/kg, odnosno odgovarajući iznos miligrama u litri izdahnutog zraka, a prema stavku 8. te odredbe novčanom kaznom u iznosu od 1320,00 do 2650,00 eura ili kaznom zatvora u trajanju do 60 dana kaznit će se za prekršaj vozač i instruktor vožnje ako u krvi ima alkohola iznad 1,50 g/kg, odnosno odgovarajući iznos miligrama u litri izdahnutog zraka. Prema stavku 14. te odredbe vozaču motornog vozila koji je pravomoćnom odlukom o prekršaju proglašen krivim za prekršaj iz članka 199. stavak 6. Zakona o sigurnosti prometa na cestama se u evidenciju upisuju tri negativna prekršajna boda, a prema stavku 16. te zakonske odredbe vozaču motornog vozila se u evidenciju upisuje šest negativnih prekršajnih bodova ako je pravomoćnom odlukom o prekršaju proglašen krivim za prekršaj iz stavaka 8. i 9. ovoga članka.
12. Iz spisa predmeta proizlazi kako je tužitelju u evidenciju upisano: 6 negativnih bodova po presudi Općinskog suda u Šibeniku pod poslovnim brojem Pp-3701/2024- 7 od 2. prosinca 2024. (pravomoćna 17. prosinca 2024.), 3 negativna boda po Prekršajnom nalogu Postaje prometne policije Šibenik KLASA: 211-07/23-2/4615, URBROJ: 511-12-11-23-1 od 15. veljače 2023. (pravomoćan 24. veljače 2023.) i 3 negativna boda po Obveznom prekršajnom nalogu Postaje prometne policije Karlovac, KLASA: 211-07/23-4/51242, URBROJ: 511-05-13-23-1 od 13. srpnja 2023. (pravomoćan 23. travnja 2024.),
13. Slijedom iznijetog, razvidno je kako je u predmetnom slučaju riječ od 12 negativnih prekršajnih bodova, prikupljenih u razdoblju kraćem od dvije godine.
14. Stoga, kako je za primjenu odredbe članka 286. stavka 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama relevantna činjenica da je tužitelj u razdoblju od dvije godine prikupio dvanaest negativnih prekršajnih bodova, to je po ocijeni ovog suda u konkretnom slučaju pravilno i zakonito tužitelju ukinuta i oduzeta vozačka dozvola.
15. Slijedom sveg navedenog, sud je pozivom na odredbu članka 116. stavak 1. ZUS-a, odbio tužbeni zahtjev tužitelja, pa je presuđeno kao u izreci.
25. Odluka o trošku je izostala budući da isti nije zatražen.
U Splitu, 30. ožujka 2026.
S U T K I NJ A
Anđela Becka
Uputa o pravnom lijeku: Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. (članak 126. ZUS-a). Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude (članak 131. ZUS-a). Žalba odgađa izvršenje pobijane presude (članak 126. stavak 6. ZUS-a).
DNA:
1. KN iz [adresa]
2. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava šibensko-kninska, Služba upravnih poslova, državljanstva i stranaca, Velimira Škorpika 5, Šibenik
3. u spis
