Republika Hrvatska

Općinski sud u Pazinu

Stalna služba u Bujama-Buie

Buje, Istarska 1

Posl.br. Pp-2101/2025-9

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Pazinu, Stalna služba u Bujama-Buie, po sutkinji Sanji Božić Turina uz sudjelovanje sudske zapisničarke Jelene Blažanović, u prekršajnom postupku protiv okrivljenica VI i BI, obje iz Novigrada, zastupane po Lejli Ritoša Horvat, odvjetnici iz Buja, zbog prekršaja iz čl.150.st.2. Zakona o zdravstvenom osiguranju i dr., povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Rijeka Službe za nadzor radnih odnosa, zapošljavanja i upućivanja, primjenom čl.183. Prekršajnog zakona, na održanoj glavnoj raspravi bez nazočnosti okrivljenica i njihove braniteljice, 24. ožujka 2026. god.

p r e s u d i o  j e

OKRIVLJENICE:

1. ŠI, OIB [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.1952., od oca V, sa prebivalištem u [adresa], prekršajno nekažnjavana, kazneno neosuđivana,

2. BI, OIB [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.1969., od oca B i majke Š, sa prebivalištem u [adresa], prekršajno nekažnjavana, kazneno neosuđivana.

krive su

što su kao vlasnice obrta za ugostiteljstvo, u svojstvu poslodavca u ugostiteljskom objektu – pansionu, naziva Comfort Santa Marija u Novigradu, Gradska vrata 37:

I. koristile rad GI iz [adresa], na poslovima recepcionera, koje poslove je započela raditi dana 01. svibnja 2023. koju nisu prijavile nadležnom tijelu mirovinskog osiguranja najranije 8 dana prije početka rada tj. 23. travnja 2023. g., a najkasnije prije početka rada, nego su to učinile 10. svibnja 2023. g. sa danom početka rada 01. svibnja 2023. g.,

čime su počinile prekršaj iz čl.112.st.1.t.2. Zakona o mirovinskom osiguranju zbog čega se temeljem odredbe čl.172. st.1. toč.5. cit. zakona, u svezi čl.38.st.2.toč.2. Prekršajnog zakona oslobađaju od kazne,

II. GI, koja je obavljala poslove opisane u toč.I. nisu prijavile na obvezno zdravstveno osiguranje u roku od 8 dana od nastanka okolnosti na osnovi koje se stječe status osigurane osobe tj. do dana 08. svibnja 2023. g., nego su to učinile dana 10. svibnja 2023. g.

čime su počinile prekršaj iz čl.120.st.3. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju zbog čega se temeljem odredbe čl.150.st.3. cit. zakona u svezi čl.38.st.2. toč.2. Prekršajnog zakona oslobađaju od kazne.

Temeljem članka 139. stavka 3. u vezi s člankom 138. stavkom 3. Prekršajnog zakona, svaka okrivljenica je obvezna naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 40,00 (četrdeset) eura u roku od 1 (jednog) mjeseca po pravomoćnosti ove presude.

Ako okrivljenice troškove prekršajnog postupka ne plate u cijelosti ili djelomično u određenom roku, naplatiti će se prisilno.

Obrazloženje

1. Protiv okrivljenica ovom sudu podnesen je optužni prijedlog Državnog inspektorata, Područnog ureda Rijeka, Službe za nadzor radnih odnosa, zapošljavanja i upućivanja, od 24. rujna 2025. godine pod brojem Klasa: 116-02/25-01/4668 Urbroj: 443-02-02-08-25-4 zbog prekršaja naznačenih u izreci ove presude.

2. Okrivljenice su ovome sudu dostavile zajednički pisani podnesak u kojem je navedeno kako u cijelosti osporavaju osnovanost optužnog prijedloga te iznose argumente i dokaze koji upućuju na oslobađanje od odgovornosti ili izricanje najblaže mjere. Pri tome je navedeno kako je uvidom u dokument "ispis iz sustava" i obrazac eM-1P (ID: 6997725) vidljivo da je prva prijava poslana 26. 4 2023. u 13,44, a koji je datum unutar zakonskog roka od 8 dana prije početka rada, no navedena prijava obrađena je 3. 5. 2023. te je bila odbijena radi nenamjerne pogreške u šifri "osnove osiguranja" (upisana je šifra 28 umjesto 41) što je vidljivo iz statusa "odbijena". Nakon toga je nova prijava podnesena 10.5.2023. i prihvaćena iz čega da je razvidno kako nije postojala namjera izbjegavanja zakonske obveze, nego se radilo o tehničkoj prepreci u elektroničkom sustavu prijave. Također su napomenule kako je za navedenu radnicu GI uredno uračunata i iskazana plaća kao i doprinosi, dok su kao posebnu olakotnu okolnost istaknule kako do sada nisu prekršajno kažnjavane, te da to potvrđuje kako su one uzorne poduzetnice, koje svoje poslovanje vode u skladu sa zakonom, a da je navedeni događaj izolirani incident uzrokovan tehničkim poteškoćama. Zbog svega navedenog predložile su da ih se oslobodi od odgovornosti ili izrekne opomena obzirom na to da nisu nastupile štetne posljedice niti za radnicu niti za proračun.

3. U postupku je sud pročitao zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 23. rujna 2025. te izvršio uvid u obrazac eM-1P HZMO-a, ispis iz sustava i obrazac eM-1P (ID: 6997725) te, izvode iz prekršajne evidencije.

4. U postupku nije sporno da su se u postupanju okrivljenica stekla obilježja prekršaja iz navedenih propisa, što je utvrđeno iz sadržaja njihove obrane i priložene dokumentacije, odnosno da u zakonom propisanim rokovima nisu za navedenu radnicu izvršile prijave na mirovinsko i zdravstveno osiguranje.

5. Provedenim postupkom te cijeneći okolnosti u kojima je došlo do navedenih djela prekršaja, koje su utvrđene u postupku, ocijenjeno je da su ostvareni uvjeti za primjenu čl.38. Prekršajnog zakona kojim je propisano da sud može osloboditi od kazne počinitelja prekršaja koji je platio ili je ispunio propisanu obvezu zbog čijeg neispunjenja je pokrenut prekršajni postupak.

6. Stoga su primjenom navedene odredbe okrivljenice oslobođene od kazne kako je opisano u izreci ove presude, obzirom da su ispunile propisane obveze, jer je iz njihova postupanja i priložene dokumentcije evidentno kako je do neispunjenja obveze nepravovremene prijave tijelu mirovinskog i zdravstvenog osiguranja došlo isključivo iz tehničkih razloga, kako je opisano u njihovoj obrani, što je i dokumentirano.

7. Kako su okrivljenice obveze ispunile, ocijenjeno je da u konkretnom slučaju nema mjesta kažnjavanju niti bi ono bilo svrsishodno, slijedom čega su oslobođene od kazne. Pri tome je sud u vidu imao okolnosti pod kojima je došlo do opisanog prekršaja, njihova osobna svojstva, posebice njihovu dosadašnju nekažnjavanost za ovakva i slična prekršajna djela, pa je ocijenjeno da će se i bez izricanja propisane kazne postići svrha ovog postupka, slijedom čega je valjalo odlučiti kako u izreci ove presude.

8. Troškovi prekršajnog postupka izrečeni su u paušalnom iznosu razmjerno složenosti i trajanju postupka.

U Bujama, dana 30. ožujka 2026. godine.

Zapisničarka

Jelena Blažanović, v.r.

Sutkinja

Sanja Božić Turina, v.r.

POUKA O PRAVNOM LIJEKU:

Okrivljenik ili njegov branitelj, zakonski zastupnik, stranke, podnositelj optužnog prijedloga i oštećenik (čl.192. Prekršajnog zakona) imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana po primitku otpravka ove presude, pa se žalba podnosi u dva istovjetna primjerka pismeno i predaje se osobno ili putem pošte Općinskom sudu u Pazinu, Stalnoj službi u Bujama za Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

O TOME OBAVIJEST:

1. Okrivljenicama i braniteljici,

2. Tužitelju,

3. Prekršajna evidencija, po pravomoćnosti,

4. Spis, ovdje.