REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U SPLITU
Gundulićeva 27
Split
Poslovni broj: R1 Ob-705/2025-12
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Općinski sud u Splitu, po sutkinji ovog suda Andreji Mikelić, kao sucu pojedincu, u pravnoj stvari predlagatelja Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Solin, OIB: 52966791065, Zvonimirova 117 A, 21210 Solin, zastupan po upraviteljici AB, mag. iur., naspram predloženika pod 1) ABS, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], 2) IB, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], 3) Centar za pružanje usluga u zajednici „Maestral“, OIB: 97141575055, Ul. Jurja Šižgorića 4, Split, 4) mal. VB, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], i 5) mal. ČB, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], predloženici pod 4) i 5) zastupani po posebnoj skrbnici KB, dipl. iur., zaposlenici Centra za posebno skrbništvo – Podružnica u Splitu, Gundulićeva 26a, radi oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu ustanovi socijalne skrbi, na ročištu održanom 18. veljače 2026., uz isključenje javnosti u nazočnosti punomoćnice predlagatelja CB, predloženika pod 1) i predloženika pod 2) osobno, punomoćnice predloženika pod 3) IBS i posebne skrbnice, i objavljenog dana 27. ožujka 2026.,
r i j e š i o j e
I. Predloženici pod 1) VBS , OIB: [osobni identifikacijski broj] i predloženiku pod 2) IB, OIB: [osobni identifikacijski broj] oduzima se pravo na stanovanje s djecom mal. VB, OIB: [osobni identifikacijski broj] i mal. ČB, OIB: [osobni identifikacijski broj] te se predloženica pod 1) ABS i predloženik pod 2) IB lišavaju prava na svakodnevnu skrb o maloljetnoj djeci.
II. Mal. VB, OIB: [osobni identifikacijski broj] i mal. ČB, OIB: [osobni identifikacijski broj] se povjeravaju i smještavaju na svakodnevnu skrb Centru za pružanje usluga u zajednici „Maestral“, OIB: 55330565464, Hercegovačka 67, 21000 Split.
III. Osobni odnosi u obliku susreta i druženja između mal. VB i mal. ČB s majkom ČBS i ocem IB ostvarivat će se svaki ponedjeljak, srijedu i petak u trajanju od jednog sata u Centru za pružanje usluga u zajednici Maestral, sukladno kućnom redu ustanove.
IV. Mjera iz stavka 1. i 2. ovog rješenja izriče se u trajanju do 1 (jedne) godine.
V. Žalba izjavljena protiv ovog rješenja ne odgađa njegovu ovrhu.
Obrazloženje
1. Ovom sudu je 09. kolovoza 2025. predlagatelj Hrvatski zavod za socijalni rad (dalje u tekstu: HZSR), Područni ured Solin, podnio prijedlog naspram predloženika pod 1), ABS, 2) IB, 3) Centar za pružanje usluga u zajednici „Maestral“, OIB: 97141575055, Ul. Jurja Šižgorića 4, Split, 4) mal. VB, i 5) mal. ČB, radi izricanja mjere oduzimanja prava roditeljima na stanovanje sa mal. djecom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djeci ustanovi socijalne skrbi. Uz prijedlog predloženo je donošenje privremene mjere.
1.1. U prijedlogu se navodi da je dana 6. lipnja 2025.g. pred HZSR- om pokrenut postupak obiteljsko-pravne zaštite i žurne mjere izdvajanja i smještaja izvan obitelji mal. VB, rođene **.**.2023. i mal. ČB, rođene **.**.2024. u ustanovu socijalne skrbi, Centar za pružanje usluga u zajednici „Maestral“ Split. Obitelj A poznata je ovoj Službi od studenog 2024.g. kada je zaprimljena obavijest od pedijatrice u kojoj se navodi kako majka ABSE nije dovela mal. VB na sistematski pregled od ožujka 2024. godine, iako je dijete trebalo biti praćeno zbog manje glavice, te je bilo upućeno kod neuropedijatra. Obavljen je razgovor s roditeljima te opservacija djece te je obitelji priznata usluga psihosocijalne podrške-obiteljski suradnik, s kojom uslugom su roditelji bili suglasni. Dana 6.6.2025. obiteljska suradnica obratila se ovom Područnom uredu izvještavajući o iznimno nehigijenskim, neadekvatnim i ugrožavajućim stambenim uvjetima u kojima žive roditelji s mal. djecom. Istog dana stručni tim ovog Područnog ureda izvršio je terenski izvid prilikom kojega je, zbog zatečenog stanja, a zbog opasnosti za život i zdravlje djece, roditeljima izrečena žurna mjera izdvajanja i smještaja mal. djece izvan obitelji u ustanovu socijalne skrbi Centar za pružanje usluga u zajednici „Maestral“. Nakon što je roditeljima usmeno izrečena žurna mjera izdvajanja i smještaja mal. djece izvan obitelji u ustanovu socijalne skrbi ovaj Područni ured sukladno odredbi članka 135. i članka 137. Obiteljskog zakona donio pisano rješenje.
1.2. U cilju zaštite dobrobiti djece, Stručni tim ovog Područnog ureda je sukladno odredbi članka 137. stavka 4. Obiteljskog zakona podnio prijedlog Općinskom sudu u Splitu radi donošenja rješenja o privremenom povjeravanju mal. VB i mal. Gabriele Zebić ustanovi socijalne skrbi s određenim načinom odvijanja susreta i druženja mal. djece s roditeljima a koja mjera je izrečena rješenjem Općinskog suda u Splitu, posl. broj: R1 Ob-543/2025-5 dana 17. lipnja 2025.g. U provedenom postupku pred ovim Područnim uredom utvrđeno je kako protekom nepunih 30 dana od donošenja rješenja Općinskog suda u Splitu u kojem se mal. djeca privremeno povjeravaju i smještavaju u ustanovu socijalne skrbi nisu nastupile okolnosti iz kojih proizlazi da su roditelji sposobni preuzeti skrb o djeci na način da zaštite prvenstveno život i zdravlje djece to je sukladno članku 152. st. 3. Obiteljskog zakona upućen prijedlog radi produljenja mjere privremenog povjeravanja djece ustanovi socijalne skrbi a koja mjera je izrečena rješenjem Općinskog suda u Splitu, posl. broj: R1 Ob- 629/2025-3 dana 15. srpnja 2025.g.
1.3. Slijedom navedenog, predlagatelj je proveo obiteljsku procjenu s ciljem utvrđivanja i analiziranja svih rizičnih čimbenika i okolnosti na razini cijele obitelji, sastavio sveobuhvatnu obiteljsku procjenu i donio zaključak da roditelji nisu osigurali stambene ni materijalne uvjete za preuzimanje svakodnevne skrbi o mal. djeci. Nadalje, postoji veći broj značajnih okolnosti srednjeg ili visokog intenziteta kod roditelja, koji ugrožavaju psihofizički i socijalni razvoj djeteta. Nadalje, zbog izostajanja usmjerenosti na potrebe djece i preuzimanja odgovornosti, spremnosti na promjenu vlastitih ponašanja jasno ukazuje na potrebu donošenja i osnovanosti prijedloga predlagatelja, da se roditeljima VBS i IB oduzme pravo na stanovanje s mal. VB i mal. ČB te da se mal. djeca povjere na svakodnevnu skrb Centru za pružanje usluga u zajedniči „Maestral“. Slijedom iznesenog, obzirom na izostanak kontinuirane roditeljske skrbi u odnosu na mal. VB i mal. ČB predlaže se sudu da na temelju članka 152. stavak 4. i članka 155. Obiteljskog zakona provede postupak i donese rješenje sadržajno jednako izreci ove odluke.
2. Nakon što je sud zaprimio prijedlog predlagatelja sa prilozima, isti je rješenjem od 12. kolovoza 2025 mal. djeci, ovdje mal. predloženicima pod 4) i 5) imenovao posebnog skrbnika radi njihovog zastupanja u ovom postupku i zaštite prava i interesa, sukladno odredbi članka 487. u svezi sa člankom 485. stavkom 1. točka 3. Obiteljskog zakona („Narodne novine“ broj 103/15, 98/19, dalje: ObZ).
3. Sud je pregledao dokaznu dokumentaciju priloženu uz predmetni prijedlog od 9. kolovoza 2025. i to Sveobuhvatnu obiteljsku procjenu od 7. kolovoza 2025.
4. Tako je sud imao u vidu u navedenoj dokumentaciji prikazanu socijalnu anamnezu za predmetnu obitelj, dinamiku odnosa u obitelji, odnosa roditelja prema mal. djeci, rezultate psihologijskog testiranja roditelja, te zaključak stručnog tima HZSR o osnovanosti pokretanja sudskog postupka radi toga da se roditeljima i izrekne u ovom postupku mjera oduzimanja prava na stanovanje sa mal. djecom i povjeravanje mal. djece ustanovi socijalne skrbi, te određivanja osobnih odnosa sa mal. djecom.
5. U dostavljenoj Sveobuhvatnoj obiteljskoj procjeni za mal. ČB i VB sačinjenoj 7 .kolovoza 2025. od strane stručnog tima predlagatelja navodi se da je obitelj I ovoj Službi poznata od dana 21.11.2024.godine kada je dr. med. RB kontaktirala ovaj ured s informacijama o obitelji I, tražeći pomoć od te Službe u zaštiti mal. djeteta VB. Doktorica je navela se da se dijete prati zbog manje glavice te da je bilo upućeno kod neuropedijatra, a da roditelji nisu doveli dijete na sistematski pregled od ožujka 2024.godine Tom prilikom doktorica je zamolila terenski izvid u obitelj koja je prijavljena na adresi [adresa]. Postupilo se po prijavi pedijatrice o mogućem zanemarivanju djeteta mal. VB. Prilikom terenskog izvida dana 22.11.2024.godine na adresu na koju je prijavljena mal. VB, [adresa], nije nitko zatečen. Uspostavljen je kontakt s majkom ABSE te se dobivaju informacije da je obitelj smještena na adresi [adresa]. Majka je tijekom razgovora suradna i afektom neupadna, komunikacija se uspostavlja i održava bez teškoća te ostavlja dojam da je trezvena i da razumije sadržaj razgovora. Proveo se razgovor o zdravlju djeteta, majka je upućena da se bez odgode javi pedijatrici i zakaže sistematske preglede za djecu. Iz ponovljenog kontakta s pedijatricom doznaje se da se majka javila i postupila po uputi te je dogovorena daljnja suradnja. Doktorica navodi da je stupila u kontakt s patronažnom sestrom iz Splita koja obitelj obilazi. Rečeno joj je da se obitelj planira produženo obilaziti radi pružanja podrške mladoj obitelji zbog navodnih narušenih odnosa s članovima šire obitelji oca IB. Otac IB ima prijavljeno prebivalište na adresi [adresa]. Iz razgovora s IB doznaje se da njegovi roditelji redovito posjećuju unuka V u [adresa], no on navodi kako zbog rođenja dvoje mal. djece nije mal. sina nije vidio godinu dana. Dana 29.11.2024.godine obavljen je terenski izvid stručnog tima u stambeni prostor obitelji na adresi [adresa]. U stanu je bila prisutna cijela obitelj te su se obavili razgovori s roditeljima i opservirali uvjeti i ponašanja mal. djece. Obitelj stanuje u podstanarskom stanu koji se sastoji od spavaće sobe, kupaonice, dnevnog boravka i kuhinje sa blagovaonicom. U spavaćoj sobi se nalaze bračni krevet u kojem spavaju roditelji i mal. VB te dječji krevetić u kojem spava mal. ČB. Stambeni prostor je izgledao neuredno i nečisto. U kuhinji je bilo nagomilano nečisto suđe, u dnevnom boravku je bila nagomilana dječja robica, a u kupaonici veća količina prljave odjeće. Što se tiče veće količine neposloženih stvari, roditelji su naveli kako su se nedavno doselili u stan te nisu stigli još sve „dovesti u red“, kao i da su nedavno od rodbine dobili veliku količinu dječje robice koju nemaju gdje skladištiti zbog čega ista nije pospremljena. Roditelji navode kako planiraju višak odjeće odnijeti u Caritas u svrhu donacije potrebitim obiteljima. Roditelji su od strane stručnog tima usmeno upozoreni na neadekvatnost stambenih uvjeta, pri čemu se ističe upitna higijena stana, nagomilanost odjeće i veća količina prljavog posuđa. Roditelji suradljivo prihvaćaju usmeno upozorenje. Upućeni su na važnost prihvaćanja pomoći od strane članova obitelji kao i ove Službe. Informirani su o mogućnosti priznavanja prava na uslugu psihosocijalne podrške koju pružaju obiteljski suradnici te su isti izrazili suglasnost s navedenim. Održan je je informativni i savjetodavni razgovor s roditeljima, a majci je pružen psihološki support te je upućena u mogućosti traženja savjetodavne pomoći.
5.1. Procjenom funkcioniranja obitelji zaključeno je da potrebno priznati uslugu obiteljskog suradnika koja se pruža u okviru psihosocijalne podrške obitelji te je obitelji dana 14.2.2025.godine priznata usluga Psihosocijalne podrške koju provodi obiteljska suradnica FB zaposlena pri Centru za pružanje usluga u zajednici Split. Usluga se aktivno provodila od navedenog datuma, većinom uz suradnju roditelja. Tijekom praćenja obitelji iz izvješća obiteljske suradnice razvidno je da roditelji imaju izražene teškoće funkcioniranja te neprimjerena ponašanja kojima djecu izlažu zdravstvenom i razvojnom riziku (stambeni prostor je iznimno neuredan i prljav, majka radi umora i neispavanosti propušta djecu odvesti na naručene preglede pri KBC Split, mal. VB je u zaostatku s redovitim cjepivima, postoji sumnja da otac IB učestalo konzumira marihuanu zbog čega je većinu vremena pospan i ponekad nesuradljiv). Dana 6.6.2025.godine na razgovor u ovu Službu je pristupila obiteljska suradnica te proširenom stručnom timu iznijela informacije o krajnje zapuštenim, neurednim, nehigijenskim i opasnim uvjetima stanovanja (oružje i marihuana nadohvat djece, staklo po podu) mal. djece na adresi stanovanja obitelji, sniženom funkcioniranju i nedostatnim reagiranjima roditelja na potencijalne opasnosti kao i opetovanog nepoštivanja uputa obiteljske suradnice tijekom mjeseci rada s obitelji. Ispunjene su Liste za procjenu sigurnosti i Liste za procjenu razvojnih rizika mal. djece te je izvršen hitan terenski izvid istog dana zbog navedenih tvrdnji obiteljske suradnice i radi donošenja procjene o sigurnosti mal. djece.
5.2. Uvidom u Liste za procjenu sigurnosnih rizika razvidno je da mal. djeca u obitelji nisu sigurna zato što postoje prijetnje njihovoj sigurnosti, koje se primarno odnose na ponašanja roditelja koja ozbiljno narušavaju tjelesni integritet djece, a očituju se izlaganju djece alkoholu i drogama. Također, roditelji ne zadovoljavaju potrebe djece za nadzorom, hranom i odjećom. Životni uvjeti su opasni i neposredno štete životu i zdravlju djece. Postoji sumnja da sadašnja upotreba alkohola ,droga i drugih opojnih sredstava ugrožavaju sigurnost djece odnosno ozbiljno narušavaju sposobnost roditelja da nadzire, štiti i brine za djecu (odnosi se na oca). Razvojni status i ponašanja roditelja značajno odstupaju od društveno prihvatljivih i samim time ugrožavaju sigurnost djece i/ili narušavaju trenutnu sposobnost roditelja da brinu o djeci. Također, podaci o tome da su roditelji ranije bili ugrožavajući po djecu (izostanak kontakta sa starijim djetetom, ne pružanje adekvatne zdravstvene zaštite za mal. VB i ČB) upućuju da sigurnost djece može biti ugrožena. Čimbenici koji dodatno pridonose ranjivosti djece su dob djece (niska kronološka dob), kratak razmak rođenja mal. djece i nedostupnost socijalne mreže. Zaključnom procjenom o sigurnosti utvrđuje se da u obitelji djeca nisu sigurna zbog toga što postoje ozbiljne prijetnje sigurnosti, a zaštitne sposobnosti primarnih skrbnika nisu dovoljne da zaštite djecu od prepoznatih prijetnji. Zaključuje se da je potrebna trenutna sigurnosna intervencija radi zaštite sigurnosti djece.
5.3. Uvidom u Liste za procjenu razvojnih rizika razvidno je da su tjelesne i emocionalne potrebe mal. djece zanemarene te da su rizici na strani roditelja i uvjeta stanovanja. Osim navedenog, roditelji nemaju u kućanstvu ili bližoj socijalnoj mreži drugu odraslu osobu koju su spremne/sposobne brinuti se i zaštiti mal. djecu. Obiteljske okolnosti i obilježja roditelja kao čimbenika razvojnog rizika djeteta su na visokoj razini rizika što uključuje siromaštvo, vrlo loše stambene okolnosti, neadekvatna svakodnevna briga za mal. djecu te sumnja na zloupotrebu i ovisnost roditelja o alkoholu i drogama, što se odnosi na oca. Čimbenici koji također dodatno pridonose visokoj razini razvojnog rizika mal. djece su i prethodne prijave za zlostavljanje i zanemarivanje djece te povijest kontakata zbog narušenih obiteljskih odnosa, problema mentalnog zdravlja i ovisnosti. Uvidom u Listu roditeljskih snaga je razvidno da roditelji mal. djece ne preuzimaju odgovornost u problemima koji su doveli do uključivanja socijalne skrbi u obitelj. Skrb za mal. djecu nije bila prikladna te su roditelji bili korisnici usluge psihosocijalne podrške. Roditeljske snage su potpune izostale u dijelovima koji se odnose na odgovarajuće razvojne potrebe djeteta te roditelji nisu nemaju povijest stabilnog radnog odnosa. Zaključnom procjenom o razvojnim rizicima mal. djece se utvrđuje da u obitelji postoji visoka razina rizika za mal. djecu te su razvojno ugroženi. Sukladno navedenom, postoje određene potrebne su intenzivne intervencije i mjere obiteljsko-pravne zaštite koje će ukloniti razvojni rizik mal. VB i ČB.
5.4. Slijedom svega navedenog, postoji visoka razina rizika za uredan rast i razvoj mal. djece u obitelji te su potrebne intenzivne intervencije i mjere obiteljsko-pravne zaštite koje će žurno otkloniti ili umanjiti razvojne rizike po djecu. Temeljem provedene procjene žurno je obavljen terenski izvid na adresu stanovanja obitelji. Zaključno, pregledom prostorija u stanu utvrđuje se da postoji veliki rizik za sigurnost djece iz svih gore navedenih razloga. Djeca su ozbiljno deprivirana za higijenu, uredan i siguran san, kvalitetnu ishranu, primjerenu i sigurnu igru, izložena štetnim tvarima i potencijalno po život opasnim situacijama, a na strani roditelja su krajnje snižene sposobnosti vođenja kućanstva i brige o djeci uz neprimjerene uvide, neprihvaćanje odgovornosti te nezrelo i egocentrično mišljenje roditelja. Majka je konfrontirana sa zatečenim stanjem u stanu te joj je usmenim putem izrečena žurna mjera izdvajanja mal. djece i smještaja istih u Centar za pružanje usluga u zajednici Maestral. Članovi šire obitelji do sada nisu sudjelovali ni pomagali u skrbi mal. djece, a poznato je da s njima IB i ABSE nisu u dobrim i stabilnim odnosima stoga u procjeni sigurnosnih intervencija za zaštitu djece, članovi šire obitelji nisu procijenjeni adekvatnima za preuzimanje trenutačne brige i smještanja djece. Isto se procjenjivalo u daljnjim postupanjima ove službe.
5.5. Na temelju stručne procjene, s obzirom da je na temelju svega navedenog utvrđeno da su uvjeti u obitelji visoko ugrožavajući za sigurnost i zdravlje mal. djece, mal. VB i mal. ČB su žurno izdvojene iz obitelji dana 6.6.2025. godine te privremeno smještene u Centar za pružanje usluga u zajednici Maestral, Ul. Juraja Šižgorića 4, Split. Tadašnje mišljenje stručnog tima je bilo da je u najboljem interesu mal. djece da se donese privremena mjera kojom će se djecu privremeno povjeriti na brigu i skrb navedenoj ustanovi socijalne skrbi. U odnosu na ostvarivanje osobnih odnosa s roditeljima, predloženo je da majka ABS i otac IB osobne odnose s mal. VB i ČB ostvaruju unutar ustanove ponedjeljkom, srijedom i petkom u skladu sa kućnim redom ustanove u trajanju od jednog sata. Sud je dana 17.6.2025. godine donio rješenje prema navedenim prijedlozima stručnog tima. U daljnjem radu ovog stručnog tima, na razgovore i obradu po stručnom timu, pozvani su ABS, IB i BB. Dana 30.6.2025. godine u Područni ured Solin je pristupila BB, majka KBS i baka mal. Lane i mal. ČB. Podnijela je zahtjev za ostvarivanjem kontakta sa mal. djecom unutar ustanove te joj je isti odobren od strane ove službe pismenim putem.
5.6. Za vrijeme intervencija ove Službe u obitelj, ista je boravila na adresi [adresa]. Kako IB i UB aktualno kazuju, uskoro će, a nepoznato kada ni gdje, uslijediti preseljenje u drugi stan jer im sadašnji najmodavac najavljuje otkazivanje najma. Roditelji smatraju da će time riješiti sve postojeće probleme obitelji. Roditelji mal. Lane i mal. ČB, ABS i IB, nisu procijenjeni adekvatnima za preuzimanje brige o mal. djeci. Na strani oca IB postoje rizični čimbenici niskih roditeljskih kapaciteta, zanemarivanje potreba djece, sumnje na psihički poremećaj, narušeni odnosi s primarnom obitelji koji znače nedostatak podrške u aktualnoj situaciji, loše stambene okolnosti, nesposobnost održavanja kućanstva, neodgovarajući životni stil roditelja koji ne pruža stabilnost i sigurnost mal. djeci, konzumacija sredstava ovisnosti, nesuradljivost sa Službom, neprihvaćanje odgovornosti za roditeljstvo. Obzirom na pozitivan nalaz na sredstvo ovisnosti, IB će se uputiti na priključivanje grupi psihosocijalne podrške ovisnicima u izvanbolničkom liječenju i psihosocijalnom tretmanu Lige za prevenciju ovisnosti, Split. Na strani majke KBS aktualno je najrizičniji čimbenik psihološka kriza zbog koje se uključila u tretman psihijatra te počela konzumirati medikamentoznu terapiju, no osim toga majka je lišena adekvatnih sposobnosti vođenja kućanstva te odgovaranja na potrebe djece za sigurnošću i adekvatnom zaštitom. Osim toga, odnos roditelja mal. djece čini se narušen i nestabilan. Na strani bake BB, procijenjeno je da postoje djelomični uvjeti za preuzimanje skrbi o djeci po osnovi emotivne povezanosti s djecom, iskazane želje i namjere te prepoznavanja potreba djece. Ipak, stambeni uvjeti u kućanstvu BB nisu bili zadovoljavajući za stanovanje djece, no ista je najavila da će u narednom periodu to pokušati postići.
5.7. Dana 22.7.2025. godine obiteljska suradnica telefonskim putem obavještava stručni tim Područnog ureda Solin o tome kako su stambeni uvjeti UB i IB nezadovoljavajući te da izbjegavaju susrete sa njom uz opravdavanje da imaju određene obveze ili da su bolesni. Obiteljska suradnica navodi kako je uspjela dogovoriti susret prije nekoliko dana te kada je ušla u stan u kojem žive IB i ABSE uočila je nedostatke u zadovoljavanju osnovnih higijenskih uvjeta. Osim nehigijene prostorije, obiteljska suradnica navodi kako je primijetila pojavu insekata (stjenica) što ukazuje na ozbiljan problem s održavanjem stambenog prostora. Dana 6.8.2025. godine kontaktirana je stručna služba Centra za pružanje usluga u zajednici Maestral gdje su smještene mal. VB i mal. ČB. Socijalna radnica navodi da su mal. djeca dobrog općeg zdravstvenog stanja. Mal. ČB je bila hospitalizirana tri dana zbog upale uha te je sklona prehlada i virusima. Nadalje navode kako su roditelji odgovorni po pitanju posjeta i dolazaka kod mal. djece te se dogodilo nekoliko puta da je posjeta otkazana sa opravdanjem da su bolesni. Osim navedenog, majka ABSE je obavila nekoliko posjeta bez IB jer je isti bio spriječen doći zbog posla. Djeca pozitivno reagiraju na roditelje te pri odlasku budu razdražljiva i plačljiva. Socijalna radnica iz ustanove navodi kako su se također mal. djeca povezala sa odgajateljima te su sklone biti plačljive kada određeni odgajatelj odlazi sa posla.
5.8. IB i ABSE nemaju razrađen plan niti djeluju na način da osiguraju uvjete primjerene za povratak djece kući. Trenutni stan u kojem još uvijek stanuju je, prema informacijama dobivenima od strane obiteljske suradnice, a što roditelji potvrđuju i u razgovoru, kontaminiran stjenicama. Terenski izvid zbog toga nije izvršen. Oboje roditelja ima nerealne uvide i procjene svojih ranijih propusta u svezi skrbi o djeci. Čini se da je odnos ABSE i IB konfliktan i nestabilan. IB i dalje konzumira marihuanu da mu „pomogne u nošenju sa stresom.“ Nije nimalo kritičan spram svojih štetnih navika te ne prepoznaje vlastita ograničenja zbog istih. Kod roditelja I izostaje usmjerenosti na potrebe djece i planiranja rješavanja problema obitelji, kao i uvida, preuzimanja odgovornosti i spremnosti na promjenu vlastitih ponašanja. Procjenjuju se kao nezrele strukture s trenutno narušenim psihofizičkim stanjima i samim međusobnim odnosom, bez podrške šire obitelji. Upitana o vlastitoj majci, ABSE ne izražava mogućnost da joj djeca budu njoj povjerena niti da će joj majka pomoći.
5.9. Zaključno, roditelji mal. Lane i mal. ČB, ABS i IB, ne procjenjuju se adekvatnima za preuzimanje brige o mal. djeci. Prijedlog stručnog tima jest da se roditeljima IB i VBS oduzme pravo na stanovanje s mal. djecom ČB i VB te se mal. djeca povjere na svakodnevnu skrb CPUZ Maestral, Jurja Šižgorića 4, 21000 Split. U odnosu na ostvarivanje osobnih odnosa, predlaže se da roditelji ostvaruju osobne odnose s djecom svaki ponedjeljak, srijedu i petak unutar ustanove te u skladu s kućnim redom ustanove u trajanju od jednog sata. Temeljem utvrđenog postojanja duševnih smetnji kod majke te sumnje na postojanje duševnih smetnji kod oca koje se psihologijskom obradom u sadašnjem postupanju nisu mogle utvrditi, potrebno je roditelje uputiti na psihijatrijsko vještačenje roditeljskih kompetencija te mogućnosti obavljanja roditeljske skrbi.
6. Dana 12. kolovoza 2025. sud je zaprimio nadopunu sveobuhvatne obiteljske procjene u kojoj se navodi da su dana 11.8.2025. ispunjene Liste za procjenu sigurnosti djeteta za mal. djecu. Za oboje mal. djece razvidno je postojanje sljedećih prijetnji životu; izlaganje djeteta alkoholu ili drogama, nezadovoljavanje djetetove neposredne potrebe za nadzorom, hranom i odjećom, opasni životni uvjeti koji neposredno štete životu i zdravlju djeteta, sadašnja upotreba droga i lijekova koja ozbiljno narušavaju trenutačnu sposobnost roditelja da nadzire, štiti i brine za dijete. Sigurnosne rizike za mal. djecu predstavljaju niska kronološka dob djece, manji razmak rođenja među djecom, nedostupnost socijalne mreže, ovisnosti i psihijatrijske bolesti roditelja te snižene intelektualne sposobnosti jednog od roditelja. Zaključeno je da djeca nisu sigurna jer postoje prijetnje sigurnosti i zaštitne sposobnosti primarnih skrbnika nisu dovoljne ili su neprikladne da zaštite dijete od prijetnji sigurnosti te je potrebna trenutačna sigurnosna intervencija radi zaštite djetetove sigurnosti. Uvidom u liste za procjene razvojnih rizika za mal. djecu VB i ČB, razvidno je da su zanemarene tjelesne i emocionalne potrebe djeteta, te da nije zadovoljen uvjet adekvatnog stanovanja za djecu na strani roditelja. Procijenjeni su značajni razvojni rizici (srednja i visoka razina rizika) na strani roditelja; loše materijalne i stambene okolnosti, izostanak materijalne, emocionalne i organizacijske podrške proširene obitelji, rodbine i prijatelja, svakodnevna skrb za dijete ne zadovoljava djetetove osnovne potrebe, nerazumijevanje razvojnih i emocionalnih potreba djeteta, neprihvaćanje odgovornosti za roditeljstvo, razvojne ishode i ponašanje djeteta, Emocionalne poteškoće i poteškoće u funkcioniranju roditelja kao posljedica visoke izloženosti obiteljskom i/ili roditeljskom stresu i kriznim situacijama, sumnja u narušeno mentalno zdravlje, nedijagnosticirani ili neliječeni psihički poremećaj roditelja, akutni psihički poremećaj roditelja (dijagnosticiran), sumnja na zlouporabu i ovisnost roditelja o drogama, neodgovarajući stil života roditelja, povijest kontakata sa socijalnom službom zbog narušenih obiteljskih odnosa i ovisnosti. Roditeljske snage koje se ističu za procjenu razvojnih rizika su majka pokazuje spremnost na promjenu i bolje brine o svom zdravlju (liječi se), interakcije između roditelja i djeteta su primjerene, s malo do nimalo verbalne agresije i zastrašivanja, djelomično razvijen odnos sigurne privrženosti s djecom.
6.1. Zaključak je stručnog tima da postoji visoka razina razvojnih rizika te su djeca izrazito razvojno ugrožena. Postoji veći broj značajnih okolnosti srednjeg ili visokog intenziteta kod roditelja koji ugrožavaju djetetov psihofizički i socijalni razvoj. Potrebne su intenzivne intervencije i mjere obiteljsko-pravne zaštite koje će žurno ukloniti ili umanjiti razvojne rizike po djeci.
7. Sukladno odredbi čl. 155. Obiteljskog zakona (NN 103/15, 98/19, dalje: ObZ-a) mjera oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, ustanovi socijalne skrbi ili udomiteljskoj obitelji se može izreći roditeljima u izvanparničnom postupku na temelju obiteljske procjene Centra za socijalnu skrb da djetetu ostankom ili povratkom u obitelj prijeti opasnost za život, zdravlje i razvoj ili kad se nisu dogodile planirane promjene u obitelji iz prethodno određenih mjera za zaštitu djeteta. Izricanjem mjere oduzimanja prava na stanovanje s djetetom roditelj se lišava i prava na svakodnevnu skrb o djetetu.
8. Temeljem odredbe čl. 158. ObZ-a mjera oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, ustanovi socijalne skrbi ili udomiteljskoj obitelji određuje se u trajanju do godine dana, a nadležni centar za socijalnu skrb je dužan najkasnije 30 dana prije isteka vremena izrečene mjere podnijeti sudu završno izvješće o djetetu i roditelju kojem je oduzeto pravo na stanovanje s djetetom, te sud može produljiti trajanje ove mjere sukladno odredbi čl. 158. st. 2. ObZ-a.
9. Sud je, radi zaštite interesa i dobrobiti mal. djece VB i ČB, rješenjem pod posl. br. R1 Ob-705/2025-4 od 12. kolovoza 2025. donio rješenje o privremenoj mjeri kojom je privremeno regulirao status djece i njihov smještaj temeljem odredbe čl. 529. i 536. ObZ-a u svezi s odredbom čl. 155. ObZ-a.
10. Sud je odluku donio pregledom cjelokupne pisane dokumentacije u spisu i iskaza stranaka.
11. Na ročištu održanom 18. veljače 2026. izveden je dokaz saslušanjem predloženika pod 1) i 2), roditelja mal. predloženika pod 4) i 5). Tako je predloženica pod 1) u svojem iskazu kazala da se slaže s prijedlogom u ovoj pravnoj stvari. Trenutno živi kod svojih roditelja u [adresa] i cilj joj je da se osamostali. Veza sa IB nije još uvijek stabilna. Želi preuzeti skrb o djevojčicama, radi na sebi koliko god može. Radi u sendvič baru na određeno vrijeme od mjesec dana. Ona je inače za sve zdravstvene probleme koje su djeca imala vodila na Firule što nije javila pedijatrici. Smatrala je da djecu treba voditi pedijatru samo radi cjepiva, nije smatrala važnim da moraju ići na sistematske preglede kod nje. Oni nisu imali lift u zgradi, roditelji od IB su rekli da tu mogu privremeno biti, njoj je teško bilo svaki dan čistiti kuću i ići uza skale jer je imala bolove. I prije su se često selili i nije imala vremena za organizaciju. Njena mama je pokušavala pomagati, ali nije bila uvijek dostupna. IB je većinski njoj prepustio brigu. Na momente je bio tu, znao je promijeniti pelene, napraviti ručak, ali je sve prepustio njoj jer je radio i smatrao je da ona može sama sve. Po njoj je to bilo previše, nije se uspjela snaći u tome jer su se i često selili. Što se tiče pištolja oni nisu pravi, to je kao igračka, oni služe kao jedna vrsta igre, airsoft pištolji. Znali su izaći vani, držali su ih u ladici i one nisu mogle šetati i uzeti iz ladice. Oni su ih koristili jednom mjesečno, ostavili su djecu kod njene majke i išli su u šumu i tako se zezali s tim pištoljima. Pištolji su vraćeni od strane policije. Ona ne konzumira opojne droge, znala bi popiti čašu vina, on je znao koristiti sa svojim prijateljima, na svoje oči nije vidila. Ima astmu, i kao mala je imala problem sa disleksijom i disgrafijom. Trenutno ide kod psihijatrice kod koje je bila dva tri puta i nije joj zapamtila ime. Nakon što su oduzeli djecu njoj je jako teško bilo a pogotovo joj je teško palo nerazumijevanje svih ljudi oko nje jer su mislili da je ona lijena i da joj se ne da čistit. Dok su djevojčice bile kod nje obe su imale problem s motorikom i išle su na preglede na Firule te joj je doktorica pokazala kako će vježbati sa njima i ona je kod kuće vježbala. VB sada priča, socijalizirala se u ustanovi, pretpostavlja da isto vježbaju s njom, ČB je prohodala zadnji put i bila je sretna. Obje su presramežljive i njoj je drago kada je s njima. Vjeruje da će s vremenom proći problem s motorikom. U sljedećih godinu dana prvo bi položila vozački ispit, našla bi novi stan koji bi bio dovoljno velik za nju i djecu, pomogli bi joj roditelji, ima oslonac u tati koji joj pomaže.
11.1. Predloženik pod 2) je u svojem iskazu kazao da je suglasan sa prijedlogom centra. Misli da on ne može promijeniti mišljenje centra. On smatra da su se oni popravili, bila je socijalna dosta puta. Imali su jednu curu iz centra koja im je pomagala dok su bila tu djeca, kada su ona otišla ona je ostala razgovarati s njima. Razišli su se on i ABSE prije mjesec ipo dana, to je više fizički razlaz jer izađu oni na kavu. On polaže vozački, radi u Mc'donaldsa u Jokera. Našli su stan od 35 kvadrata, plaća 750 eura, malo je skup. Ako se djeca vrate on misli da bi bilo bolje da su zajedno, no ABSE su se neke stvari promijenile u životu otkad su otišla djeca. Ona je u depresiji, teže spava. On nema zdravstvenih problema, nije uzimao opojna sredstva. Ne zna zbog čega centar navodi da se osjetila marihuana jer nije bio u stanu, već na Marjanu. Stan je bio neuredan, imali su razbijeno staklo, i iz centra su odveli tada djecu. Trava nije bila na stolu, nije bilo droge, policija je uzela pištolje nisu našli drogu. Tada nisu uvjeti bili primjereni, jer je stan bio neuredan. Oni su se snašli kao roditelji, imaju neke propuste koje nisu ispravili, ali misli da se to može popraviti. Na upit posebne skrbnice gdje bi djecu odveli da Vas zovu iz ustanove, isti je kazao: Na moju adresu gdje sad stanujem, ima mjesta za krevetić, malo bi bilo stisnuto jer je 35 kvadrata. Samostalno bih mogao brinuti o djeci jedino ako bi ih upisao u vrtić što nisam stigao do sada.
11.2. Na navedenom ročištu punomoćnica predloženika pod 3) je navela kako su se mal. VB i ČB adaptirale na život u ustanovi, mal. VB je sramežljiva i plaha djevojčica, urednog je zdravstvenog stanja. Zbog sumnje na usporeniji psihomotorni razvoj u praćenju je neuropedijatra. Prilikom dolaska u ustanovu vokabular joj je bio gotovo nepostojeći te tada nije ni pokazivala interes za komunikacijom n o u posljednje vrijeme se isto mijenja, sve više pokazuje znakove razumijevanja shvaća jednostavne naloge) te je primijećen početak vokalizacije. Uživa u pažnji odgojitelja i voli se maziti s istima, nesigurnija je u gruboj motorici, voli glazbu i ples. Zbog dijagnoze distonog sindroma i mikrocefalus praćena je po fizijataru te je uključena u tretman fizioterapeuta po patronažnom tipu. Također uključena je u tretman logopeda, vanjskog suradnika ustanove. Mal. ČB je umiljatog i mirnog karaktera, vedra je i često se smije. Voli pažnju od odgojitelja te se voli maziti i nositi, urednog je zdravstvenog stanja. O smještaju u našoj ustanovu značajno je napredovala, osobito u motoričkom razvoju. U praćenju je fizijatar zbog dijagnoze distonije t eje uključena u tretman fizioterapeuta po patronažnom tipu. Još uvijek nema riječi sa značenjem te uglavnom brblja. Roditelji ostvaruju susrete u skladu sa odlukom nadležnog suda. Na susrete uglavnom dolazi majka, dok se otac ne pridruži svakog puta. Djevojčice se susretima vesele, no po završetku istih se bez poteškoća vraćaju u grupu. U kontaktu sa djevojčicama, roditelji a osobito majka su topli i brižni. U komunikaciji sa stručni timom ustanove roditelji su ugodni i suradni.
11.3. Posebna skrbnica mal. djece je istaknula, a s obzirom na dokumentaciju koja prileži spisu kao i s obzirom na navode stranaka da je u interesu mal. djevojčica provesti mjeru iz nadležnosti suda, a radi zaštite njihove dobrobiti. Posebna skrbnica u cijelosti je suglasna s predloženom mjerom kao i sa predloženim ostvarivanjem osobnih odnosa roditelja s mal. djecom.
12. Na temelju svih izvedenih dokaza u postupku, a posebno činjenica detaljno opisanih i navedenih u Izvješću o sveobuhvatnoj obiteljskoj procjeni za mal. VB i ČB te nadopuni izvješća, ovaj sud zaključuje kako je potrebno VBS i IB, ovdje predloženicima pod 1. i 2. izreći mjeru oduzimanja prava na stanovanje sa njihovom djecom, mal. VB i ČB, jer iz utvrđenih činjenica nedvojbeno proizlazi da predloženici pod 1. i 2. ne posjeduju dostatne kapacitete za potpunu i kvalitetnu skrb o djeci, te imajući u vidu očevu odsutnost, pasivnost i neizvršavanje roditeljske skrbi te majčino neprihvaćanje odgovornosti za roditeljstvo, stil života koji djeci ne pruža stabilnost i sigurnost, izlaganje djece sukobima, činjenicu zlouporabe opojnih sredstava od strane oca te da se na strani roditelja nisu dogodile promjene nužne za preuzimanje brige o mal. djeci, VB i ČB, ovaj sud prihvaća zaključak stručnog tima predlagatelja da mal. djeci povratkom u primarnu obitelj prijeti visoka razina razvojnih rizika i ugroze sigurnosti zbog čega je utvrđena vjerojatnost nastanka nenadoknadive štete mal. djeci. Stoga je temeljem čl. 155. ObZ-a roditeljima – predloženicima pod 1. i 2. izrečena mjera oduzimanja prava na stanovanje s mal. djecom i mal. djeca su povjereno na stanovanje i smještaj ustanovi socijalne skrbi - Centar za pružanje usluga u zajednici „Maestral . Naime, odredbama čl. 92. do 94. ObZ-a su određeni sadržaji roditeljske skrbi, a s obzirom na utvrđene osobnosti predloženika pod 1. i 2. te njihov trenutni socijalni stil funkcioniranja i životne okolnosti koji ukazuju na nedostatne roditeljske kapacitete za skrb o djeci koje treba punu pažnju, brigu i stabilnost. Radi svega navedenog odlučeno kao u točkama I. i II. izreke rješenja.
13. S obzirom na utvrđene nedostatke roditeljskih kompetencija majke i oca sud je primijenio odredbu čl. 128. ObZ-a tj. roditeljima je određena mjera koja najmanje ograničava pravo roditelja na ostvarivanje skrbi od djetetu jer je i ovom izrečenom mjerom moguće zaštiti prava i dobrobit djeteta.
14. Kako je izrečena mjera temeljem čl. 155. ObZ-a, to je sud odlučio i o ostvarivanju osobnih odnosa roditelja –predloženika pod 1) i 2) s mal. djecom, jer je sud prihvatio prijedlog stručnog tima HZSR da je u interesu djece da imaju kontakt sa roditeljima radi očuvanja emocionalne veze i povratka u obitelj, pa je određeno da će se osobni odnosi u obliku susreta i druženja između mal. VB i mal. ČB s majkom ČBS i ocem IB ostvarivat svaki ponedjeljak, srijedu i petak u trajanju od jednog sata u Centru za pružanje usluga u zajednici Maestral, sukladno kućnom redu ustanove. Radi navedenog odlučeno je kao u točki III. izreke rješenja.
15. Sukladno odredbi čl. 158. st. 1. ObZ-a mjera oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, ustanovi socijalne skrbi ili udomiteljskoj obitelji određuje se u trajanju do godine dana (točka IV.).
16. Predloženicima pod 1. i 2. se daje na znanje da se mjera oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, ustanovi socijalne skrbi ili udomiteljskoj obitelji može izreći najviše dva puta sukladno odredbi čl. 158. st. 1. i 2. ObZ-a.
17. Temeljem čl. 489. st. 3. ObZ-a žalba protiv ovog rješenja ne odgađa njegovu ovrhu (toč. V.).
U Splitu 27. ožujka 2026.
SUTKINJA
Andreja Mikelić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba nadležnom županijskom sudu u roku od 3 dana, od dana primitka pisanog otpravka istog. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka.
DNA:
- predlagatelju,
- predloženicima pod 1) i 2),
- posebnom skrbniku mal. predloženika pod 4) i 5),
- predloženiku pod 3),
- u spis.
