Republika Hrvatska

Općinski sud u Kutini

Stalna služba u Novskoj

Staroselska 1, Novska

Poslovni broj: Pp-1850/2025.-4.

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Kutini - Stalna služba u Novskoj, nadležan temeljem članka 94. Prekršajnog zakona, po sucu Ankici Matejaš, uz sudjelovanje zapisničara Veronike Spahić, u prekršajnom predmetu protiv okrivljene pravne osobe Big Boys gradnja d.o.o. Novska, zastupane po branitelju Goranu Tomljanoviću odvjetniku iz odvjetničkog društva Nožinić, Tomljanović & Maričević d.o.o. iz Nove Gradiške, zbog prekršajnog djela kažnjivog po članku 135. stavak 1. točka 16. Odluke o komunalnom redu Grada Novske ("Službeni vjesnik" broj 40/20.), povodom Obveznog prekršajnog naloga Grada Novske, Upravnog odjela za komunalni sustav, prostorno planiranje i zaštitu okoliša Klasa: 363-06/25-01/129, Urbroj: 2176-4-03-25-2 od 12. studenoga 2025. godine, nakon provedenog žurnog postupka, na temelju članka 183. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.), dana 27. ožujka 2026. godine

p r e s u d i o  j e

okrivljena pravna osoba BIG BOYS GRADNJA d.o.o., OIB: 20469795601, MBS: [matični broj subjekta], registriran pri Trgovačkom sudu u Zagrebu, sjedište [adresa], prekršajno nekažnjavan

k r i v a j e

I jer je građevinski otpad odložila na javnu površinu (k. č. br. [katastarska čestica], k. o. [katastarska općina]), a na mjesto koje nije predviđeno za odlaganje otpada, a što je utvrđeno dana

11. studenoga 2025. po komunalnom redaru,

čime je počinila prekršaj iz članka 84., kažnjivo po članku 135. stavak 1. točka 16. Odluke o komunalnom redu Grada Novske, pa se na temelju citiranog propisa

i z r i č e

novčana kazna u iznosu od 500,00 eura (petstoeura)

II Temeljem članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona okrivljena pravna osoba je obvezna platiti novčanu kaznu u roku 2 (dva) mjeseca po primitku ove presude. Ukoliko novčana kazna u navedenom roku ne bude naplaćena u cijelosti ili djelomično, primijenit će se odredbe članka 34. Prekršajnog zakona.

Na temelju članka 152. stavak 3. i članka 183. stavak 2. Prekršajnog zakona, sud upozorava okrivljenu pravnu osobu da ako u roku koji joj je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.

III Na temelju članka 139. stavak 3. u svezi s odredbom članka 138. stavak 2. Prekršajnog zakona okrivljena pravna osoba je obavezna naknaditi troškove prekršajnog postupka u iznosu od 14,00 eura (četrnaesteura) u roku od 2 (dva) mjeseca od dana primitka ove presude, jer će se isti u protivnom naplatiti prisilno, sukladno članku 152. stavak 4. i 11. Prekršajnog zakona.

Obrazloženje

1.Obaveznim prekršajnim nalogom Grada Novske, Upravnog odjela za komunalni sustav, prostorno planiranje i zaštitu okoliša Klasa: 363-06/25-01/129, Urbroj: 2176-4-03-25-2 od 12. studenoga 2025. godine, pokrenut je prekršajni postupak protiv okrivljene pravne osobe Big Boys gradnja d.o.o., zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude, na koji je okrivljena pravna osoba uložila putem branitelja prigovor, pa je isti stavljen rješenjem van snage, te je proveden žurni postupak.

2. Na ročište zakazano za dan 24. ožujka 2026. pristupio je branitelj okrivljene pravne osobe i svjedok ĐI, komunalni redar.

3. Branitelj okrivljene pravne osobe je iskazao da u cijelosti ostaje kod prigovora na obavezni prekršajni nalog te predlaže da se isti cijeni kao pisana obrana, te naglašava dva momenta. Jedan se tiče činjenice da navedeni otpad nije bio odlagan trajno, nego samo privremeno, što potvrđuje i činjenica da je nakon dva dana uklonjen jer okrivljenik njime inače tako manipulira, obzirom da mjesto privremeno odloženog otpada predstavlja granicu njegove čestice i čestice javne površine. Dodao je da smatra kako je u konkretnom slučaju trebao biti opomenut od komunalnog redara ili mu je bar na ovo trebalo biti prethodno ukazano s obzirom da stvarno problema s odlaganjem u konkretnoj stvari niti nema.

4. Svjedok ĐI komunalni redar je iskazao da je dana 11. studenoga 2025. komunalni redar Upravnog odjela za komunalni sustav, prostorno planiranje i zaštitu okoliša grada [adresa] tj. on zaprimio prijavu u vezi nepropisnog odlaganja građevinskog otpada u [adresa], grad [adresa]. Člankom 84. Odluke o komunalnom redu grada [adresa] propisano je da je zabranjeno odlagati zemlju, šutu i drugi otpadni materijal izvan odlagališta predviđenog za tu svrhu. Istoga dana obavljen je nadzor na opisanoj lokaciji kojim je komunalni redar temeljem neposrednog zapažanja utvrdio prekršaj okrivljenog koji je pobliže opisan u izreci obaveznog prekršajnog naloga, a o čemu je sastavljen zapisnik. Uvidom u podneseni službeni zapisnik koji se temelji na neposrednom zapažanju komunalnog redara te izrađenu fotodokumentaciju utvrđeno je da je okrivljenik u [adresa], Grad Novska na javnu površinu tj. k. č. br. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] ispred građevinskog zemljišta u svom vlasništvu odložio građevinski otpad na mjesto koje nije predviđeno za odlaganje otpada, pa je time počinjen prekršaj temeljem članka 84., a kažnjiv odredbom članka 135. stavak 1. točka 16. Odluke o komunalnom redu Grada [adresa], pa ga je valjalo proglasiti krivim i kazniti. Na osnovu toga dana 12. studenoga 2025. izdan je obavezni prekršajni nalog.

Na upit branitelja je li tog dana kada je vršio nadzor razgovarao sa odgovornom osobom, isti je odgovorio da nije, poznaje li Odluka o komunalnom redu grada [adresa] institutu opomene, isti je iskazao da poznaje, ali je nije nužno izdavati, je li ga pokušao usmeno pozvati da ukloni nedostatak, isti je iskazao da nije, na upit kako je zaključio da se otpad nalazi na javnoj čestici, a ne na čestici okrivljene pravne osobe, isti je iskazao da katastarski operat ima mogućnost lociranja GPS-om i u toj situaciji on se locirao putem GPS-a te je vidljivo da je građevinski otpad odložen na javnu površinu, a na priloženoj fotografiji vidljivo je da se nalazi rasvjetni stup koji se nalazi na javnoj površini te je ispred njega odložen građevinski otpad, po čemu je zaključio da je odlaganje tog otpada izvršila upravo okrivljena pravna osoba, a ne netko drugi, te je isti iskazao da unutar dvorišta ima građevinskog otpada, a okrivljena pravna osoba bavi se između ostalog građevinskom djelatnošću, je li u međuvremenu uklonjen isti otpad, isti je iskazao da je prije nekoliko dana bio na spomenutoj lokaciji i da isti građevinski otpad nije uklonjen, a danas nije otišao na spomenutu lokaciju s obzirom da je došao na zakazano ročište.

Branitelj je prigovorio iskazu svjedoka u dijelu koji se tiče identifikacije okrivljenika, identifikacije samog mjesta odlaganja odnosno javne površine, njegova postupanja vezano za uključivanje okrivljenika u postupak i omogućavanje izjašnjavanja o činjenicama i okolnostima te na dio iskaza iz kojeg proizlazi kako se vjerojatno još uvijek nalazi otpad na istom mjestu, a s obzirom da je isti uklonjen prije dva dana.

5. Sud je u dokaznom postupku izvršio uvid u prigovor na OPN list 2 i 3 spisa, punomoć list 2 - 4 spisa, podaci o statusima pošiljke list 5 spisa, obavezni prekršajni nalog list 6 – 8 spisa, zapisnik o izvršenom očevidu list 9 spisa, izvadak iz BZP-a list 10 i 11 spisa, fotografija list 12 spisa, izvadak iz prekršajne evidencije list 13 i 14 spisa.

6. Uvidom u zapisnik o izvršenom očevidu dana 11. studenoga 2025. godine u [adresa] na adresi [adresa] na kč. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] sud je utvrdio da je komunalni redar utvrdio slijedeće činjenično stanje u [adresa], Grad Novska (nerazvrstana cesta broj 005) na javnoj površini odložena je veća količina građevinskog otpada. Otpad je odložen na javnu površinu ispred građevinske tvrtke Big Boys gradnja d.o.o. sa sjedištem u [adresa].

7. Uvidom u fotodokumentaciju vidljivo je da je ispred stupa na javnoj površini odložena već količina građevinskog otpada uz sjedište okrivljene pravne osobe.

8. Uvidom u zk. izvadak sud je utvrdio da je u zk. ulošku broj [broj ZK uloška] na k. č. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] utvrđeno je da je upisana pravna osoba Big Boys gradnja d.o.o. u vlasničkom dijelu 1/1.

9. Uvidom u izvadak iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa za okrivljenu pravnu osobu sud je utvrdio da ista nije prekršajno osuđivana.

10. Naime okrivljena pravna osoba spori da navedeni otpad koji je bio odložen na javnoj površini nije bio odložen trajno već samo privremeno i da je otklonjen dva dana nakon izvršenog očevida, a što ovaj sud smatra neprihvatljivim s obzirom da je od strane komunalnog redara utvrđeno da isti nije otklonjen unazad nekoliko dana kada je on bio na spomenutoj lokaciji. Da je građevinski otpad odlagan na javnoj površini potvrđuje i sama fotografija iz koje je vidljivo da je građevinski otpad odložen kod stupa javne rasvjete na čestici koju je utvrdio komunalni redar, a koja čestica graniči sa česticama okrivljene pravne osobe, a koja se između ostalog bavi i građevinskom djelatnošću, pa stoga obranu okrivljene pravne osobe sud smatra neutemeljenom i isključivo usmjerenom na izbjegavanje prekršajne odgovornosti. Da je pravna osoba po njihovoj izjavi otklonila nepravilnosti, odnosno da je maknula građevinski otpad sa javne površine nije potvrđeno od strane komunalnog redara već je to samo njena konstatacija.

11. Člankom 84. Odluke o komunalnom redu Grada [adresa] propisano je da je zabranjeno odlagati zemlju, šutu i drugi otpadni materijal izvan odlagališta predviđenog za tu svrhu.

12. Sud je u cijelosti prihvatio iskaz saslušanog svjedoka LI komunalnog redara cijeneći ga uvjerljivim i jasnim te okolnosnim, te u skladu sa materijalnim dokazima posebno zapisniku o očevidu i priloženim fotografijama.

13. Temeljem tako provedenog dokaznog postupka i na taj način utvrđenog činjeničnog stanja, analizirajući svaki dokaz posebno i u njihovoj međusobnoj povezanosti sud je utvrdio da je okrivljena pravna osoba građevinski otpad odložila na javnu površinu (k. č. br. [katastarska čestica], k. o. [katastarska općina]), a na mjesto koje nije predviđeno za odlaganje otpada, a što je utvrđeno dana 11. studenoga 2025. po komunalnom redaru, čime je ostvarila sva bitna obilježja prekršaja kažnjivog po članka 135. stavak 1. točka 16. Odluke o komunalnom redu Grada [adresa].

14. Okrivljenoj pravnoj osobi je izrečena novčana kazna primjerena počinjenom prekršaju, budući je za počinjeni prekršaj propisana novčana kazna u iznosu od 265,45 do 1.327,23 eura.

15. Pri odmjeravanju kazne okrivljenoj pravnoj osobi sud je uzeo sve okolnosti iz odredbe članka 36.stavak 1. i 2. PZ-a a koje utječu da novčana kazna bude lakša ili teža za okrivljenu pravnu osobu, te je kao olakotnu okolnost uzeo u obzir činjenicu da okrivljena pravna osoba u posljednje tri godine nije prekršajno osuđivana budući isto proizlazi iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa pa joj je novčanu kaznu izrekao u granicama koje su odlukom propisane za počinjeni prekršaj.

16. Odluka o troškovima postupka za okrivljenu pravnu osobu temelji se na odredbi članka 138. stavak 2. i članka 140. stavak 1. PZ-a, a odnosi se na troškove vođenja prekršajnog postupka određene u paušalnom iznosu u smislu točke I Odluke o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka, a isti su određeni razmjerno dužini trajanja, složenosti postupka.

17. Slijedom navedenog riješeno je kao u izreci presude.

U Novskoj 27. ožujka 2026.

Zapisničarka

Sutkinja

Veronika Spahić, v.r.

Ankica Matejaš, v.r.

Pouka o pravnom lijeku:

Sukladno odredbi članka 244. stavka 1. Prekršajnog zakona, protiv ove presude nije dopuštena žalba.

Ova presuda je pravomoćna.

Dostaviti:

1. Okrivljenoj pravnoj osobi

2. Branitelju

3. Tužitelju

4. Spis