Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
Stalna služba u Trogiru
Put Mulina 1, Trogir
Poslovni broj: Pp-15215/2025-4
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu, Stalna služba u Trogiru, po sutkinji Željki Matkov, uz sudjelovanje sudske savjetnice Josipe Grga i Milenke Vičić kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenice ĆĆ, zbog prekršaja iz članka 17. stavka 2. Zakona o turističkoj pristojbi (Narodne novine Republike Hrvatske broj: 52/19, 32/20 i 42/20), kažnjivog po članku 28. stavku 1. točki 1. istog Zakona, povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe turističke inspekcije, Klasa: 334-01/25-02/6164, Urbroj: 443-02-03- 05-25-4 od 10. listopada 2025., nakon provedenog žurnog postupka u smislu odredbe članka 221. stavka 1. i članka 222. stavka 3. Prekršajnog zakona (Narodne novine Republike Hrvatske broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22, dalje u tekstu: Prekršajni zakon) , dana 27. ožujka 2026.
p r e s u d i o j e
Okrivljenica: ĆĆ, OIB: [osobni identifikacijski broj], kći Ć i Č, rođena **.**.1972. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], završena SSS, trgovac, trenutno nezaposlena, prima mirovinu od pok. supruga u iznosu od 333,00 eura, lošeg imovnog stanja, udovica, majka dvoje djece, državljanka Republike Hrvatske, prekršajno kažnjavana, kazneno neosuđivana
k r i v a j e
što kao građanin koji je registriran za pružanje usluga smještaja gostiju u domaćinstvu u [adresa], nije uplatila dužne iznose paušala turističke pristojbe u propisanim rokovima, i to:
- za 2023. godinu iznos od 1.068,35 eura,
- za 2024. godinu iznos od 1.150,00 eura,
- za 2025. godinu iznos od 1.380,00 eura,
odnosno navedene iznose nije uplatila jednokratno u punom iznosu do 31. srpnja tekuće godine ili u tri jednaka obroka, s tim da prvi obrok dospijeva 31. srpnja, drugi 31. kolovoza, a treći 30. rujna tekuće godine, jer je ista obveznik iznajmljivanja apartmana, i to 7 objekata za ukupno 14 gostiju, a koji je iznos jednak umnošku broja registriranih kreveta s osnovnim iznosom boravišne pristojbe i koeficijentom razreda turističkog mjesta u kojem se pružaju usluge u domaćinstvu- Općina Okrug, dakle, kao fizička osoba ako ne uplati godišnji paušalni iznos boravišne/ turističke pristojbe jednokratno u cijelom iznosu do 31. srpnja tekuće godine ili u tri jednaka obroka, s tim da prvi obrok dospijeva 31. srpnja, drugi 31. kolovoza, a treći 30. rujna tekuće godine,
čime je počinila prekršaj iz članka 17. stavka 2. Zakona o turističkoj pristojbi, kažnjiv po članku 28. stavku 1. točki 1. istog Zakona.
I. Na temelju citiranih zakonskih propisa okrivljenici se
i z r i č e
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 300,00 (tristo) eura.
Okrivljenica je dužna novčanu kaznu platiti u roku od 90 (devedeset) dana po primitku ove presude.
Na temelju odredbe članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenica u roku koji joj je određen za plaćanje novčane kazne uplati 2/3 (dvije trećine) izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
II. Na temelju odredbe članka 138. stavka 3. i članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona, okrivljenica je dužna na ime troškova prekršajnog postupka uplatiti novčani iznos od 25,00 (dvadesetpet) eura, u roku od 90 (devedeset), dana po primitku ove presude, jer će se isti u protivnom naplatiti prisilnim putem.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba turističke inspekcije podnijela je optužni prijedlog pod brojem navedenim u uvodu ove presude, protiv okrivljenice, zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci presude.
2. Okrivljenica ĆĆ iznoseći svoju obranu navodi kako se osjeća krivom za prekršaj koji joj se stavlja na teret. U odnosu na navode iz optužnog akta iste ne spori te je doista i istina sve kako je u istom i navedeno. Navedene iznose paušala boravišne, odnosno turističke, pristojbe za 2023., 2024. i 2025. godinu doista nije uplatila, a sve iz razloga što nije bila u financijskim mogućnostima za podmirenje istih. Ostala je udovica sa dvoje djece, bila je nezaposlena u trenutku kada je suprug preminuo te od tada sve od primanja što ima je njegova vojna mirovina i to tek od prošle godine. Do tada, a od trenutka kada je suprug preminuo, nije imala nikakvih primanja osim od iznajmljivanja apartmana. Također, apartmani su bili "u rasulu", dosta toga je trebalo sanirati, popraviti i obnoviti, a ni to nije bila u financijskim mogućnostima. Trenutno se ovaj dug turističke pristojbe nalazi na ovrsi. Moli Sud da prilikom odlučivanja o sankciji uzme u obzir činjenicu da do sada nije prekršajno kažnjavana po istom ili sličnom prekršaju, da je samohrana majka dvoje djece, njezino kajanje zbog počinjenog djela, kao i ostale navode iz njene obrane.
3. U dokazne svrhe pročitan je Optužni prijedlog Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe turističke inspekcije, Klasa: 334-01/25-02/6164 od 10. listopada 2025., Zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru, Klasa: 334-01/25- 02/6164 od 7. listopada 2025., Obavijest počinitelju prekršaja od 7. listopada 2025. te prekršajna evidencija Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Odjela za prekršajne evidencije iz koje proizlazi da je okrivljenica prekršajno kažnjavana, i to:
- odlukom Postaje prometne policije Split, broj: 211-07/25-4/104653 od 8. listopada 2025., pravomoćna 21. studenog 2025., zbog prekršaja iz članka 53. stavka 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kada joj je izrečena novčana kazna u iznosu od 390,00 eura te zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom u trajanju od 1 (jednog) mjeseca, a izvršen je uvid i u cjelokupan spis.
4. Iz Zapisnika o obavljenom inspekcijskom nadzoru proizlazi da je predmetni nadzor obavljen 7. listopada 2025., da je predmet nadzora bila kontrola obračuna, naplate i uplate turističke pristojbe u odnosu na pružatelja ugostiteljskih usluga smještaja u domaćinstvu ĆĆ, na adresi [adresa]. Također, iz označenog Zapisnika proizlazi da je uvidom u sustav eVisitor dana 7. listopada 2025. godine utvrđeno slijedeće:
- za 2023. dugovanje stranke na ime turističke pristojbe iznosi 1.068,35 eura,
- za 2024. dugovanje stranke na ime turističke pristojbe iznosi 1.150,00 eura,
- za 2025. dugovanje stranke na ime turističke pristojbe iznosi 1.380,00 eura, koji ukupno iznosi 3.598,35 eura za razbolje od 31. srpnja 2023. do 30. rujna 2025. godine.
5. Na temelju ovako provedenog postupka, odnosno ocjenom obrane okrivljenice te sadržaja isprava koje priležu spisu, Sud drži nedvojbeno utvrđenim da su se u ponašanju okrivljenice ostvarila sva bitna obilježja prekršajnog djela koje joj se stavlja na teret, radi čega je istu trebalo proglasiti krivom i kazniti.
6. Materijalna odredba članka 17. stavka 2. Zakona o turističkoj pristojbi propisano je da osobe koje pružaju ugostiteljske usluge u domaćinstvu turističku pristojbu mogu uplatiti jednokratno u punom iznosu do 31. srpnja tekuće godine ili u tri jednaka obroka, s tim da prvi obrok dospijeva 31. srpnja, drugi 31. kolovoza, treći 30. rujna tekuće godine, a uplatnice za plaćanje turističke pristojbe preuzimaju se iz sustava eVisitor.
6.1. Odredbom članka 28. stavka 1. točke 1. Zakona o turističkoj pristojbi propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu 2.000,00 do 10.000,00 kuna (u protuvrijednosti eura) kaznit za prekršaj osoba koja pruža ugostiteljske usluge u domaćinstvu ili na obiteljskom poljoprivrednom gospodarstvu ako ne uplati godišnji paušalni iznos turističke pristojbe sukladno prethodno citiranom članku 17. stavku 2. ovog Zakona.
7. Nije sporno da je okrivljena ĆĆ pružatelj ugostiteljskih usluga u domaćinstvu smještajnom objektu na adresi [adresa], te nije sporno da ista nije uplatila turističku pristojbu za 2023., 2024. i 2025. godinu u Zakonom propisanom roku, a koje činjenice proizlaze iz Zapisnika Državnog inspektorata o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 7. listopada 2025. godine. Ovaj Sud je predmetni Zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru cijenio kao vjerodostojan dokaz s obzirom da je isti sačinjen po ovlaštenoj službenoj osobi koja je u okviru svoje nadležnosti obavila predmetni nadzor, te isti kao takav predstavlja dokaz u prekršajnom postupku u smislu odredbe članka 158. stavka 5. Prekršajnog zakona.
7.1. Slijedom svega navedenog ovaj Sud je nedvojbeno utvrdio da je okrivljena ĆĆ svojim ponašanjem, odnosno svojim propustom ostvarila sva obilježja prekršaja opisanog u članku 17. stavku 2. Zakona o turističkoj pristojbi, a kažnjivog po članku 28. stavku 1. točki 1. istog Zakona, pa ju je trebalo proglasiti krivom i kazniti.
8. Prilikom odmjeravanja novčane kazne okrivljenici Sud je vodio računa o svim okolnostima iz članka 36. Prekršajnog zakona pa joj je kao olakotne okolnosti cijenio činjenicu da ista nije kažnjavana zbog istovrsnog prekršaja, kao i ostale navode iz njene obrane, dok posebnih otegotnih okolnosti na strani okrivljenice ovaj Sud nije našao za cijeniti. Stoga se Sud pozvao na članak 39. stavak 3. Prekršajnog zakona jer je navedeni prekršaj tretirao kao produljeni prekršaj, budući je počiniteljica počinila više istih prekršaja, koja s obzirom na način počinjenja, njihovu vremensku povezanost i druge stvarne okolnosti što ih povezuju, čine jedinstvenu cjelinu, pa je okrivljenici izrekao novčanu kaznu u Zakonom propisanom okviru, smatrajući je primjerenom počinu prekršaja, jer okrivljenica do današnjeg dana nije uplatila cjelokupnu boravišnu/ turističku pristojbu za 2023., 2024. i 2025. godinu.
9. Na temelju odredbe članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenica u roku koji joj je određen za plaćanje novčane kazne uplati 2/3 (dvije trećine) izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
10. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi članka 139. stavka 3., a u svezi s člankom 138. stavkom 3. Prekršajnog zakona, a odnosi se na paušalne troškove ovoga Suda, a isti su odmjereni s obzirom na složenost i trajanje postupka te imovno stanje okrivljenice.
Trogir, 27. ožujka 2026.
Zapisničarka
Sutkinja
Milenka Vičić, v.r.
Željka Matkov, v.r.
Sudska savjetnica
Josipa Grga, v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u Zagrebu, a putem ovog Suda, bez takse, u roku od 8 (osam) dana od dana prijema iste, u dva istovjetna primjerka.
PRESUDA SE DOSTAVLJA:
- okrivljenici,
- ovlaštenom tužitelju,
- za spis.
