Pr-387/2023-23

REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U SPLITU

Gundulićeva 27, Split

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Splitu po sucu ovog suda Jerki Kovačić Garac, temeljem prijedloga više sudske savjetnice-specijaliste TS, u pravnoj stvari tužitelja NS, OIB: [osobni identifikacijski broj] [adresa], zastupana po pun. Martini Radić Šunjić, odvj. u Splitu, protiv tuženika Klinički bolnički centar Split, OIB: [osobni identifikacijski broj], Split, Spinčićeva 1, radi isplate, nakon održane glavne i javne rasprave, zaključene dana 3.ožujka 2026., u nazočnosti zam.pun. tužitelja, po objavi presude dana 27.ožujka 2026.,

p r e s u d i o  j e

I. Nalaže se tuženiku Klinički bolnički centar Split OIB: [osobni identifikacijski broj], tužitelju NS, OIB: [osobni identifikacijski broj], u roku od 15 dana isplatiti iznos od 2.208,17 € zajedno s pripadajućom:

– zakonskom kamatom koja na iznos od 2,07 EUR koja teče od 15. rujan 2018.

– zakonskom kamatom koja na iznos od 0,12 EUR koja teče od 15. prosinac 2018.

– zakonskom kamatom koja na iznos od 0,86 EUR koja teče od 15. lipanj 2019.

– zakonskom kamatom koja na iznos od 2,36 EUR koja teče od 15. rujan 2019.

– zakonskom kamatom koja na iznos od 1,49 EUR koja teče od 15. veljača 2020.

– zakonskom kamatom koja na iznos od 16,29 EUR koja teče od 15. siječanj 2021.

– zakonskom kamatom koja na iznos od 32,49 EUR koja teče od 15. svibanj 2021.

– zakonskom kamatom koja na iznos od 68,09 EUR koja teče od 15. lipanj 2021.

– zakonskom kamatom koja na iznos od 67,94 EUR koja teče od 15. srpanj 2021.

– zakonskom kamatom koja na iznos od 57,03 EUR koja teče od 15. kolovoz 2021.

– zakonskom kamatom koja na iznos od 65,27 EUR koja teče od 15. rujan 2021.

– zakonskom kamatom koja na iznos od 68,23 EUR koja teče od 15. listopad 2021.

– zakonskom kamatom koja na iznos od 65,27 EUR koja teče od 15. studeni 2021.

– zakonskom kamatom koja na iznos od 2,96 EUR koja teče od 15. prosinac 2021.

– zakonskom kamatom koja na iznos od 68,54 EUR koja teče od 15. ožujak 2022.

– zakonskom kamatom koja na iznos od 65,28 EUR koja teče od 15. travanj 2022.

– zakonskom kamatom koja na iznos od 56,42 EUR koja teče od 15. svibanj 2022.

– zakonskom kamatom koja na iznos od 70,99 EUR koja teče od 15. lipanj 2022.

– zakonskom kamatom koja na iznos od 70,99 EUR koja teče od 15. srpanj 2022.

– zakonskom kamatom koja na iznos od 71,96 EUR koja teče od 15. kolovoz 2022.

– zakonskom kamatom koja na iznos od 71,04 EUR koja teče od 15. rujan 2022.

– zakonskom kamatom koja na iznos od 71,54 EUR koja teče od 15. listopad 2022.

– zakonskom kamatom koja na iznos od 75,72 EUR koja teče od 15. studeni 2022.

– zakonskom kamatom koja na iznos od 75,55 EUR koja teče od 15. prosinac 2022.

– zakonskom kamatom koja na iznos od 75,55 EUR koja teče od 15. siječanj 2023.

– zakonskom kamatom koja na iznos od 75,46 EUR koja teče od 15. veljača 2023.

– zakonskom kamatom koja na iznos od 72,34 EUR koja teče od 15. ožujak 2023. – zakonskom kamatom koja na iznos od 72,50 EUR koja teče od 15. travanj 2023.

– zakonskom kamatom koja na iznos od 75,25 EUR koja teče od 15. svibanj 2023.

– zakonskom kamatom koja na iznos od 67,15 EUR koja teče od 15. lipanj 2023.

– zakonskom kamatom koja na iznos od 79,57 EUR koja teče od 15. srpanj 2023.

– zakonskom kamatom koja na iznos od 0,89 EUR koja teče od 15. kolovoz 2023.

– zakonskom kamatom koja na iznos od 32,42 EUR koja teče od 15. rujan 2023.

– zakonskom kamatom koja na iznos od 79,91 EUR koja teče od 15. listopad 2023.

– zakonskom kamatom koja na iznos od 57,79 EUR koja teče od 15. studeni 2023.

– zakonskom kamatom koja na iznos od 74,17 EUR koja teče od 15. prosinac 2023.

– zakonskom kamatom koja na iznos od 83,26 EUR koja teče od 15. siječanj 2024.

– zakonskom kamatom koja na iznos od 83,67 EUR koja teče od 15. veljača 2024.

– zakonskom kamatom koja na iznos od 83,94 EUR koja teče od 15. ožujak 2024.

– zakonskom kamatom koja na iznos od 19,66 EUR koja teče od 15. travanj 2024.

– zakonskom kamatom koja na iznos od 12,70 EUR koja teče od 15. svibanj 2024.

– zakonskom kamatom koja na iznos od 13,44 EUR koja teče od 15. lipanj 2024. do isplate, koja se zakonska kamata na navedene iznose do 31.12.2022. obračunava po stopi u skladu sa odredbom čl.29. st.2. ZOO-a (''NN'' 35/05, 41/08, 78/15, 29/18, 126/21), a od 1.1.2023. pa do 31.12.2023. po stopi iz izmijenjene odredbe čl.29. st.2. ZOO-a (''NN'' 114/22), te Uredbe o izmjeni ZOO-a (''NN'' 156/22), i to po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na odnose iz trgovačkih ugovora i ugovora između trgovca i osobe javnog prava na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana trećeg polugodišta za tri postotna poena, a od 1.1.2024. do isplate po referentnoj stopi, odnosno stopi koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke uvećanoj za 3 (tri) postotna poena pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, osim za isplatu zatezne kamate na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak sadržanih u gore navedenim bruto iznosima.

II Nalaže se tuženiku u roku od 15 dana i pod prijetnjom ovrhe isplatiti tužitelju parnični trošak u iznosu od 1.577,95 eura na račun punomoćnika tužitelja odvjetnice Martine Radić Šunjić koji se kod OTP banke d.d. vodi pod brojem IBAN: [broj bankovnog računa] , sa zakonskom kamatom koja teče od presuđenja do isplate po referentnoj stopi, odnosno stopi koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke uvećanoj za 3 (tri) postotna poena pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine.

Obrazloženje

1.U tužbi zaprimljenoj kod ovog suda dana 11.svibnja 2023. tužitelj navodi da je zaposlen kod tuženika na radnom mjestu fizioterapeuta na Zavodu za fizikalnu medicine I rehabilitaciju s reumatologijom. Tužitelju da je radni odnos reguliran Zakonom o radu, Kolektivnim ugovorom za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja, Dodacima Kolektivnom ugovorom za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja te Temeljnim kolektivnim ugovorom za službenike i namještenike u javnim službama. Sukladno odredbama KU-a, Dodacima KU-a i TKU-a tužitelju da se za svaki odrađeni sat isplaćuje osnovna plaća, te uvećanja i dodaci na koje je u tom satu ostvario pravo (za svaki sat odrađen u posebnim uvjetima rada, za posebnu odgovornost za živote i zdravlje pacijenata, za svaki sat odrađen noću, za prekovremeni rad itd.). S obzirom na činjenicu da tužitelj obavlja poslove radnog mjesta zdravstvenog radnika tužitelj da je radio u otežanim uvjetima rada, prekovremeno, noću, nedjeljom i blagdanom, pa mu sukladno čl.94 ZOR-a (NN 93/14, 127/17, 98/19) pripada pravo na povećanu plaću. U spornom razdoblju tuženik da je tužitelju isplaćivao dodatke samo na redoviti rad dok joj na određene sate prekovremenog rada plaćao samo uvećanje od 50% za prekovremeni rad bez ostalih uvećanja za rad noću, subotom i nedjeljom, u drugoj smjeni, te blagdanom, iako je čl.51. KU-a (NN 143/13), odnosno čl.49. KU-a (NN 29/18), propisano kako se navedeni dodaci međusobno ne isključuju (dodatak u prekovremenom radu za rad noću, subotom i nedjeljom, u drugoj smjeni, te blagdanom). Odredbom iz čl.55. KU-a (NN 29/18, 16/19, 35/19, 78/19, 92/19, 56/20, 3/23) je propisano da zdravstveni radnik -fizioterapeut za otežane uvjete rada ima pravo na uvećanje plaće za 14%, odnosno 17% od 01.rujna 2019.g. koji dodatak nije isplaćen tužitelju za sve odrađene sate. Prema odredbi iz čl.59.a. Dodatka I. KU-a (NN 96/15), koja se primjenjuje od 01.listopada 2015.g., kao i odredbom čl.58. KU-a za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja (NN 29/18), zdravstveni radnici i nezdravstveni radnici koji sudjeluju u procesu dijagnostike i liječenja imaju pravo na dodatak na plaću u iznosu od 4%, odnosno 8% od 01.rujna 2019., sukladno Dodatku II. KU-a (NN 92/19), koji dodatak nije isplaćen za sve odrađene sate (dodatak za iznimnu odgovornost za život i zdravlje ljudi). Prethodne činjenice da imaju za posljedicu pogrešan obračun i isplatu svih naknada koje se utvrđuju kao prosjek prethodno isplaćenih plaća i to naknade plaće za vrijeme korištenja godišnjeg odmora i naknade plaće zbog privremene nesposobnosti za rad. Prema tome, tužitelj da ima potraživanje prema tuženiku iz osnove manje isplaćene plaće u bruto iznosu za razdoblje od 5 godina prije podnošenja tužbe do dana dostave podataka, jer tuženik nije plaćao dodatak u prekovremenom radu za rad noću, subotom i nedjeljom, u drugoj smjeni i blagdanom, nije plaćao dodatak za otežane uvjete rada za sve odrađene sate, nije plaćao dodatak za iznimnu odgovornost za život i zdravlje ljudi za sve odrađene sate, te je pogrešno obračunao i isplatio naknadu plaće za godišnji odmor i bolovanje.

2.U odgovoru na tužbu tuženik osporava tužbu i tužbeni zahtjev u pogledu osnova i visine. Tužiteljici da pripada pravo na 11%-tni dodatak prema čl.55. toč.9 KU. Osporava onaj dio tužbenog zahtjeva koji se odnosi na isplatu dodataka koji nisu obračunati na prekovremeni rad do 31.03.2020. Nadalje, tužitelj i tuženik da su dana 25.03.2022. sklopili Sporazum kojim da su ugovorili način na koji će tuženik isplatiti dugovanje prema tužitelju. U daljnjem tijeku postupku navodi da se protivi postavljenoj tzv. stupnjevitoj tužbi odnosno da nisu ispunjeni uvjeti za stupnjevitu tužbu te predlaže da sud pozove tužitelja da uredi tužbu sukladno odredbama čl.186b Zakona o parničnom postupku, na način da postavi određeni tužbeni zahtjev.

3.Tužitelj je podneskom od 27.veljače 2025. (sukladno raspravnom rješenju suda) uredio tužbeni zahtjev na način da je kao vrijednost predmeta spora označen iznos od 1.170,00 eura te zatražio isplatu toga iznosa na ime razlike manje isplaćene plaće i naknade plaće za razdoblje od 01.04.2018. do 30.9.2024. sa zakonskom kamatom koja na pojedini mjesečni iznos od 15,00 eura teče od 15.-og u mjesecu za prethodni mjesec sve do isplate. Ujedno je zatraženo da se parnični trošak isplati na račun punomoćnika tužitelja.

3.1.Konačno, nakon provedenog financijskog vještačenja te sukladno dostavljenom nalazu i mišljenju vještaka, tužitelj je podneskom od 5.prosinca 2025. uredio i postavio tužbeni zahtjev na način da potražuje iznos od 2.208,17 eura.

4.Sud je tijekom postupka izveo dokaz čitanjem obračunskih isprava, plana rada i evidencije o radnom vremenu te vještačenjem po stalnom sudskom vještaku za financije.

5.Tužbeni zahtjev je osnovan na način kako je određeno u izreci odluke.

Tužitelj je popisao parnični trošak.

6.Tužiteljev radni odnos reguliran je Zakonom o radu (NN 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 46/23, 64/23, dalje: ZR), Kolektivnim ugovorom za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja (NN 143/13), Kolektivnim ugovorom za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja (NN 29/18, dalje: KU/18), Dodatkom I. Kolektivnom ugovoru za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja (NN 35/19, 78/19. dalje: Dodatak I. KU), Dodatkom II. (NN 92/19), Dodatkom III. (NN 56/20),

Dodatkom IV. (NN 3/23), Temeljnim kolektivnim ugovorom za službenike i namještenike u javnim službama (NN 24/17, 128/17, 47/18-Dopuna, 123/19- Dodatak), Sporazum o osnovici za izračun plaće u javnim službama (NN 2/19), Temeljnim kolektivnim ugovorom za službenike i namještenike u javnim službama (NN 56/22, 127/22-Dodatak I., 58/23-Dodatak II., 128/23-Dodatak III.), Temeljnim kolektivnim ugovorom za zaposlenike u javnim službama (NN 29/24).

7.Plaća se sastoji od osnovne plaće i dodataka na plaću. Dodaci na plaću su novčani primici radnika koje radnik ostvaruje na temelju posebnog propisa, kolektivnog ugovora, pravilnika o radu ili ugovora o radu i to: otežani uvjeti rada, prekovremeni rad, noćni rad, rad nedjeljom, rad blagdanom, uvećanje za navršene godine radnoga staža, rad u smjenama i sl. Za razdoblja u kojima ne radi zbog opravdanih razloga određenih zakonom, drugim propisom, kolektivnim ugovorom, pravilnikom o radu ili ugovorom o radu, radnik ima pravo na naknadu plaće. Visina naknade plaće određena je kao prosječna plaća koja je radniku isplaćena u prethodna tri mjeseca, uračunavajući sva primanja u novcu.

8.Među strankama nije sporno da je tužiteljica u razdoblju od 1.4.2018. do 30.9.2024. bila u radnom odnosu kod tuženika na radnom mjestu fizioterapeuta na Zavodu za fizikalnu medicinu i rehabilitaciju s reumatologijom i da je radila u redovnom i prekovremenom radu.

8.1.Među strankama je sporno je li tuženik pogrešno obračunao pa time isplatio umanjenu plaću tužiteljici i to po osnovi dodatka za posebne uvjete rada, po osnovi dodataka za odgovornosti za život i zdravlje ljudi po osnovi naknade plaće za vrijeme korištenja godišnjeg odmora i privremene nesposobnosti za rad. Među strankama je sporno i je li to dugovanje prestalo po Sporazumu o isplati razlike iznosa uvećanja plaće za prekovremeni rad od 25.3.2022.

9.Člankom 94. ZOR/14 propisano je da za otežane uvjete rada, prekovremeni i noćni rad te za rad nedjeljom, blagdanom ili nekim drugim danom za koji je zakonom određeno da se ne radi, radnik ima pravo na povećanu plaću. Člankom 81. ZR/14 propisano je da za vrijeme korištenja godišnjega odmora radnik ima pravo na naknadu plaće u visini određenoj kolektivnim ugovorom, pravilnikom o radu ili ugovorom o radu, a najmanje u visini njegove prosječne plaće u prethodna tri mjeseca (uračunavajući sva primanja u novcu i naravi koja predstavljaju naknadu za rad).

9.1.Odredbom čl. 47. KU/13, odnosno čl. 45. KU/18 propisano je da plaću radnika čini osnovna plaća i dodaci na osnovu plaću. Osnovnu plaću radnika čini umnožak koeficijenta složenosti poslova radnog mjesta na koje je raspoređen i osnovice za izračun plaće, uvećan za 0,5% za svaku navršenu godinu radnog staža. Dodaci na osnovnu plaću su: stimulacija, dodaci za posebne uvjete rada, dodaci i uvećanja plaća. Pitanje plaće je na isti način definirano čl. 51. TKU/12 i čl. 50. TKU/17. Dodatak za rad noću iznosi 40%, za rad subotom 25%, za rad nedjeljom 35%, za prekovremeni rad 50% i za rad u drugoj smjeni 10%.

9.2.Pitanje plaće je na isti način definirano čl. 51. TKU/12 i čl. 50. TKU/17. U odredbama čl. 51. i 57. KU/13, čl. 59a Dodatka I KU te čl. 54. TKU/12, odnosno čl.53. TKU/17, propisani su dodaci i uvećanja osnovne plaće koji se isplaćuju tužitelju i koji se obračunavaju za svaki odrađeni sat od osnovne vrijednosti toga sata. U skladu s navedenim odredbama tužitelju se za svaki odrađeni sat isplaćuje osnovna plaća te uvećanja i dodaci na koje je u tome satu ostvario pravo.

9.3.Prekovremenim radom se u skladu s čl. 58. st. 9. KU/13, čl. 51. st. 9. KU/13 i čl. 49. st. 9. KU/18 smatra svaki sat rada duži od predviđenog rada utvrđenoga dnevnim rasporedom rada, kao i svaki sat rada duži od redovnog mjesečnog fonda radnih sati, dok će se sukladno odredbama KU osnovna plaća radnika uvećati za prekovremeni rad za 50%.

9.4.Odredba čl. 59.a Dodatka I KU koja se primjenjuje od 1. listopada 2015. propisuje, da iznimno od čl. 59. tog Ugovora zbog iznimne odgovornosti za život i zdravlje ljudi i ostali zdravstveni radnici i nezdravstveni radnici koji sudjeluju u procesu dijagnostike i liječenja ostvaruju dodatka na plaću u iznosu od 4% od osnovne plaće. Nadalje, odredba čl. 24. Dodatka II KU koja se primjenjuje od 1. rujna 2019. propisuje da zdravstveni i nezdravstveni radnici koji sudjeluju u postupku dijagnostike i liječenja ostvaruju dodatak na plaću u iznosu od 8% od osnovne plaće.

9.5.U skladu s čl. 57. KU/13 zdravstveni radnik –ing.med. radiologije u bolnici ima pravo na uvećanje plaće za 25% s osnova posebnih uvjeta rada (otežani uvjeti rada), dok u skladu s čl. 21. Dodatka II KU koji se primjenjuje od 1. rujna 2019. po toj osnovi zdravstveni radnik ima pravo na uvećanje plaće za 28%.

9.6.Sukladno čl.49. st.9. KU/18, prekovremenim radom se smatra svaki sat rada duži od predviđenog rada utvrđenoga dnevnim rasporedom rada, kao i svaki sat rada duži od redovnog mjesečnog fonda radnih sati, dok će se sukladno odredbama KU osnovna plaća radnika uvećati za prekovremeni rad za 50%. Obračun dodatka na plaću za posebne uvjete rada valjalo je obračunavati sukladno čl.55. KU/18 i čl. 21. Dodatka II KU, dok je dodatak za odgovornost za život i zdravlje ljudi predviđen odredbama čl.57. KU/18.

9.7.Temeljem odredbi čl.37. KU (NN 126/11) i čl.36. KU (NN 143/13), radniku čija je narav posla takva da mora raditi prekovremeno ili noću ili nedjeljom, odnosno zakonom predviđenim neradnim danom, koji dežura ili je pripravan, pripada pravo na naknadu plaće za godišnji odmor u visini prosječne mjesečne plaće isplaćene mu u prethodna tri mjeseca, ako je to za njega povoljnije.

9.8.Članak 57. st.1. KU propisuje da radniku u djelatnosti zdravstva i zdravstvenog osiguranja na pojedinim radnim mjestima i poslovima kod kojih postoje posebni uvjeti rada, pripada pravo na dodatak na plaću. Stavkom 2. propisano je da će se osnovna plaća uvećat radnicima čija su radna mjesta i poslovi navedeni na popisu (čl.58. KU). Na temelju članka 55. Temeljnog kolektivnog ugovora za službenike i namještenike u javnim službama (NN 141/12) i članka 21. Dodatka II. Kolektivnog ugovora za djelatnost zdravstva i zdravstveno osiguranje (NN 92/19) radnik koji radi na poslovima kod kojih postoje posebni uvjeti rada ima pravo na dodatak na plaću. Člankom 66. i člankom 67. Kolektivnog ugovora za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja (NN 126/11), radniku u djelatnosti zdravstva i zdravstvenog osiguranja kod kojih postoje posebni uvjeti rada pripada pravo na dodatak na plaću, ujedno je potonjim odredbama kolektivnog ugovora utvrđen popis radnih mjesta i poslova zdravstvenih i nezdravstvenih radnika koji ostvaruju pravo na dodatak za otežane uvjeta rada. Na temelju članka 57. Kolektivnog ugovora za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja (NN 143/13) i članka 55. Kolektivnog ugovora za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja (NN 29/18) propisano je pravo na dodatak za otežane uvjete rada.

9.9.Temeljem članka 58. Temeljnog kolektivnog ugovora za službenike i namještenike u javnim službama (128/17) propisano je: „Ako je zaposlenik odsutan s rada zbog bolovanja do 42 dana, pripada mu naknada plaće u visini 85% od njegove plaće ostvarene u prethodna tri mjeseca neposredno prije nego je započeo bolovanje.“

10.Sukladno prethodno citiranim odredbama, plaću tužitelja čini osnovna plaća s pripadajućim uvećanjima. Osnovna plaća ne postoji samo u redovnom radu, već se osnovna plaća tužitelju isplaćuje za svaki efektivno odrađeni sat, bilo u redovnome, bilo u prekovremenom radu, a svaki efektivno odrađeni sat se uvećava za one dodatke koji u tome satu postoje. Ova uvećanja se obračunavaju za sve sate u kojima su ostvareni i obračunavaju se od vrijednosti osnovne plaće te se ista kumuliraju ukoliko se ostvari pravo na više uvećanja budući ni iz jedne odredbe KU ne proizlazi da radniku to uvećanje pripada samo za ostvarenu redovnu satnicu, odnosno da se uvećanje plaće po osnovi prekovremenoga rada i uvećanje po osnovi otežanih uvjeta rada i drugih predmetnih dodataka međusobno isključuju. Dakle, zdravstveni radnici koji u redovnom radu imaju pravo na uvećanje plaće za posebne uvjete rada prema KU, imaju pravo na te dodatke (kumulativno) i za sate ostvarene u prekovremenom radu, kako proizlazi i prema pravnom shvaćanju Vrhovnog suda RH na sjednici Građanskog odjela održanoj 9. prosinca 2019.

11.Na okolnost visine potraživanja obavljeno je vještačenje po stalnom sudskom vještaku za financije, a koje kao stručno, argumentirano i objektivno ovaj sud prihvaća. Vještak u svojem nalazu i mišljenju navodi da su pri izradi nalaza i mišljenja korištene obračunske isprave za isplatu plaće-naknade (platne liste) za razdoblje 01.04.2018. do 30.09.2024. Uvidom u platne liste razvidno je da je tuženik tužitelju na sate rada obračunavao uvećanja zavisno jesu li odrađeni subotom, nedjeljom, na dane blagdana, odnosno zavisno od toga jesu li isti odrađeni u noćnom dijelu dana i u drugoj smjeni. Provjerom svih platnih lista u razdoblju od 01.04.2018. na dalje utvrđeno je da dodaci koji su predmet tužbe u razdoblju do zaključno ožujka 2020. nisu obračunati na sate koji su obračunati kao prekovremeni, dok je od travnja 2020. tuženik vršio obračun dodataka na sve sate iskazane na obračunskim ispravama. Spisu prileži Sporazum o isplati razlike iznosa uvećanja plaće za prekovremeni rad sklopljen između tužitelja i tuženika dana 25.03.2022., a s tim u vezi da je pravno pitanje pripada li tužiteljici pravo na potraživanje po osnovi razlike neisplaćene naknade plaće za godišnji odmor i bolovanje koja proizlazi iz neobračunatih dodataka na prekovremeni rad, u što da vještak ne ulazi. U nastavku se za razdoblje od 01.04.2018. do 31.03.2020. u Tabeli 1. iskazuje visina potraživanja tužitelja po osnovi: dodatka za posebne uvjete rada, dodatka za iznimnu odgovornost za život i zdravlje ljudi, na način da su utvrđeni sati na koje su navedeni dodaci obračunati na obračunskim listama te preostali efektivno odrađeni sati na koje predmetni dodaci nisu obračunati. U Tabeli 2. daje se izračun manje isplaćene naknade za godišnji odmor i privremene nesposobnosti za rad koje razlike proizlaze iz manje obračunatih prethodno prikazanih dodataka za razdoblje do ožujka 2020. Nadalje, uvidom u dokumentaciju koja je stavljena vještaku na raspolaganje razvidno je da je tuženik tužitelju na sve sate iskazane na Obračunskim ispravama, u razdobljima od 01.12.2020. do 01.11.2021., od 01.02.2022. do 02.07.2023. te u razdoblju od 01.08.2023. do 01.03.2024. obračunavao dodatak za posebne uvjete rada od 11%, dok je u preostalom utuženom razdoblju obračunavao dodatak od 17%. Dodatno, napominje se kako je tuženik tužitelju u razdoblju od 01.04.2020. do 29.02.2024., na sve sate iskazane na obračunskim ispravama, obračunavao dodatak za iznimnu odgovornost za život i zdravlje ljudi od 8%. Manje obračunata naknada za vrijeme godišnjeg odmora i privremene nesposobnosti za rad temeljem obračunatih i isplaćenih plaća posljedica je zaokruživanja iznosa na dvije decimale te potraživanje po toj osnovi iznosi 0,00 EUR. Pod pretpostavkom da tužiteljici pripada pravo na potraživanje po osnovi razlike neisplaćene naknade plaće za godišnji odmor i bolovanje koja proizlazi iz neobračunatih dodataka na sate prekovremenog rada, za razdoblje od 01.04.2018. do 31.03.2020. godine: - manje obračunati iznos naknade plaće za vrijeme godišnjeg odmora i privremene nesposobnosti za rad, koji proizlazi iz neobračunatih dodataka na sate prekovremenog rada, iznosi 6,90 EUR (Tabela 6. stupac ‘2’). Pod pretpostavkom da sud zauzme stav da tužiteljici za razdoblje od 01.04.2020. do 30.09.2024. pripada dodatak za posebne uvjete rada od 17% i dodatak za iznimnu odgovornost za život i zdravlje ljudi od 8%, - potraživanje po osnovi dodataka za posebne uvjete rada iznosi 1.908,91 EUR (Tabela 6. stupac ‘3’),

- potraživanje po osnovi dodataka za iznimnu odgovornost za život i zdravlje ljudi iznosi 0,00 EUR (Tabela 6. stupac ‘4’), - manje obračunati iznos naknade plaće za vrijeme godišnjeg odmora i privremene nesposobnosti za rad iznosi 292,36 EUR (Tabela 6. stupac ‘5’), što ukupno iznosi 2.201,27 EUR (Tabela 6. stupac ‘6’).

12.Tužitelj je sukladno dostavljenom nalazu i mišljenju vještaka podneskom od 5.prosinca 2025. uredio tužbeni zahjtev na način kako isti glasi u toč.I izreke presude.

13.Na navedeni nalaz i mišljenje vještaka kao i na uređeni tužbeni zahtjev, tuženik se očitovao odnosno prigovorio u podnescima od 12.prosinca 2025. i 26.veljače 2026. i to prvenstveno na onaj dio tužbenog zahtjeva da za razdoblje od 25.03.2023. pa do 30.09.2024. ne postoje dodaci na plaću plaću (prekovremeni rad) u sustavu zdravstva. Naime, pravo na isplatu svih vrsta dodataka na plaću i uvećanja plaća s osnova posebnih uvjeta rada regulirano je samo i jedino Kolektivnim ugovorom za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja (NN 29/18, 35/19, 78/19, 92/19, 56/20 i 3/23). Važenje Kolektivnog ugovora za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja (NN 29/18, 35/19, 78/19, 92/19, 56/20 i 3/23) nekoliko je puta produživano sklapanjem dodataka, zadnji puta Dodatakom IV (NN 3/23) kojim je njegovo važenje produženo do 25.03.2023. Nakon toga predmetni K.U. više nije produživan. Dakle, iza 25.03.2023. da ne vrijede odredbe predmetnog K.U. pa tako niti odredbe o dodacima na plaću. Dana 20.03.2024. Vlada RH donijela je Odluku o produljenju primjene odredbi o materijalnim i nematerijalnim pravima zaposlenika u javnim službama ostvarenih temeljem granskih kolektivnih ugovora (NN 35/24) čijom točkom V. se radnicima priznaju sva prava iz predmetnog ugovora u istoj visini i opsegu počevši od 01.03.2024. osim prava iz članaka 45., 46., 55, 56., 57., 58 i 58a. Dakle, prema Odluci o produljenju primjene odredbi o materijalnim i nematerijalnim pravima zaposlenika u javnim službama ostvarenih temeljem granskih kolektivnih ugovora (NN 35/24) od 20.03.2024.g. radnicima priznaju sva prava iz kolektivnog ugovora počev od 01.03.2024. godine osim prava iz članaka 45., 46., 55, 56., 57., 58 i 58a. Članaci 45., 46., 55, 56., 57., 58 i 58.a normiraju baš isplatu dodataka na plaću (uvećanja plaća s osnova posebnih uvjeta rada) što znači da se navedenom odlukom Vlade RH ne produljuje primjena prava na isplatu dodataka koje potražuje tužitelja. To pak znači da iza 01.03.2024. nema odnosno ne postoje odredbe koje bi obvezivale tuženika na isplatu dodataka na plaću.

14.U konkretnom slučaju, tužitelj je podnio stupnjevitu tužbu i postavio manifestacijski zahtjev kojim traži dostavu potrebne dokumentacije kako bi se utvrdila razlike plaće za otežane uvjete rada za sve odrađene sate; za iznimnu odgovornost za život i zdravlje ljudi, u prekovremenom radu za rad noću, subotom i nedjeljom, u drugoj smjeni i blagdanom, naknade za korištenje godišnjeg odmora i bolovanje uzimajući u obzir stvarne pune iznose plaća sukladno utvrđenim razlikama.

14.1.S obzirom da tužitelj nije dostavio dokaze, niti pokušao dokazati da je od tuženika zatražio dostavu potrebne dokumentacije i da je tuženik takav zahtjev odbio, sud je tužitelja pozvao raspravnim rješenjem na postavljenje određenog tužbenog zahtjeva, sve sukladno odredbi čl.325 st.2, a u vezi s čl.186b st.4 ZPP.

15.Tužitelj je podneskom od 27.veljače 2025. uredio tužbeni zahtjev na način da je kao vrijednost predmeta spora označen iznos od 1.170,00 eura te zatražio isplatu toga iznosa na ime razlike manje isplaćene plaće i naknade plaće za razdoblje od 01.04.2018. do 30.9.2024.

15.1.Po zaprimanju nalaza i mišljenja vještaka tužitelj uređuje tužbeni zahtjev na način kako je određeno u izreci.

16.Iz odredbi čl. 57. KU/13, čl. 55. KU/18 čl. i 21. Dodatka II KU proizlazi da bi tužiteljica kao fizioterapeut koji je u radnom odnosu kod tuženika (bolnica) ostvarila na ime posebnih uvjeta rada uvećanje plaće za 14% do 31.8.2019., a za 17% od 1.9.2019. pa na dalje.

16.1.Vještak u svojem nalazu i mišljenju je naveo da je uvidom u dokumentaciju utvrdio da je tuženik tužitelju na sve sate iskazane na obračunskim ispravama u razdobljima od 01.12.2020. do 01.11.2021., od 01.02.2022. do 02.07.2023. te u razdoblju od 01.08.2023. do 01.03.2024. obračunavao dodatak za posebne uvjete rada od 11%, dok je u preostalom utuženom razdoblju obračunavao dodatak od 17%. Dodatno, napominje se kako je tuženik tužitelju u razdoblju od 01.04.2020. do 29.02.2024. na sve sate iskazane na obračunskim ispravama, obračunavao dodatak za iznimnu odgovornost za život i zdravlje ljudi od 8%.

16.2.Dakle, iz nalaza i mišljenja vještaka razvidno je da je tužiteljici kao fizioretapeutu do 31.08.2019. obračunavan dodatak od 11% umjesto 14%, odnosno od 1.9.2019. 11% umjesto propisanih 17% na ime dodatka za posebne uvjete rada, sve navedeno u razdoblju do 01.03.2024., dok je u preostalom utuženom razdoblju dakle i razdoblju nakon sporne odluke od 22.03.2024. obračunavao dodatak od 17%. Stoga je osnovano potraživanje na ime dodataka kako za posebne uvjete rada. S tim u vezi iskazana je razlika na ime dodataka za posebne uvjete rada u utuženom razdoblju u ukupnom iznosu od 1.908,91 eura, dok potraživanja po osnovi dodatka za iznimnu odgovornost za život i zdravlje ljudi nakon 01.04.2020. niti nema. Stoga se u tom dijelu tužbeni zahjtev ukazuje osnovanim.

16.3.Nastavno na navedeno neosnovano je pozivanje tuženika na Odluku o produljenju primjene odredbi o materijalnim i nematerijalnim pravima zaposlenika u javnim službama ostvarenih temeljem granskih kolektivnih ugovora (NN 35/24), kada iz nalaz i mišljenja vještaka (Tabela 3., str.8 nalaz i mišljenja) ne postoji potraživanje na ime dodatka za posebne uvjete rada te dodatka za iznimnu odgovornost za život i zdravlje ljudi nakon veljače 2024.

17.Sud je pregledao i predmetni Sporazum o isplati razlike iznosa uvećanja plaće za prekovremeni rad od 25.03.2022. kojeg je tužitelj sklopio s tuženikom. Istim je utvrđeno da tužitelju za sate odrađene u prekovremenom radu pripada pravo na isplatu razlike uvećanja plaće s osnova posebnih uvjeta rada, iznimne odgovornosti za život i zdravlje ljudi radu do 31.ožujka 2020. u ukupnom iznosu od 823,82 kn.

18.Iz posljednjeg uređenog tužbenog zahjteva nakon izrađenog nalaza i mišljenja razvidno je da tužitelj ne potražuje dodatke na prekovremeni rad i to za posebne uvjete rada i odgovornost za život i zdravlje ljudi za razdoblje do 31.ožujka 2020. Dakle, ne potražuje ono što mu je već isplaćeno Sporazumom već isključivo naknade za vrijeme korištenja godišnjeg odmora ili privremene nesposobnosti za rad, a koje nisu izričito navedene kao sastavni dio Sporazuma, i to za kolovoz 2018., studeni 2018., svibanj 2019., kolovoz 2019. i siječanj 2020. u ukupnom iznosu od 6,90 eura bruto, a što je prikazano u Tablici 2. nalaza i mišljenja-visina potraživanja na ime naknade plaće za razdoblje do 03/2020.

18.1.U odnosu na mjesece ožujak, travanj i svibanj 2024., nije utvrđeno postojanje neisplaćenih dodataka za posebne uvjete rada niti za iznimnu odgovornost za život i zdravlje ljudi već se navedeni iznos za ta tri mjeseca od 45,80 eura bruto odnosi na naknade plaće za korištenje godišnjeg odmora i bolovanja kao manje obračunate za prethodno obračunate plaće. Naime, naknade plaće za godišnji odmor i bolovanje izračunavaju se na bazi prosječne mjesečne plaće u prethodna tri mjeseca, odnosno od 01.05.2022. ako je u prethodna tri mjeseca za dio razdoblja ili za cijelo razdoblje ostvareno pravo na naknadu plaće, tada se za to vrijeme obračunava naknada plaće u visini kao da je radnik radio u redovnom radnom vremenu i kao takva se uračunava u prosjek. Stoga, vještak u Tabeli 5. daje razliku manje isplaćene naknade za godišnji odmor i privremene nesposobnosti temeljem plaća koje su prethodno obračunate i isplaćene, a upravo se potraživanje za ožujak, travanj i svibanj 2024. odnosi na manje obračunatu naknadu plaće (godišnji odmor i bolovanje).

19.Postavljanje tužbenog zahtjeva sukladno nalazu i mišljenju vještaka svrsishodno je radi rješenja odnosa među strankama s obzirom da tužitelj nema financijskog znanja da bi ispravno matematički postavio određeni tužbeni zahtjev. Upravo zbog toga je i nužno provođenje vještačenja u sudskim postupcima, posebice ako se utvrdi da je tužitelj obavio određeni rad za koji rad tuženik nije izvršio pravilni obračun pa shodno tome ni isplatu razlike plaće i naknade plaće. Naime, nerealno bi bilo očekivati da tužitelj točan zahtjev postavi već u tužbi, pa i kasnije u prvom uređenom tužbenom zahtjevu odnosno da sam obavi izračun jer nije financijske struke. Iz toga slijedi da konačan i matematički ispravan zahtjev tužitelj nije mogao niti postaviti prije provedenog vještačenja.

20.Kako se tuženik usprotivio zadnjem uređenom tužbenom zahjtevu samo u dijelu koji bi se odnosio na razdoblje nakon 01.03.2024. na način da ne postoji pravo na isplatu dodataka na plaću, a kako je takav prigovr neosnovan s obzirom na sve gore navedeno, valjalo je u cijelosti usvojiti tužbeni zahtjev tužitelja na način kako je to navedeno u toč.I izreke presude.

21.Na dosuđene iznose tužitelju su priznate zakonske zatezne kamate primjenom odredbe čl. 29. Zakona o obveznim odnosima (NN 35/05, 41/08, 125/11 i 78/15) koje teku od dospijeća svakog pojedinačnog dijela iznosa do isplate (čl. 84. st.3. ZR/09 odnosno, čl. 92. st.3. ZR/14), bez zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak.

22.Odluka o parničnom trošku temelji se na čl. 154. st. 1. i 155. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“ broj: 53/91., 91/92., 112/99., 88/01., 117/03., 88/05., 02/07., 84/08., 25/13. i 89/14., drugdje u tekstu ZPP-a), Tarifi o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika ("Narodne novine“ br. 138/23), te popisa parničnog troška tužiteljice. Tužitelju je priznat trošak: za sastav tužbe – 100 bodova, sastav podneska od 20.08.2024.-100 bodova, zastupanje na ročištu od 19.02.2025.- 50 bodova (Tbr.9. toč.2.), sastav podneska od 27.02.2025.-25 bodova, za zastupanje na ročištu 03.06.2025.-100 bodova, za sastav podneska od 05.12..2025.- 25 bodova, zastupanje na ročištu od 03.03.2026.-100 bodova, te pristup na ročište za objavu-50 bodova, ukupno 525 bodova (vrijednost 1 boda=2,00 eura) što daje iznos 1.050,00 eura+PDV=1.312,50 eura. Tom iznosu valja dodati trošak vještačenja u iznosu od 265,45 eura, tako da ukupno obistinjen trošak tužiteljici iznosi 1.577,95 eura.

23.S obzirom na sve gore navedeno valjalo je odlučiti kao u izreci.

Split, 27.ožujka 2026.

SUTKINJA

Jerka Kovačić Garac

POUKA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude nezadovoljna stranka ima pravo žalbe u roku od 15 dana od dana dostave odluke. Žalba se podnosi nadležnom županijskom sudu, putem ovog suda.

DNA:

– pun. tužitelja

– tuženik

– u spis