REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U VUKOVARU

VUKOVAR, ul. Županijska br. 31

OIB 69370038985

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Vukovaru, po sucu Romani Ćosić, uz sudjelovanje Marije Prokopec kao zapisničara, rješavajući u prekršajnom postupku protiv okrivljenika TP iz [adresa], zbog prekršaja iz članka 289. stavka 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (NN 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 108/17, 70/19, 42/20, 85/22, 114/22, 133/23 i 145/24 dalje: Zakon o sigurnosti prometa na cestama), povodom prigovora na prekršajni nalog PU Vukovarsko-srijemske, PP Vukovar, broj: 211-07/25-1/4217 od 21. ožujka 2025., nakon provedenog postupka, temeljem članka 179. i članka 182. točke 3. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22, dalje: Prekršajni zakon), dana 27. ožujka 2026. u odsutnosti stranaka objavio je i

p r e s u d i o

Okrivljenik TP, rođen **.**.2000. u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, prekršajno kažnjavan,

na temelju odredbe članka 182. točka 3. Prekršajnog zakona od optužbe se

o s l o b a đ a

I da bi

dana 21. ožujka 2025. u 21,40 sati u Vukovaru, u ulici Matice Hrvatske 72, vozilom M1 marke "Volkswagen" reg. oznaka [registarska oznaka] upravljao osobnim automobilom u prometu na cesti za vrijeme dok mu je izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije, temeljem rješenja Općinskog suda Vinkovci, broj Pp-143/2025-5 od dana 19. ožujka 2025. do 18. travnja 2025.

II dakle, da bi kao vozač kojem je izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom za to vrijeme protivno zabrani upravljao vozilom u prometu na cesti,

III pa da bi time počinio prekršaj opisan po članku 289. stavku 1. Zakonu o sigurnosti prometa na cestama (NN 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 108/17, 70/19, 42/20, 85/22, 114/22,133/23 i 145/24 dalje – Zakon o sigurnosti prometa na cestama), kažnjiv po članku 289. stavku 4. istog Zakona.

IV Temeljem članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22, dalje: Prekršajni zakon) troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točke 2. do 5. i točke 7. Prekršajnog zakona, padaju na teret proračunskih sredstava ovoga suda.

O b r a z l o ž e nj e

1. PU Vukovarsko-srijemska, PP Vukovar, izdala je prekršajni nalog pod brojem gornjim protiv okrivljenika TP, zbog prekršaja pobliže opisanog u izreci ove presude, te mu izrekla 1.320,00 eura novčane kazne, zaštitnu mjeru zabrane upravljanja motornim vozilom u trajanju 3 mjeseca i 66,36 eura troškova postupka radi počinjenja prekršaja kažnjivog po članku 289. stavku 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama.

2. Protiv prekršajnog naloga okrivljenik je uložio pravodobni prigovor, pa je sud prekršajni nalog stavio izvan snage i postupao dalje po njemu kao po optužnom prijedlogu.

3. U pisanom prigovoru koju je sud tretirao kao pisanu obranu, okrivljenik je u bitnom naveo da ne osporava prethodni prekršaj te je raniju kaznu uredno podmirio unutar zadanog roka i nakon toga iz predostrožnosti nije upravljao vozilom sve dok osobno nije provjerio status vozačke putem službenog portala mup.gov.hr. Status je provjeravao više puta i niti jednom nije bilo navedeno da mu je zabrana aktivna. Zbog toga je vozilo koristio tek 21. ožujka 2026. navečer, vjerujući u točnost informacija prikazanih na službenim stranicama Ministarstva. Toga dana zaustavila ga je policija te je utvrdila da mu je zabrana ipak aktivna - što mu nije bilo poznato, niti je bilo vidljivo na platformi mup.gov.hr. Ne bi svjesno ponovio istu grešku niti ponovno riskirao oduzimanje vozačke, kroz što je već prošao. Jedini razlog zašto je upravljao vozilom je to što službeni sustav nije prikazivao zabranu, o čemu posjeduje screenshotove koji potvrđuju posjete stranici mup.gov.hr u periodu jutarnjih sati u razdoblju od 18. do 21. ožujka 2025., što dodatno potvrđuje njegov odgovorni pristup cijeloj situaciji. Moli sud da prilikom donošenja odluke uzme u obzir slijedeće olakotne okolnosti, da nije imao namjeru kršiti zabranu, da nije vozio dva dana nakon plaćanja kazne, iz opreza, da je vozilom upravljao tek nakon što se na portalu mup-a uvjerio da ne stoji aktivna zabrana, da je već ranije bio u istoj vrsti problema i da je zato postupa odgovorno.

4. Obzirom da je okrivljenik osporavao počinjenje prekršaja sud u dokaznom postupku izvršio uvid i pročitao presudu Općinskog suda u Vinkovcima Pp-143/2025-5 od 4. veljače 2025. s potvrdom pravomoćnosti od 20. ožujka 2025. (list 10-16 spisa), dopis MUP RH, PU Vukovarsko srijemske, Službe upravnih poslova državljanstva i stranaca (list 17 spisa), izvadak iz prekršajne evidencije za okrivljenika od 25. ožujka 2026

1. Izvršenim uvidom presudu Općinskog suda u Vinkovcima broj Pp-143/2025-5 od 4. veljače 2025. (list 10-14 spisa) sud je utvrdio da je okrivljenik kažnjen za prekršaj iz članka 289. stavka 9. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, izrečena mu je novčana kazna u iznosu od 660,00 eura te zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom u trajanju od 1 (jednog) mjeseca koju će izvršiti policijska uprava po izvršnosti presude. Uvidom u potvrdu pravomoćnosti navedene presude sud je utvrdio da je presuda postala pravomoćna dana 1. ožujka 2025., izvršna dana 19. ožujka 2025., a da je potvrda pravomoćnost/ovršnosti kreirana dana 20. ožujka 2025. u 12,28 sati.

2. Uvidom u dopis MUP RH, PU Vukovarsko srijemske, Službe upravnih poslova državljanstva i stranaca od 21. ožujka 2025. KLASA 211-03/25-03/4200 Urbroj: 511-15-06-25-2 (list 17 spisa), sud je utvrdio da je MUP dana 21. ožujka 2025. uputio Općinskom sudu u Vinkovcima obavijest o tome da su temeljem pravomoćne presude broj Pp-143/2025-5 od 4. veljače 2025. u evidenciju vozača i vozačkih dozvola upisali izvršenje izrečene zaštitne mjere zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije u trajanju od jednog mjeseca, a koja je počela teći po izvršnosti presude od 19. ožujka 2025. i traje do 18. travnja 2025. Navedeni dopis u Općinskom sudu u Vinkovcima zaprimljen je 26. ožujka 2025.

3. Uvidom u izvadak iz prekršajne evidencije od 25. ožujka 2026. (list 18-19 spisa) sud je utvrdio da je okrivljenik u protekle 3 godine tri puta prekršajno kažnjen za prekršaje iz Zakona o sigurnosti prometa na cestama.

5. Odredbom članka 289. stavka 1. Zakon o sigurnosti prometa na cestama (NN 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 108/17, 70/19, 42/20, 85/22, 114/22, 133/23 i 145/24 dalje – Zakon o sigurnosti prometa na cestama) propisano je da vozač kojem je vozačka dozvola oduzeta (članak 284.) ili je isključen iz prometa (članak 285.) ili mu je izrečena mjera opreza privremenog oduzimanja vozačke dozvole ili zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom, odnosno zabrana korištenja vozačke dozvole ili mu je od strane liječnika koji je obavio pregled ili je liječio vozača ili izabranog liječnika izdano upozorenje o zdravstvenom stanju zbog kojeg vozač privremeno nije sposoban sigurno upravljati vozilom, ne smije za to vrijeme upravljati vozilom u prometu na cesti.

4. Člankom 289. stavkom 4. istog Zakona propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 1320,00 do 2650,00 eura ili kaznom zatvora do 60 dana kazniti za prekršaj vozač koji upravlja vozilom za vrijeme dok su mu izrečene mjere iz stavka 1. ovoga članka.

6. U postupku nije sporno da je okrivljenik upravljao osobnim vozilom reg. oznaka [registarska oznaka] u prometu na cesti u Vukovaru u ulici Matice Hrvatske 72 dana 21. ožujka 2025. godine u 21,40 sati, sporno je, je li u vrijeme navodnog počinjenja prekršaja istome bila na snazi zaštitna mjera zabrana upravljanja motornim vozilom izrečena temeljem Rješenja Općinskog suda Vinkovci, broj Pp-143/2025-5 od dana 19. ožujka 2025. do 18. travnja 2025., kako je to specificirano činjeničnim opisom djela opisanom u osporavanom prekršajnom nalogu.

5. Razmotrivši predmetni prekršajni nalog, odnosno činjenični opis izvršenja prekršaja, temeljem provedenog dokaznog postupka, sud, analizirajući obranu okrivljenika te materijalne dokaze, nije na nedvojben način utvrdio da je okrivljenik počinio prekršaj kako mu se to prekršajnim nalogom stavlja na teret.

6. Naime, okrivljeniku je stavljeno na teret da je "… 21. ožujka 2025. u 21,40 sati u Vukovaru, u ulici Matice Hrvatske 72, vozilom M1 marke "Volkswagen" reg. oznaka [registarska oznaka] upravljao osobnim automobilom u prometu na cesti za vrijeme dok mu je izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije, temeljem rješenja Općinskog suda Vinkovci, broj Pp-143/2025-5 od dana 19. ožujka 2025. do 18. travnja 2025.", a što je u suprotnosti s obranom okrivljenika, te materijalnim dokazima u spisu.

7. To iz razloga što je sud u postupku utvrdio da je ne postoji rješenje Općinskog suda u Vinkovcima broj Pp-143/2025-5 niti je navedenim rješenjem bila izrečena zaštitne mjera zabrane upravljanja. Slijedom svega navedenog, budući da činjenični opis ne odgovara utvrđenom stanju, te da navedena odluka kojom je izrečena sporna zabrana upravljanja motornim vozilom ne odgovara stvarnoj odluci po pravomoćnosti i izvršnosti koje je stupila na snagu izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja, nije niti dokazano počinjenje prekršaja kako se okrivljeniku stavlja na teret. Naime, točno bi bilo da u činjeničnom opisu stoji da je okrivljeniku "zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije u trajanju jednog mjeseca bila izrečena presudom Općinskog suda u Vinkovcima broj Pp-143/2025-5. od 4. veljače 2025., koja je postala pravomoćna 1. ožujka 2025., a izvršna 19. ožujka 2025., uslijed čega zaštitna mjera zabrane upravljanja traje od 19. ožujka 2025. do 18. travnja 2025. godine", međutim ovakvom izmjenom činjeničnog opisa sud bi prekoračio optužbu i počinio povredu odredaba prekršajnog postupka, uslijed čega je sud okrivljenika, budući da tužitelj nije dokazao svoje navode, od optužbe oslobodio.

8. Sud je ovakvu odluku tim više donio imajući u vidu i činjenicu da je u postupku, iz materijalnih dokaza koji prileže spisu, utvrdio da je potvrda o pravomoćnosti odnosno ovršnosti na Općinskom sudu u Vinkovcima kreirana dana 20. ožujka 2025. u 12,28 sati, dakle dan nakon nastupa izvršnosti presude, te da je zaštitnu mjeru zabrane upravljanja po spornoj pravomoćnoj i izvršnoj presudi MUP RH PU Vukovarsko srijemske u sustav upisao dana 21. ožujka 2025., a njezino trajanje upisao je retroaktivno od 19. ožujka 2025., što izaziva pravnu nesigurnost na štetu okrivljenika.

9. Slijedom navedenog, sud je okrivljenika na temelju članka 182. točke 3. Prekršajnog zakona oslobodio od optužbe za predmetno djelo, kako je to i navedeno u izreci pod točkom I. ove presude.

7. Temeljem članka 140. stavaka 1. i 2. Prekršajnog zakona, budući da je okrivljenik od optužbe oslobođen, sud je odlučio da trošak prekršajnog postupka pada na teret proračunskih sredstava ovoga suda.

8. Slijedom iznijetog riješeno je kao u izreci ove presude.

U Vukovaru 27. ožujka 2026.

SUDAC

Romana Ćosić,v.r.

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude nezadovoljna stranka može uložiti žalbu Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske, u roku od 8 dana od primitka ove presude. Žalba se podnosi u pisanom obliku u dva istovjetna primjerka, putem ovoga Suda, bez plaćanja sudske pristojbe.

DOSTAVITI:

1. Tužitelju,

2. Okrivljeniku,

3. S p i s.