REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U SPLITU

Domovinskog rata 4, Split

Broj: Pp-6526/2023-11

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Splitu, po sucu Mariju Bakoti, uz sudjelovanje zapisničarke Ivane Lasić, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika DN i PN zbog prekršaja iz članka 38.a stavka 3. i 4. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu (Narodne novine: 75/13, 36/15, 46/17, 152/22, dalje u tekstu: Zakon o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu), po optužnom prijedlogu Ministarstva mora, prometa i infrastrukture, Uprave za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Službe za mobilne inspekcijske nadzore, (dalje: Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture) klasa: 340-06/23-02/2703 od 5. lipnja 2023., nakon provedene glavne rasprave 26. ožujka 2026. u prisutnosti prvookrivljenika i predstavnika ovlaštenog tužitelja te u odsutnosti drugookrivljenika, dana 27. ožujka 2026. objavio je i

p r e s u d i o  j e

prvookrivljenik: DN, OIB: [osobni identifikacijski broj],  sin D i P, rođen **.**.1989. u [adresa], s prebivalištem u [adresa],  SSS tehničar cestovnog prometa, zaposlen, mj. primanja  1.000,00  eura,  lošeg  imovnog stanja, oženjen, otac dvoje djece, državljanin Republike Hrvatske, prekršajno kažnjavan

drugookrivljeni: PN, OIB: [osobni identifikacijski broj],  sin M, rođen **.**.1988. u [adresa], s prebivalištem u [adresa],  državljanin  Republike  Hrvatske, prekršajno kažnjavan

k r i v i  s u

što su u vremenu od 20. travnja 2023. do 16. svibnja 2023., prvookrivljenik kao prijevoznik – vlasnik obrta „ [obrt]“, a drugookrivljenik kao vozač, u autobusu registarskog broja [registarska oznaka], kojim je upravljao drugookrivljenik, obavljali vožnju bez umetnute kartice u tahografu, pa je tako utvrđena vožnja bez umetnute kartice:

- dana 20. travnja 2023. od 06:44 do 09:01 sati i od 20:52 do 21:36 sati

- dana 21. travnja 2023. od 06:36 do 10:13 sati

- dana 3. svibnja 2023. od 08:41 do 08:51 sati, od 11:46 do 11:54 sati i od 11:55 do 12:55 sati

- dana 4. svibnja 2023. od 08:26 do 09:42 sati i od 09:51 do 11:09 sati

- dana 5. svibnja 2023. od 09:14 do 12:56 sati i od 13:17 do 13:59 sati

- dana 13. svibnja 2023. od 04:34 do 06:27 sati

- dana 15. svibnja 2023. od 08:26 do 08:29 sati, od 09:02 do 10:22 sati, od 10:51 do 10:54 sati, od 10:56 do 12:41 sati, od 12:43 do 12:5 sati, od 13:05 do 13:06 sati i od 16:19 do 16:40 sati

- dana 16. svibnja 2023. od 08:04 do 10:58 sati, od 13:44 do 15:08 sati, od 16:12 do 17:49 sati i od 18:49 do 18:54 sati

čime je vrijeme vožnje bez umetnute kartice u tahografu u navedenom razdoblju bilo 22 sata i 52 minute, a ukupni prijeđeni kilometri 2278 km; što je protivno članku 32. stavku 3. Uredbe Vijeća (EEZ) broj 165/2014,

dakle, prvookrivljenik kao fizička osoba - obrtnik dopustio da se drugookrivljenik kao vozač karticom vozača koristi na način koji može dovesti do prikrivanja, tajenja ili uništavanja podataka i/ili ispisanih informacija,

čime su počinili prekršaj opisan u članku 32. stavku 3. Uredbe Vijeća (EEZ) broj 165/2014, kažnjiv po članku 38.a stavku 3. i 4. u vezi sa stavkom 1. podstavkom 2. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu.

Na temelju citiranih propisa, uz primjenu članka 37. stavka 3. točke 1. i 2. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22, dalje Prekršajni zakon),

i z r i č e  s e

PRVOOKRIVLJENIKU NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 2.000,00 (dvije tisuće) EURA

DRUGOOKRIVLJENIKU NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 600,00 (šesto) EURA

Na temelju članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni novčanu kaznu platiti u roku od 60 (šezdeset) dana po pravomoćnosti ove presude. Sukladno članku 152. stavku 3. Prekršajnog zakona, ako okrivljenici plate dvije trećine izrečene novčane kazne u naprijed navedenom roku, smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.

Na temelju članka 139. stavka 3. u vezi s člankom 138. stavkom 3. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni na ime troškova prekršajnog postupka platiti po 50,00 (pedeset) eura, u roku od 60 (šezdeset) dana po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom isti naplatiti prisilno.

O b r a z l o ž e n j e

1. Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture podnijelo je optužni prijedlog pod gore navedenom poslovnom oznakom od 5. lipnja 2023. protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci presude.

2. Sud je na temelju članka 167. stavka 3. Prekršajnog zakona proveo glavnu raspravu u odsutnosti drugookrivljenika, koji je u spis dostavio pisanu obranu, a u kojoj se detaljno očitovao o svim relevantnim okolnostima te nije iznosili nikakve dokazne prijedloge. Stoga je sud ocijenio kako su prava obrane adekvatno osigurana i da neposredno ispitivanje drugookrivljenika nije nužno za utvrđenje činjeničnog stanja te neće utjecati na pravilnost i zakonitost presude.

2.1. Očitujući se o optužbi na glavnoj raspravi, prvookrivljeni DN je izjavio kako se smatra krivim zbog prekršaja koji mu se stavlja na teret. U svojoj obrani je naveo kako je točno ono što se navodi u optužnom aktu vezano za nepravilnosti s umetnutim karticama u tahografu u autobusu u vlasništvu njegovog obrta " [obrt]" te da ne bježi od svoje odgovornosti. Istaknuo je kako se njegov obrt nalazio u jednoj teškoj situaciji nakon pandemije virusa COVID-19 gdje gotovo dvije godine nisu uopće obavljali prijevoz pa su se morali snalaziti na razne načine da poslovanje uopće opstane. Naglašava kako time ne želi opravdati svoje postupanje, ali moli sud da sve te okolnosti uzme u obzir prilikom odluke o kazni, kao i činjenicu da osim ovog postupka obrt unatoč brojnim inspekcijskim nadzorima nije prekršajno sankcioniran. Na kraju navodi kako je kao poslodavac spreman preuzeti plaćanje novčane kazne za svog vozača PN.

2.2. Drugookrivljenik u svojoj pisanoj obrani ističe da u trenutku počinjenja predmetnog prekršaja nije djelovao kao samostalni subjekt, već kao zaposlenik obrta [obrt], kod kojeg je tada bio zaposlen. Stoga smatra da eventualna odgovornost za predmetni prekršaj proizlazi iz organizacije i poslovanja navedenog poslodavca, a ne isključivo iz mog osobnog postupanja. Napominje da više nije zaposlenik navedenog društva te predlaže da sud uzme u obzir navedene okolnosti prilikom odlučivanja u ovom predmetu.

3. Tijekom dokaznog postupka pročitani su zapisnik o inspekcijskom nadzoru od 31. svibnja 2023., zapisnik provjere na cesti od 17. svibnja 2023. s prilozima u vidu prijeđenih kilometara vozila i usporedbe podataka s tahografa i kartice vozača.

3.1. Na kraju je izvršen uvid u prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, odakle je vidljivo da je prvookrivljenik kažnjavan zbog više različitih prekršaja iz Zakona o sigurnosti prometa na cestama, prekršaja iz članka 251. stavka 3. Zakona o strancima, članka 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira te prekršaja iz članka 115. stavka 3. Zakona o cestovnom prometu; dok je drugookrivljenik kažnjavan zbog prekršaja iz članka 199. stavka 6. Zakona o sigurnosti prometa na cestama i prekršaja iz članka 48.a stavka 1. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu.

4. Prvookrivljenik je u završnom govoru izjavio da ostaje pri navodima iz svoje obrane i da mu je žao što je došlo do ove situacije te još jednom moli sud da mu izrekne što je manju moguću kaznu, uvažavajući okolnosti koje je prethodno iznio.

4.1. Predstavnik ovlaštenog tužitelja je u završnom govoru pak naveo kako iz rezultata dokaznog postupka nedvojbeno proizlazi da su okrivljenici počinili prekršaj koji im se stavlja na teret, a odluku o sankciji prepušta sudu.

5. Na temelju ovako provedenog dokaznog postupka, i to iz cjelovitog priznanja okrivljenika, koja su potkrijepljena materijalnim dokazima, u prvom redu podacima s tahografa i kartice vozača; ovaj Sud smatra nedvojbeno utvrđenim da su okrivljenici utužene prigode počinili prekršaj, činjenično opisan i pravno označen u izreci presude.

6. Odredbom članka 38.a stavka 1. podstavka 2. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu je propisano kako će se novčanom kaznom u iznosu od 3310,00 do 6630,00 eura kazniti za prekršaj pravna osoba ako naredi, dopusti ili omogući da vozač prikrije, taji ili uništi podatke zabilježene na tahografskom listiću ili podatke pohranjene u tahografu ili kartici vozača ili podatke ispisane s tahografa, rukuje tahografom, tahografskim listićem ili karticom vozača na način koji može dovesti do prikrivanja, tajenja ili uništavanja podataka i/ili ispisanih informacija, ili se u vozilu nalazi uređaj koji bi se mogao koristiti u navedene svrhe (članak 32. stavak 3. Uredbe (EU) br. 165/2014 ili članak 12. stavak 8. AETR-a).

6.1. Stavkom 3. istog članka je pak određeno da će se novčanom kaznom u iznosu od 3310,00 do 6630,00 eura kazniti fizička osoba - obrtnik za prekršaje iz stavka 1. ovoga članka; dok je stavkom 4. propisano kako će se novčanom kaznom u iznosu od 920,00 do 1980,00 eura kazniti i vozač za prekršaje iz stavka 1. podstavaka 1. i 2. ovoga članka.

7. Pri odmjeravanju kazne okrivljenicima, Sud je kao olakotnu okolnost uzeo u obzir njihovo priznanje, kojim su pridonijeli bržem okončanju postupka te objektivne gospodarske okolnosti koje su nedvojbeno pridonijele počinjenju prekršaja i prema mišljenju suda umanjuju stupanja krivnje na njihovoj strani. Polazeći od značaja utvrđenih olakotnih okolnosti, a unatoč prethodnoj prekršajnoj kažnjavanosti okrivljenika; ovaj sud smatra da one u svojoj ukupnosti predstavljaju naročite olakotne okolnosti iz članka 37. stavka 3. Prekršajnog zakona koje služe kao temelj za primjenu instituta ublažavanja kazne. Stoga je okrivljenicima izrekao novčanu kaznu nižu od posebnog minimuma za svaku vrstu okrivljenika, smatrajući da će se na taj način adekvatno postići svrha kažnjavanja, kako u smislu izražavanja društvenog prijekora zbog počinjenog prekršaja, tako i s aspekta generalne i specijalne prevencije.

7.1. Na temelju članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona, ako okrivljenici u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate 2/3 (dvije trećine) izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.

8. odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi članka 138. stavka 3. i članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona, a odnosi se na paušalni iznos troškova, određen s obzirom na složenost i trajanje postupka.

Split, 27. ožujka 2026.

Zapisničarka

Sudac

Ivana Lasić, v.r.

Mario Bakota, v.r.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude okrivljenici i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od dana primitka presude. Žalba se podnosi pisanim putem Općinskom prekršajnom sudu u Splitu, u dva primjerka; a o njoj odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

Dostaviti: okrivljenicima, tužitelju, u spis