Republika Hrvatska

Općinski sud u Rijeci

Prekršajni odjel

Rijeka, Užarska 3

Poslovni broj Pp-464/2026-9

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Rijeci, Prekršaji odjel, po sucu Severinu Pergeru uz sudjelovanje Gordane Šegota kao zapisničare, u prekršajnom postupku protiv prvookrivljene pravne osobe trgovačkog društva GSM Point d.o.o. Rijeka, OIB: 38584837434 i drugookrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi ŽĆ, OIB: [osobni identifikacijski broj]; zbog prekršaja iz članka 127. stavka 1. točke 4. i stavka 2. u svezi s člankom 71. Zakona o državnom inspektoratu („Narodne novine“ broj: 115/18, 117/21, 67/23 i 155/23; dalje u tekstu ZDI), u povodu optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Rijeka, Služba tržišne inspekcije, Klasa: UP/I-336-02/25-01/430, Urbroj: 443-02-02-01-26-8 od 02. veljače 2026., nakon provedene glavne rasprave, na temelju članka 183. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17 i 118/18, dalje: PZ), 26. ožujka 2026., objavio je i

p r e s u d i o  j e

prvookrivljena pravna osoba trgovačko društvo GSM Point d.o.o. za trgovinu i usluge, sa sjedištem u [adresa], OIB: 38584837434; upisano u Sudski registar Trgovačkog suda u Rijeci pod MBS: [matični broj subjekta]; koje zastupa član uprave BĆ, OIB: [osobni identifikacijski broj], ujedno i jedini član društva; prekršajno nekažnjavano; vodi se drugi prekršajni postupak; ostali podaci nepoznati;

k r i v a  j e

što je,

I. inspekcijskim nadzorom (kontrolom izvršenja rješenja) nad poslovanjem trgovca GSM Point d.o.o. sa sjedištem u [adresa], izvršenim 29. prosinca 2025. od strane višeg tržišnog inspektora Državnog inspektorata, PU Rijeka utvrđeno da okrivljeni nisu izvršili izvršno rješenje inspektora klase: UP/I-336-02/25-01/430, Urbroj: 443-02-02-1/25-1 od 21. studenog 2025., kojim se okrivljenima naređuje isplata iznosa od 964,50 eura potrošaču HĆ, iz [adresa], Ulica 3. studenog 1944. br. 2A, OIB: [osobni identifikacijski broj] uplatnom na tekući račun kod Raiffeisen bank Autrija d.d. Zagreb IBAN: [broj bankovnog računa], sa zakonskom zateznom kamatom tekućom od 18. kolovoza 2025. pa do isplate, po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 01. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 01. srpnja te godine, u roku od 8 dana od dana dostave navedenog rješenja, odnosno nisu izvršili isto do dana 19. prosinca 2025.;

dakle, nisu izvršili izvršno rješenje inspektora;

čime su počinili prekršaj iz članka 127. stavak 1. točka 4. i stavak 2. ZDI;

pa se na temelju navedenog propisa uz primjenu članka 33. stavak 1. PZ-a prvookrivljenoj pravnoj osobi

i z r i č e

novčana kazna u iznosu od 3.981,00 eura (tri tisuće devetsto osamdeset ijedan euro i nula centi);

Prvookrivljena pravna osoba je dužna platiti novčanu kaznu u roku od 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti ove presude.

Novčana kazna smatrat će se u cijelosti uplaćenom ako okrivljena pravna osoba na ovaj način uplati dvije trećine izrečene novčane kazne u iznosu od 2.654,00 eura (dvije tisuće šesto pedeset i četiri eura i nula centi) u roku određenom ovom odlukom.

Ako prvookrivljena pravna osoba u ovom roku novčanu kaznu ne plati, ista će se temeljem članka 34. stavak 1. PZ-a naplatiti prisilno.

II. Prvookrivljena pravna osoba je temeljem članka 139. stavak 3. PZ-a dužna naknaditi paušalni trošak prekršajnog postupka u iznosu od 30,00 eura (trideset eura i nula centi) roku od 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom isti naplatiti prisilno, ovrhom putem FINA-e.

III. Na temelju članka 182. točka 3. PZ-a,

drugookrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi ŽĆ; ime oca Ž; ime majke B; rođena **.**.1973. u [adresa], Republika Hrvatska; državljanstvo Republike Hrvatske; OIB: [osobni identifikacijski broj]; s prebivalištem u [adresa]; prekršajno nekažnjavan; vodi se drugi prekršajni postupak; ostali podaci nepoznati;

o s l o b a đ a  s e  o p t u ž b e

da bi,

inspekcijskim nadzorom (kontrolom izvršenja rješenja) nad poslovanjem trgovca GSM Point d.o.o. sa sjedištem u [adresa], izvršenim 29. prosinca 2025. od strane višeg tržišnog inspektora Državnog inspektorata, PU Rijeka utvrđeno da okrivljeni nisu izvršili izvršno rješenje inspektora klase: UP/I-336-02/25-01/430, Urbroj: 443-02-02-1/25-1 od 21. studenog 2025., kojim se okrivljenima naređuje isplata iznosa od 964,50 eura potrošaču HĆ, iz [adresa], Ulica 3. studenog 1944. br. 2A, OIB: [osobni identifikacijski broj] uplatnom na tekući račun kod Raiffeisen bank Autrija d.d. Zagreb IBAN: [broj bankovnog računa], sa zakonskom zateznom kamatom tekućom od 18. kolovoza 2025. pa do isplate, po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 01. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 01. srpnja te godine, u roku od 8 dana od dana dostave navedenog rješenja, odnosno nisu izvršili isto do dana 19. prosinca 2025.;

dakle, nije izvršio izvršno rješenje inspektora;

pa da bi time počinio prekršaj iz članka 127. stavak 2. u svezi sa stavkom 1. točka 4. ZDI.

IV. U odnosu na drugookrivljenu odgovornu osobu, troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točaka 2. do 5. i točke 7. PZ-a, na temelju članka 140. stavka 2. PZ-a padaju na teret proračunskih sredstava suda.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Rijeka, Služba tržišne inspekcije dostavio je sudu optužni prijedlog Klasa: UP/I-336-02/25-01/430, Urbroj: 443-02-02-01-26-8 od 02. veljače 2026. protiv okrivljenika zbog počinjena prekršaja iz članka 127. stavak 1. točke 4. i stavak 2. ZDI.

2. Postupajući po navedenom optužnom prijedlogu, sud je zakazao ročište 24. ožujka 2026., na koje uredno pozvani okrivljeni nisu pristupili, pa je sud izveo dokaz čitanjem isprava prisutnih u spisu: prijava Državnom inspektoratu HĆ od 16. rujna 2025.; potvrda o plaćanju od 16. kolovoza 2025.; e-mail poruka GSM Point d.o.o. od 16. kolovoza 2025.; e-mail poruka GSM Point d.o.o. od 16. kolovoza 2025.; e-mail poruka GSM Point d.o.o. od 18. kolovoza 2025.; e-mail poruka GSM Point d.o.o. od 18. kolovoza 2025.; e-mail poruka GSM Point d.o.o. od 04. rujna 2025.; e-mail poruka GSM Point d.o.o. od 05. rujna 2025.; e-mail poruka GSM Point d.o.o. od 05. rujna 2025.; e-mail poruka HĆ od 04. rujna 2025.; e-mail poruka GSM Point d.o.o. od 13. rujna 2025.; zapisnik Državnog inspektorata od 24. listopada 2025.; trgovačka punomoć za DĆ; e-mail poruka DĆ od 03. studenog 2025.; e-mail poruka DĆ od 05. studenog 2025.; e-mail poruka DĆ od 14. studenog 2025.; rješenje Državnog inspektorata od 21. studenog 2025. s potvrdom primitka od strane GSM Point d.o.o.; zapisnik Državnog inspektorata od 29. prosinca 2025.; e-mail poruka HĆ od 22. prosinca 2025.; e-mail poruka Državnog inspektorata od 22. prosinca 2025.; te izvadak iz prekršajnih evidencija za okrivljenike.

3. Iz isprave prijava HĆ Državnom inspektoratu od 16. rujna 2025. sud utvrđuje da se prijavljuju nepravilnosti u poslovanju trgovca ŽĆ, GSM point d.o.o. Rijeka zbog sumnje na povredu prava potrošača tj. neisporuku robe i neizvršen povrat uplaćenih sredstava; da je dana 16. kolovoza 2025. uplaćen iznos od 964,50 eura za mobilni uređaj putem računa GSM point d.o.o., a uplata da je proknjižena 18. kolovoza 2025. i da je u e-mail komunikaciji trgovac naveo da će krajnji rok isporuke biti 04. rujna 2025., no da do današnjeg dana uređaj nije isporučen; da u višekratnim pokušajima kontaktiranja trgovca putem telefona i e-maila da nije zaprimio broj za praćenje pošiljke niti je izvršen povrat uplaćenih sredstava, iako je trgovac naveo da će povrat biti izvršen najkasnije do 12. rujna 2025.

3.1. Iz isprave zapisnik Državnog inspektorata Područni ured Rijeka Službe tržišne inspekcije Klasa: 336-02/25-01/10168, Urbroj: 443-02-02-01-25-2 od 24. listopada 2025. sud utvrđuje da se isti odnosi na obavljeni inspekcijski nadzor poslovanja trgovačkog društva GSM Point d.o.o. [adresa]; da je u ime stranke prisutan DĆ kao punomoćnik trgovačkog društva; da se točkom 11. zapisnika stranci nalaže da ispuni potrošački ugovor sklopljen na daljinu u roku od pet radnih dana od dana inspekcijskog nadzora, odnosno najkasnije do 31. listopada 2025. i putem e- pošte dostavi inspektoru dokaz o povratu uplaćenog novčanog iznosa za proizvod, jer će se u protivnom smatrati da ugovor nije ispunio i da će sukladno odredbama članka 145. Zakona o zaštiti potrošača zbog rizika od nanošenja ozbiljne štete kolektivnim interesima i pravima potrošača biti donesena upravna mjera ograničenja pristupa internetskom sučelju navedene Internetske stranice.

3.2. Iz isprave trgovačka punomoć od 23. rujna 2025. sud utvrđuje da istom ŽĆ, kao član uprave trgovačkog društva GSM Point d.o.o. Rijeka ovlašćuje DĆ da u ime društva: u skladu s odredbama Zakona o trgovačkim društvima vodi cjelokupno poslovanje društva, pritom sklapa sve ugovore i poduzima sve pravne radnje koje su u prometu uobičajene pri vođenju poslova trgovačkog društva, što uključuje raspolaganje novčanim sredstvima društva na računu, polaganje utrška društva, nabavu robe i materijala, plaćanje svih obaveza, dobavljača i plaća radnika društva, te općenito obavljanje svih bankovnih poslova društva kao i sklapanje svih vrsta ugovora s dobavljačima, kupcima, investitorima, leasing kućama i poslovnim partnerima; da punomoć vrijedi do pisanog opoziva, te da je punomoć solemnizirana pri Javnom bilježniku Veliboru Panjkoviću pod brojem OU-1014/2025.

3.3. Iz isprave e-mail poruka DĆ od 14. studenog 2025. sud utvrđuje da je ista upućena inspektorima Državnog inspektorata; da se istom obavještavaju da je ŽĆ vlasnik i direktor GSM Point d.o.o. priveden u istražni zatvor i da do njegovog izlaska ne mogu rješavati predmete.

3.4. Iz isprave rješenje Državnog inspektorata Područni ured Rijeka Služba tržišne inspekcije Klasa: UP/I-336-02/25-01/430, Urbroj: 443-02-02-01-25-1 od 21. studenog 2025. sud utvrđuje da se istim naređuje trgovačkom društvu GSM Point d.o.o. sa sjedištem u [adresa], OIB: 38584837434 da isplati iznos od 964,50 eura na tekući račun Raiffeisenbank Austrija d.d., sa zakonskom zateznom kamatom tekućom od 18. kolovoza 2025. pa do isplate; da je rok izvršenja radnje osam dana od dana dostave rješenja; da žalba izjavljena protiv tog rješenja ne odgađa njegovo izvršenje; te da je predmetno rješenje osobno preuzeo DĆ **.**.2025.

3.5. Iz isprave zapisnik Državnog inspektorata Područni ured Rijeka Službe tržišne inspekcije Klasa: 336-02/25-01/430, Urbroj: 443-02-02-01-26-5 od 29. prosinca 2025. sud utvrđuje se isti odnosi na obavljeni inspekcijski nadzor poslovanja trgovačkog društva GSM Point d.o.o. [adresa]; da je tržišni inspektor kontaktirao putem elektroničke pošte podnositelja prijave HĆ s upitom da li mu je izvršen povrat uplaćenog novca od strane trgovaca GSM Point d.o.o. Rijeka, na što da je zaprimljen dopis HĆ od 22. prosinca 2025. u kojem navodi kako nije izvršen povrat novca; da je tržišni inspektor pokušao kontrolu izvršenja rješenja na adresi sjedišta tvrtke u [adresa], ali da je navedenom prilikom poslovni prostor bio zatvoren, a niti su u istome zatečene osobe; da je kontrolom izvršenja rješenja 29. prosinca 2025. utvrđeno da izvršenik nije postupio prema obvezi iz rješenja.

3.6. Iz isprave e-mail poruka HĆ od 22. prosinca 2025. sud utvrđuje da je ista upućena tržišnom inspektoru Državnog inspektorata; da pošiljatelj potvrđuje da mu trgovac GSM Point d.o.o. Rijeka do danas nije izvršio povrat prema rješenja od 21. studenog 2025.

5. Sukladno članku 71. ZDI izvršenik je obvezan izvršiti izvršno rješenje inspektora, a inspektor će kontrolu izvršenja rješenja obaviti po izvršnosti rješenja u skladu s posebnim propisima.

5.1. Sukladno članku 127. stavak 1. točka 4. ZDI novčanom kaznom od 3.980,00 do 15.920,00 eura kaznit će se za prekršaj pravna osoba ako:

– (4) ne izvrši izvršno rješenje inspektora (članak 71.).

5.2. Sukladno stavku 2. istog članka za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom od 390,00 do 660,00 eura.

6. Slijedom takvih utvrđenja, sud zaključuje da je potrošač HĆ **.**.2025. sklopio potrošački ugovor o kupnji proizvoda s prvookrivljenom pravnom osobom; da prvookrivljena pravna osoba nije isporučila proizvod niti vratila novce potrošaču; da je potrošač 16. rujna 2025. podnio prijavu Državnom inspektoratu ukazujući na povredu prava potrošača; da je drugookrivljena odgovorna osoba 23. rujna 2025. izdala trgovačku punomoć OĆ da u skladu s Zakonom o trgovačkim društvima vodi sve poslove društva; da je drugookrivljena odgovorna osoba 14. studenog 2025. privedena u istražni zatvor; da je Državni inspektorat 21. studenog 2025. donio izvršno rješenje kojim se prvookrivljenoj pravnoj osobi nalaže isplata iznosa od 964,50 eura potrošaču u roku od 8 dana; da je predmetno rješenje punomoćnik prvookrivljene pravne osobe zaprimio 10. prosinca 2025.; te da do 22. prosinca 2025. prvookrivljena pravna osoba nije izvršila isplatu naloženog iznosa potrošaču.

6.1. Stoga, cijeneći činjenicu da je prekršaj utvrđen na temelju neposrednog opažanja službene osobe u okviru obavljanja njegove službe, kao i na temelju isprava, savjesno cijeneći svaki dokaz pojedinačno i u svezi s ostalim dokazima, sud zaključuje da je prvookrivljena pravna osoba nedvojbeno počinila prekršajno djelo iz članka 127. stavak 1. točka 4. ZDI na način kako je opisan u izreci.

7. Prilikom odmjeravanja vrste i visine kazne prvookrivljenoj pravnoj osobi, sud je cijenio okolnosti iz članka 36. stavak 1. i stavak 2. PZ-a. Kao olakotne okolnosti sud je cijenio da prvookrivljena pravna osoba u prethodne tri godine nije pravomoćno prekršajno kažnjavana uopće, a kao otegotne okolnosti sud je cijenio težinu počinjenog djela. Stoga je sud prvookrivljenoj pravnoj osobi odmjerio novčanu kaznu u visini tek nešto višoj od posebnog minimuma propisanoj za isto, jer smatra da se obzirom na postojanje svih okolnosti ovog slučaja, svrha kažnjavanja može postići takvom kaznom koje će utjecati na prvookrivljenu pravnu osobu da shvati neprihvatljivost svojih radnji i postupanja, da ubuduće bez odgode ispunjava izvršna rješenja Državnog inspektorata, da poštuje prava potrošača i pravni poredak, te da ne čini više prekršaja.

8. S obzirom na to da je prvookrivljena pravna osoba proglašena krivom, sud ju je osnovom članka 140. stavka 1. i 2. PZ-a obvezao na plaćanje paušalnih troškova prekršajnog postupka koji je odmjeren s obzirom na trajanje i složenost postupka u iznosu od 30,00 eura.

9. U odnosu na drugookrivljenu odgovornu osobu, sud je utvrdio da isti kao član uprave prvookrivljene pravne osobe nije odgovoran za neizvršenje izvršnog rješenja inspektora koje mu se stavlja na teret optužnim prijedlogom. Naime, iz izvedenih dokaza proizlazi da se drugookrivljeni od 14. studenog 2025. nalazio u istražnom zatvoru i da osobno nije zaprimio izvršno rješenje inspektora koje je donijeto 21. studenog 2025., već je predmetno u ime prvookrivljene pravne osobe zaprimio DĆ. Sve i da je drugookrivljeni zaprimio predmetno rješenje, iz zatvora nije niti mogao postupiti po istome u roku od 8 dana. K tome, drugookrivljeni je 23. rujna 2025. izdao trgovačku punomoć upravo OĆ za vođenje svih poslova trgovačkog društva, a što nedvojbeno uključuje i postupanje po izvršnom rješenju inspektora.

9.1. Sukladno takvim utvrđenjima, osnovom članka 182. točka 3. PZ-a valjalo je drugookrivljenu odgovornu osobu osloboditi optužbe.

10. Budući da je drugookrivljena odgovorna osoba oslobođena optužbe, valjalo je istu osloboditi plaćanja troškova postupka i osnovom članka 140. stavka 2. PZ-a odrediti da isti padaju na trošak proračunskih sredstava suda.

11. Slijedom svega navedenog, odlučeno je kao u izreci ove presude.

Rijeka, 26. ožujka 2026.

Zapisničarka:

Sudac:

Gordana Šegota

Severin Perger

POUKA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od primitka ove presude Visokom prekršajnom sudu RH u Zagrebu, putem Općinskog suda u Rijeci, Prekršajni odjel, Rijeka, Užarska 3, poštom, preporučeno u tri istovjetna primjerka.

DNA:

- ovl. tužitelj;

- prvookrivljena pravna osoba,

- drugookrivljeni.