Zakon.hr

Broj: Pp-12006/2023.-9.

Republika Hrvatska

Općinski prekršajni sud u Splitu

U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Splitu po sutkinji suda Snježani Radovniković uz sudjelovanje Ane Vlajčić kao zapisničarke u prekršajnom predmetu protiv prvookrivljenika META MATE d.o.o., drugookrivljenika GŠ i trećeokrivljenika CŠ odlučujući po optužnom prijedlogu Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe za nadzor radnih odnosa pod klasom: 116-02/23-01/3973, urbroj:

443-02-03-10-23-12 od 26. rujna 2023. zbog prekršaja iz članka 172. stavka 2. točke 5. i stavka 3. Zakona o mirovinskom osiguranju (NN 157/13, 151/14, 33/15, 93/15,120/16,18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21 i 119/22), članka 150. stavka 1. i stavka 3. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju (NN 80/13, 137/13 i 98/19) i članka 172. stavka 2. točke 5. i stavka 3. Zakona o mirovinskom osiguranju nakon održane glavne rasprave i zaključene 24. ožujka 2026. u izočnosti prvookrivljenika, drugookrivljenika, trećeokrivljenika, branitelja i ovlaštenog tužitelja sukladno članku 167. stavku 6. i članku 222. stavku 3. Prekršajnog zakona (NN broj: 107/07, 39/13 i 157/13, 110/15,70/17, 118/18 i 114/22) te objavljene istog dana

p r e s u d i o j e

prvookrivljenik: META MATE d.o.o. OIB: 22368472748, sa sjedištem u [adresa]., prekršajno kažnjavan, zastupan po odvjetničkom društvu Potočnjak & partneri d.o.o. iz Zagreba, Zadarska broj 77.,

drugookrivljenik: GŠ OIB [osobni identifikacijski broj] sin G i majke C, rođen **.**.1995. u [adresa], s prebivalištem u [adresa]., državljanin RH, odgovorna osoba u tvrtci META MATE d.o.o., prekršajno kažnjavan, zastupan po odvjetničkom društvu Potočnjak & partneri d.o.o. iz Zagreba, Zadarska broj 77.,

trećeookrivljenik: CŠ OIB [osobni identifikacijski broj] kći V i majke H, rođena **.**.1994. u [adresa], BIH-a, s prebivalištem [adresa]., državljanin RH, odgovorna osoba u tvrtci META MATE d.o.o., prekršajno kažnjavana, zastupana po odvjetničkom društvu Potočnjak & partneri d.o.o. iz Zagreba, Zadarska broj 77.,

k r i v i s u

a) što je dana 12. rujna 2023. uvidom u dostavljenu radno pravnu dokumentaciju utvrđeno da su za trgovačko društvo Meta Mate d.o.o. za usluge sa sjedištem u [adresa]. na poslovima konobara radili VŠ (OIB: [osobni identifikacijski broj]) od 02. prosinca 2022. do **.**.2023., HŠ (OIB: [osobni identifikacijski broj]) od 11. ožujka 2023. do **.**.2023. i GŠV (OIB: [osobni identifikacijski broj]) od 06. prosinca 2022. do 05. srpnja 2023., kojima je svojstvo osiguranika prestalo dana 05. srpnja 2023., a prvookrivljenik kao poslodavac, drugookrivljenik kao odgovorna osoba u tvrtci i trećeookrivljenik kao odgovorna osoba u tvrtci za narečene radnike nisu dostavili podatke o prestanku osiguranja za osiguranike u roku od 24 sata od prestanka rada, odnosno od prestanka radnog odnosa,

dakle, prvookrivljenik kao poslodavac, drugookrivljenik i trećeokrivljenik kao odgovorna osoba pravne osobe nisu odjavili osiguranje ili su to učinili nakon isteka propisanog roka,

čime su prvookrivljenik pravna osoba, drugookrivljenik kao odgovorna osoba pravne osobe i trećeokrivljenik kao odgovorna osoba pravne osobe počinili prekršaj opisan u članku 112. stavku 1. točka 3. Zakona o mirovinskom osiguranju, a za prvookrivljenika pravnu osobu kažnjiv po članku 172. stavku 2. točki 5. istoga Zakona, za drugookrivljenika i trećeokrivljenika kažnjiv po članku 172. stavku 3. istoga Zakona,

b) što je iste prigode na istom mjestu kao pod a) utvrđeno da prvookrivljenik kao poslodavac, drugookrivljenik kao odgovorna osoba u tvrtci i trećeookrivljenik kao odgovorna osoba u tvrtci nisu u roku od 8 dana od dana prestanka statusa osiguranih osoba odjavili obvezno zdravstveno osiguranje narečenim radnicima kao pod a),

dakle prvookrivljenik kao poslodavac pravna osoba, drugookrivljenik trećeokrivljenik kao odgovorna osoba pravne osobe nisu dostavili odjavu sa obveznog zdravstvenog osiguranja,

čime su prvookrivljenik pravna osoba, drugookrivljenik kao odgovorna osoba pravne osobe i trećeokrivljenik kao odgovorna osoba pravne osobe počinili prekršaj iz članka 120. stavka 3. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, a za prvookrivljenika pravnu osobu kažnjiv po članku 150. stavku 1. istoga Zakona, za drugookrivljenika i trećeokrivljenika kažnjiv po članku 150. stavku 3. istoga Zakona,

c) što je iste prigode na istom mjestu kao pod a) utvrđeno da prvookrivljenik kao poslodavac, drugookrivljenik kao odgovorna osoba u tvrtci i trećeookrivljenik kao odgovorna osoba u tvrtci za radnike kao pod a) i to radnika VŠ koji je svojstvo osiguranika stekao dana 02. prosinca 2022., radnika HŠ koji je svojstvo osiguranika stekao dana 11. ožujka 2023. i radnika GŠV koji je svojstvo osiguranika stekao dana 06. prosinca 2022. nisu dostavili podatke o početku osiguranja za osiguranike najranije 8 dana prije početka rada, najkasnije prije početka rada, već su prijavu o početku osiguranja podnijeli tek dana 05. prosinca 2022. za radnika VŠ, prijavu o početku osiguranja podnijeli su tek dana 16. ožujka 2023. za radnika HŠ i prijavu o početku osiguranja podnijeli su tek dana 07. prosinca 2022. za radnika GŠV,

dakle, prvookrivljenik kao poslodavac, drugookrivljenik i trećeokrivljenik kao odgovorna osoba pravne osobe nisu dostavili prijavu za osiguranje ili su to učinili nakon isteka propisanog roka,

prvookrivljeniku pravnoj osobi Meta Mate d.o.o.

u t v r đ u j e

za djelo pod a) novčana kazna u iznosu od 220,00 eura,

za djelo pod b) novčana kazna u iznosu od 3.090,00 eura,

za djelo pod c) novčana kazna u iznosu od 220,00 eura.

Temeljem članka 39. stavka 1. Prekršajnog zakona prvookrivljeniku pravnoj osobi se

i z r i č e

UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 3.970,00 (tritisućedevetstosedamdeset)

EURA.

Prvookrivljenik pravna osoba je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 90 dana po pravomoćnosti ove presude jer će se u protivnom ista naplatiti prisilno.

Člankom 152. stavkom 3. Zakona o izmjenama i dopunama Prekršajnog zakona je propisano da će se novčana kazna smatrati u cjelini plaćenom ako osuđena osoba plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom odlukom kojom je ta kazna izrečena.

Temeljem članka 138. stavka 1. Prekršajnog zakona prvookrivljenik pravna osoba je dužan platiti troškove postupka u iznosu od 50,00 eura u roku od 90 dana po pravomoćnosti ove presude.

Drugookrivljeniku GŠ kao odgovornoj osobi pravne osobe se

u t v r đ u j e

za djelo pod a) novčana kazna u iznosu od 45,00 eura,

za djelo pod b) novčana kazna u iznosu od 350,00 eura,

za djelo pod b) novčana kazna u iznosu od 45,00 eura.

Temeljem članka 39. stavka 1. Prekršajnog zakona drugookrivljeniku se

i z r i č e

UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 440,00 (četristočetrdeset) EURA. Drugookrivljenik kao odgovorna osoba pravne osobe je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 90 dana po pravomoćnosti ove presude jer će se u protivnom ista naplatiti prisilno.

Temeljem članka 138. stavka 1. Prekršajnog zakona drugookrivljenik kao odgovorna osoba pravne osobe je dužan platiti troškove postupka u iznosu od 50,00 eura u roku od 90 dana po pravomoćnosti ove presude.

Trećeookrivljeniku CŠ kao odgovornoj osobi pravne osobe se

u t v r đ u j e

za djelo pod a) novčana kazna u iznosu od 45,00 eura,

za djelo pod b) novčana kazna u iznosu od 350,00 eura,

za djelo pod b) novčana kazna u iznosu od 45,00 eura.

Temeljem članka 39. stavka 1. Prekršajnog zakona trećeookrivljeniku se

i z r i č e

UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 440,00 (četristočetrdeset) EURA.

Trećeookrivljenik kao odgovorna osoba pravne osobe je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 90 dana po pravomoćnosti ove presude jer će se u protivnom ista naplatiti prisilno.

Temeljem članka 138. stavka 1. Prekršajnog zakona trećeookrivljenik kao odgovorna osoba pravne osobe je dužan platiti troškove postupka u iznosu od 50,00 eura u roku od 90 dana po pravomoćnosti ove presude.

Obrazloženje

Državni inspektorat, Područni ured Split Služba za nadzor radnih odnosa pod klasom: 116-02/23-01/3973, urbroj: 443-02-03-10-23-12 je dana 26. rujna 2023. podigla optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično opisanih i pravno označenih kao u izreci ove presude. Predmetni spis je dodijeljen u rad sucu Zvonimiru Ivkoviću, a potom sucu Snježani Radovniković i to sukladno naredbi o predodijeli spisa broj: 48 Su-2/2026-13 od 06. veljače 2026.

U pisanoj obrani okrivljenici su između ostalog naveli kako je za podnošenje prijava na obvezno mirovinsko osiguranje kao i za odjave bilo zaduženo društvo Adverto savjetovanje d.o.o. koji su im vodili cjelokupno knjigovodstvo, računovodstvo i administraciju što se tiče prijava/odjava zaposlenika, te da su shvatili da isti ne posluju ažurno u skladu s Zakonima i propisima što im je napravilo veliku poslovnu štetu i zbog čega imaju brojne probleme s Državnim inspektoratom. Naveli su da su nakon toga zaposlili svoju djelatnicu koja je preuzela te poslove i raskinuli ugovor s narečenim knjigovođom pa mole Sud da uvaži činjenicu da nisu imali nikakve namjere ne prijaviti radnika na vrijeme jer da kao društvo posluju u skladu sa Zakonima, da im je u interesu da su svi prijavljeni, a da su u tom trenutku imali više od 220 zaposlenih, te da nije postojala namjera kršenja Zakona već se radilo o tehničko/administrativnom propustu. Naveli su da nije nikom nastala šteta, pa mole Sud da uzme u obzir njihovo tadašnje neiskustvo kao i lakovjernost jer su narečenom knjigovodstvu dali certifikat putem kojeg je trebao odrađivati sve poslove pri HZMO i HZZO, te mole da im se izreče opomena.

U dokaznom postupku je izvršen uvid u prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa iz koje je razvidno da je prvookrivljenik Meta Mate d.o.o. pravomoćno prekršajno kažnjavan sa deset pravomoćnih odluka između ostalog iz oblasti gospodarstva odlukama Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu broj: Pp-8068/2022 za prekršaj iz članka 229. stavka 1. točke 1. i 3. Zakona o radu-pravomoćno 20. prosinca 2023., Općinskog prekršajnog suda u Splitu broj: Pp-2503/2023 za prekršaj iz članka 228. stavka 1. točke 1. Zakona o radu-pravomoćno 24. srpnja 2025. i broj: Pp-13049/2024 za prekršaj iz članka 42. stavka 2. Zakona o računovodstvu-pravomoćno 15. listopada 2025. i Općinskog suda u Karlovcu broj: Pp-2064/2021 za prekršaj iz članka 229. stavka 1. Zakona o radu-pravomoćno 17. siječnja 2024., drugookrivljenik GŠ je pravomoćno prekršajno kažnjavan sa deset pravomoćnih odluka između ostalog iz oblasti gospodarstva odlukama Općinskog suda u Karlovcu broj: Pp-2064/2021 za prekršaj iz članka 229. stavka 1. Zakona o radu-pravomoćno 17. siječnja 2024., Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu broj: Pp-8068/2022 za prekršaj iz članka 229. stavka 1. točke 1. i 3. Zakona o radu-pravomoćno 20. prosinca 2023., Općinskog prekršajnog suda u Splitu broj: Pp-3011/2023 za prekršaj iz članka 228. stavka 1. točke 1. Zakona o radu-pravomoćno 09. rujna 2025. i broj: Pp-13049/2024 za prekršaj iz članka 42. stavka 2. Zakona o računovodstvu-pravomoćno 15. listopada 2025., trećeookrivljenik CŠ je pravomoćno prekršajno kažnjavana sa četiri pravomoćne odluke između ostalog iz oblasti gospodarstva odlukama Općinskog prekršajnog suda u Splitu broj: Pp-12243/2024 za prekršaj iz članka 42. stavka 2. Zakona o računovodstvu-pravomoćno 12. lipnja 2025. i broj: Pp-2503/2023 za prekršaj iz članka 228. stavka 1. točke 1. Zakona o radu-pravomoćno 24. srpnja 2025., dopis Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe za nadzor radnih odnosa upućen tvrtci Meta Mate d.o.o. od 12. rujna 2023., obavijest Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe za nadzor radnih odnosa za okrivljenike od 12. rujna 2023., e-mail tvrtke Meta Mate d.o.o. upućen RŠ inspektorici od 29. kolovoza 2023., izjavu tvrtke Meta Mate d.o.o., zapisnik Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe za nadzor radnih odnosa od 12. rujna 2023., e-mail RŠ inspektorice upućen tvrtci Meta Mate d.o.o. od 12. rujna 2023., obrazac eM-1P prijave o početku osiguranja Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje za VŠ od 05. prosinca 2022., obrazac eM-1P prijave o prestanku osiguranja Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje za VŠ od 21. srpnja 2023., ugovor o radu na određeno vrijeme sklopljen između tvrtke Meta Mate d.o.o. i Ramees Palora od 01. prosinca 2022., ugovor o radu na određeno vrijeme sklopljen između tvrtke Meta Mate d.o.o. i HŠ od 11. ožujka 2023., obrazac eM-1P prijave o početku osiguranja Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje za HŠ od 16. ožujka 2023., obrazac eM-1P prijave o prestanku osiguranja Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje za HŠ od 21. srpnja 2023., ugovor o radu na određeno vrijeme sklopljen između tvrtke Meta Mate d.o.o. i NŠ Sebastian od 06. prosinca 2022., obrazac eM-1P prijave o početku osiguranja Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje za GŠV od 07. prosinca 2022., obrazac eM-1P prijave o prestanku osiguranja Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje za GŠV od 21. srpnja 2023., pisanu obranu okrivljenika od 02. travnja 2024. i dopis odvjetnika Marije Potočnjak u vidu e-maila upućen ovom Sudu od 28. srpnja 2025.

Temeljem ovako provedenog postupka Sud je nedvojbeno utvrdio da su okrivljenici počinili prekršaje činjenično opisane i pravno označene kao u izreci ove presude.

Naime, okrivljenici su i sami priznao počinjenje prekršaja koji im se stavlja na teret optužnim prijedlogom pa je razvidno da su se u postupanju istih obistinila obilježja narečenih prekršaja.

Članak 172. stavak 2. točka 5. Zakona o mirovinskom osiguranju propisuje da će se novčanom kaznom od 660,00 eura do 6.630,00 eura kazniti za prekršaj poslodavac odnosno obveznik doprinosa ako ne prijavi ili odjavi osiguranje ili promjenu tijekom osiguranja ili to učini nakon isteka propisanog roka (članak 112. stavak 1. točke 2., 3. i 5. ), a stavak 3. istog članka propisuje da će se kazniti odgovorna osoba pravne osobe novčanom kaznom u iznosu od 133,00 eura do 1.320,00 eura.

Članak 150. stavak 1. točka 3. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju propisuje da će se novčanom kaznom od 70.000,00 kuna (9.290,60 eura) do 100,000,00 kuna (13.272,28 eura) kazniti za prekršaj poslodavac pravna osoba koja Zavodu u propisanom roku ne dostavi odjavu sa obveznog zdravstvenog osiguranja (članak 120. stavak 3), a stavak 3. istog članka propisuje da će se kazniti odgovorna osoba pravne osobe novčanom kaznom u iznosu od 8.000,00 kuna (1.061.78 eura) do 15.000,00 kuna (1.990,84 eura).

Pri odmjeravanju kazne vođeno je računa o svim okolnostima koje se odnose na počinjeni prekršaj i osobu okrivljenika, a olakotne okolnosti su što su okrivljenici priznali počinjenje prekršaja, dok su otegotne okolnosti osim počinjenja prekršaja i ranija prekršajna kažnjavanost prvookrilvjenika, drugookrivljenika i trećeokrivljenika iz oblasti gospodarstva ali ne za istovrsna djela pa je Sud okrivljenicima izrekao novčane kazne u nižim iznosima od onih koje Zakon propisuje za te vrste prekršaja smatrajući da će se takvom kaznom ostvariti svrha generalne i specijalne prevencije.

Glede zahtjeva okrivljenika da im se izreče opomena, valja napomenuti da je sukladno članku 43. stavku 1. Prekršajnog zakona opomena prekršajnopravna sankcija koja se kao mjera upozorenja može primijeniti prema počinitelju prekršaja za koji je propisana kao jedina kazna novčana kazna do 660,00 eura, ako se prema postupanju počinitelja njegovoj krivnji i prouzročenoj posljedici radi o očito lakšem obliku tog prekršaja, međutim u konkretnom slučaju nema uvjeta za izricanje opomene budući da se radi o stjecaju (dakle više prekršaja) a treba uzeti u obzir i da su okrivljenici već ranije pravomoćno prekršajno kažnjavani, između ostalog i iz oblasti gospodarstva, uz napomenu da se prvookrivljeniku i ne može izreći opomena, kao ni drugookrivljeniku i trećeokrivljeniku za djelo pod b) budući su u konkretnom slučaju propisane novčane kazne do 6.630,00 eura, 13.272,28 eura i 1.990,84 eura te nema zakonskog uporišta za izricanjem opomene.

Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi članka 139. stavka 3. svezi s člankom 138. stavka 3. Prekršajnog zakona, a odnosi se na paušalne troškove Suda koji su odmjereni s obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka.

Split, 24. ožujka 2026.

Zapisničarka

S U D A C

Ana Vlajčić, v.r.

Snježana Radovniković, v.r.

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude okrivljenici, branitelj i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u Zagrebu u roku od 8 dana od dana primitka ove presude. Žalba se podnosi pismeno, a putem ovoga suda, u dva ista primjerka bez takse.

Dostavlja se:

-prvookrivljeniku

-drugookrivljeniku

-trećeookrivljeniku

-branitelju

-ovlaštenom tužitelju,

-u spis.

Za pristup ovom sadržaju morate biti prijavljeni i imati aktivnu pretplatu.

Prijavite se Besplatno se registrirajte