Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
Stalna služba u Visu
Vis, Ravnica Matice hrvatske 5
Poslovni broj: Pp-1691/2024-4
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu, Stalna služba u Visu, po sutkinji Senki Acalinović, uz sudjelovanje Vesne-Nadje Mratinić, kao zapisničarke, rješavajući u prekršajnom postupku protiv 1. okrivljenika OZ, 2. okrivljenika VZ iz [adresa] i 3. okrivljenika ĆZ iz [adresa] zbog prekšaja iz članka 85. stavka 1. točke 15. u svezi sa stavkom 2. i stavkom 3. Zakona o morskom ribarstvu, u postupku vođenom po prigovoru na uloženi obavezni prekršajni nalog Ministarstva poljoprivrede, Uprave ribarstva klasa: 324-06/24-01/210, urbr: 525-12/824- 24-5 od 13. veljače 2024., na temelju članka 182. stavka 1. točke 1. Prekršajnog zakona („ Narodne novine broj 107/07, 39/13,157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), a primjenom članka 222. istog Zakona, 20. ožujka 2026.,
p r e s u d i o j e:
1. okrivljenik OZ, rođen **.**.1983., OIB: [osobni identifikacijski broj], sa prebivališem u Kaštel Kambelovcu, Ulica Gospe na Krugu 1, po zanimanju ribar, zaposlen, srednjeg imovnog stanja, oženjen, otac dvoje maloljetne djece, vlasnik, zajedničkog ribarskog obrta [obrt], ovlaštenik povlastice za polovilo oznake 79KŠ, 46-KŠ i 32-KŠ, kao fizička osoba obrtnik, nekažnjavan,
2. okrivljenik VZ, rođen **.**.1991., OIB: [osobni identifikacijski broj], , sa prebivališem u Kaštel Kambelovcu, Ulica Gospe na Krugu 1, po zanimanju ribar, zaposlen, srednjeg imovnog stanja, oženjen, otac dvoje malodobne djece, OIB: [osobni identifikacijski broj], po zanimanju ribar, zaposlen, srednjeg
imovnog
stanja, vlasnik zajedničkog ribarskog obrta [obrt], ovlaštenik povlastice za polovilo oznake 79KŠ, 46-KŠ i 32-KŠ, kao fizička osoba obrtnik, nekažnjavan,
3. okrivljenik ĆZ, OIB: [osobni identifikacijski broj] sa prebivalištem u [adresa], po zanimanju brodostrojar, zaposlen u ribarskom obrtu [obrt], s mjesečnim primanjima 1.2000,00 eura, razveden, otac dvoje djece, jedno maloljetno, kao odgovorna osoba u obavljanju ribolova, nekažnjavan,
oslobađaju se od optužbe
da je:
1. dana 08.05.2023. u ribolovnoj zoni E7 pored otoka Sestrice, otoka Sestrić, otoka Dužac, otoka Galiola i otoka Vodenjak, najbliže naseljeno mjesto Ist, plovilom oznaka 46-KŠ izvedena navigacija od 10:30 sati na koordinati Φ 44,2593216° N i λ14,7199716° E do 11:45 sati na koordinati Φ 44,251635° N i λ 14,7305916° E, a da je u svakoj očitanoj poziciji brzina kretanja plovila manja od 6 čv, a da je udaljenost svake pozicije od obale manja od 300 m i da plovidba nije pravocrtna,
2. dana 22.05.2023. u ribolovnoj zoni C4 pored otoka Svetac, najbliže naseljeno mjesto Komiža, plovilom oznaka 46-KŠ u sljedećim intervalima i pozicijama plovila *od 08:45 sati na koordinati Φ 43,0201183° N i λ15,7655766° E do 11:00 sati na koordinati Φ 43,0070033°N i 15,7987833° E,
* od 11:30 sati na koordinati Φ43,0195466° N i λ15,73797° E do 14:00 sati na koordinati Φ 43,0070033° N i 15,7987833° E i
* od 14:45 sati na koordinati Φ 43,02005° N i λ 15,72196° E i 15:00 sati na koordinati
Φ 43,01715° N i 15,74583° E,
u svakoj očitanoj poziciji brzina kretanja plovila manja od 6 čv, te da je udaljenost svake pozicije od obale manja od 300 m i da plovidba nije pravocrtna.,
3. dana 20.05.2023. u ribolovnoj zoni G7 pored otoka Lukovac, najbliže naseljeno mjesto Vela Luka, na koordinati Φ 42,89646° N i λ 16,70208° E, plovilo oznaka 46-KŠ se kreće brzinom manjom od 6 čv na udaljenosti od kopna koja je manja od 300 m i da plovidba nije pravocrtna,
4. dana 21.05.2023. u ribolovnoj zoni G7 pored otoka Sušac, najbliže naseljeno mjesto Uble (Lastovo), plovilom oznaka 46-KŠ izvedena je navigacija od 17:00 sati na koordinati Φ 43,0189433° N i λ 16,2444483° E do 17:45 sati na koordinati Φ 43,0393833° N i 16,26216°E, a da je u svakoj očitanoj poziciji brzina kretanja plovila manja od 6 čv, te da je udaljenost svake pozicije od obale manja od 300 m i da plovidba nije pravocrtna,
5. dana 22.05.2023. u ribolovnoj zoni C4 pored otoka Brusnik, najbliže naseljeno mjesto Komiža, plovilom oznaka 46-KŠ izvedena je navigacija u sljedećim intervalima i pozicijama plovila:
* od 15:15 sati na koordinati Φ 43,0144333° N i λ15,7956366° E do 16:00 sati na koordinati Φ 43,0070033° N i 15,7987833° E i
* od 18:15 sati na koordinati Φ 43,0065283° N i λ 15,7979566° E,
a da je u svakoj očitanoj poziciji plovila brzina kretanja manja od 6 čv, te da je udaljenost svake pozicije od obale manja od 300 m i da plovidba nije pravocrtna,
6. dana 19.05.2023. u ribolovnoj zoni F2 pored otoka Vrtlac i otoka Babuljak, najbliže naseljeno mjesto Žirje, plovilom oznaka 79-KŠ izvedena je navigacija od 09:39 sati na koordinati 43°37'19.13" N i 15°13'36.56" E do 10:24 sati na koordinati 43°37'13.72" N i 15°36'52.51" E, a da je u svakoj očitanoj poziciji plovila brzina kretanja plovila manja od 6 čv, te da je udaljenost svake pozicije od obale manja od 300 m i da plovidba nije pravocrtna.,
7. dana 19.05.2023. u ribolovnoj zoni F1 pored otoka Mrtovac, nabliže naseljeno mjesto Sali, plovilom oznaka 79-KŠ izvedena je navigacija od 15:24 sati na koordinati 43°49'22.45" N i 15°13'53.98" E do 15:34 sati na koordinati 43°49'20.95" N i 15°13'18.61" E, a da je u svakoj očitanoj poziciji brzina kretanja plovila manja od 6 čv, te da je udaljenost od obale manja od 300 m i da plovidba nije pravocrtna.,
8. dana 20.05.2023. u ribolovnoj zoni E7 pored otoka Sestrice, otoka Sestrić, otoka Dužac i otoka Vodenjak, najbliže naseljeno mjesto Ist, plovilom oznaka 79-KŠ izvedena je navigacija od 10:24 sati na koordinati 44°15'00.98" N i 14°44'05.18" E do 10:44 sati na koordinati 44°15'27.31" N i 14°43'42.13" E, a da je u svakoj očitanoj poziciji plovila brzina kretanja plovila manja od 6 čv, te da je udaljenost svake pozicije od obale manja od 300 m, i da plovidba nije pravocrtna, te da je istog dana na istom mjestu na dvije pozicije (u 11:24 sati na koordinati 44°15'24.07" N i 14°43'44.06" E i 12:09 na koordinati 44°15'35.92" N i 14°43'36.74" E) položaj plovila unutar 300m od obale, a brzina kretanja manja od 6 čv.,
9. dana 02.04.2023. u ribolovnoj zoni F2 pored Rogoznice plovilom oznaka 32-KŠ izvedena je navigacija od 00:00 sati od koordinate Φ 43,5347983°N i λ15,978385° E do 02:15:sati na koordinati Φ 43,539765° N i λ 15,975355° E, a da je u svakoj očitanoj poziciji brzina kretanja plovila manja od 6 čv, te da je udaljenost od obale manja od 300 m i da plovidba nije pravocrtna,
10. dana 04.01.2024. u ribolovnoj zoni G2 pored Pučišća, plovilom oznaka 32-KŠ u sljedećim intervalima i pozicijama plovila
*od 17:34 sati na koordinati Φ 43,36236° N i λ16,74632° E do 17:49 sati na koordinati Φ 43,36171° N i 16,74802° E i
* od 17:59 sati na koordinati Φ 43,35741° N i λ 16,73922° E i 19:14 sati na koordinati
Φ 43,35085° N i 16,73929° E,
u svakoj očitanoj poziciji plovila brzina kretanja plovila manja od 6 čv, te da je udaljenost svake pozicije od obale manja od 300 m i da plovidba nije pravocrtna,
11. dana 25.01.2024. u ribolovnoj zoni G2 pored Rogača plovilom oznaka 32-KŠ izvedena je navigacija od 01:29 sati od koordinate Φ 43,392365°N i λ16,318655° E do 01:54 sati na koordinati Φ 43,3883216° N i λ 16,3242816° E, a da je u svakoj očitanoj poziciji brzina kretanja plovila manja od 6 čv, te da je udaljenost od obale manja od 300 m i da plovidba nije pravocrtna,
odnosno, da je u događajima navedenim od a) do j) brzina kretanja plovila u području ograničenog ribolova iz članka 3. stavka 2. Pravilnika o obavljanju gospodarskog ribolova na moru okružujućim mrežama plivaricom palamidarom, plivaricom ciplaricom, plivaricom lokardarom, plivaricom igličarom i plivaricom oližnicom („Narodne novine“, br. 30/18, 49/18, 62/18, 78/18, 87/18, 27/21 i 110/21 i 53/22) manja od minimalno dopuštene (6 čv) čl. 50. Uredbe 1224/2009 i ZOMR-a),
dakle, zapovjednik ribarskog plovila plovio je kroz područje ograničenog ribolova brzinom manjom od propisane i/ili ribolovni alati tijekom plovidbe kroz područje ograničenog ribolova nisu složeni u skladu s člankom 50. stavkom 4. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009.,
čime bi pod točkom 1., točkom 2., točkom 3., točkom 4., točkom 5., točkom 6., točkom 7., točkom 8., točkom 9., točkom 10. i točkom 11. počinili prekršaje iz članka 85. stavka 1. točke 15. u svezi sa stavkom 2. i stavkom 3. Zakona o morskom ribarstvu („Narodne novine broj 62/17, 130/17, 14/19, 30/23).
Na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona paušalni troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda.
Obrazloženje
1. Ministarstvo poljoprivrede, Uprava ribarstva, pod gore navedenom klasom i urbrojem izdao je 13. veljače 2024., temeljem odredbe članka 239. Prekršajnog zakona obavezni prekršajni nalog protiv okrivljenika kojim ih je proglasio krivim i kaznio zbog prekršaja činjenično opisanih i pravno označenih u izreci ove presude. Protiv citiranog naloga okrivljenici su pravovremeno izjavili prigovor, pa je obavezni prekršajni nalog stavljen van snage, radi čega se nastavilo sa daljnjim vođenjem prekršajnog postupka.
2. 1.Okrivljenik OZ ispitan pred Općinskim prekršajnim sudom u Splitu, Stalnoj službi u Kaštel Sućurcu, 27. veljače 2026. u svojoj obrani navodi da se ne smatra krivim za ovaj prekršaj. Da je točno da su kroz ova područja plovili plivaricom, ali da nisu ribarili i niti im je napor bio upaljen. Da u plivarici imaju elektronički očevidnik u koji moraju upisati svaku radnju, tako da kad bace mreže, to se upisuje u očevidnik i imaju i satelitsko praćenje iz kojega se vidi jesu li u pokretu ili stoje na mjestu. Napominje da se plivaricom ribolov obavlja samo dok stojiš na mjestu, za razliku od koče. Smatra da nikakav prekršaj nisu počinili.
3. 2.Okrivljenik VZ ispitan pred Općinskim prekršajnim sudom u Splitu, Stalnoj službi u Kaštel Sućurcu, 27. veljače 2026. u svojoj obrani navodi da se pridružuje svemu onom što je naveo njegov brat OZ i da nema što za dodati.
4. 3.Okrivljenik ĆZ ispitan pred Općinskim prekršajnim sudom u Splitu, Stalnoj službi u Kaštel Sućurcu, 27. veljače 2026. u svojoj obrani navodi da se ne smatra krivim za ovaj prekršaj i nakon što mu je pročitan iskaz OZ, navodi da se u svemu pridružuje tome što je on rekao i da nema što za dodati. Smatra da nikakav prekršaj nisu počinili time što su smanjili brzinu kretanja prolazeći kroz ova područja.
5. U dokaznom postupku pročitana istraga klasa: 324-06/24-01/428, zapisnik- inspekcijski pregled ribarskog plovila na moru broj: 240208-00014-001 od 08.02.2024., istraga klasa: 324-06/2401/429, zapisnik- inspekcijski pregled ribarskog plovila na moru broj: 240208-00014-002 od dana 08.02.2024., bilješka Ministarstva poljoprivrede Uprave ribarstva klasa:324-06/24-01/210, urbroj: 525-12/824-24-4 od 13. veljače 2024., email dopis LZ poslan MZ od 12. veljače 2024., zapisnik- inspekcijski pregleda ribarskog plovila u luci ili pri iskrcaju broj:240104-00014-001 od 05.01.2024., istraga klasa: 324-06/24-01/210 od25. 01. 2024., zapisnik- inspekcijski pregled ribarskog plovila na moru broj: 240207-00014- 001 od 07.02.2024., email dopis višeg ribarskog inspektora BZ od 1. veljače 2024.
6. Odredbom članka 3. stavka 2. Pravilnika o obavljanju gospodarskog ribolova na moru okružujućim mrežama plivaricom palamidarom, plivaricom ciplaricom, plivaricom lokardarom,plivaricom igličarom i plivaricom oližnicom („Narodne novine broj 30/18, 49/18, 62/18, 78/18, 87/18, 27/21, 110/21 , 53/22) propisano je:" Zabranjeno je korištenje malih plivarica u akvatoriju unutar 300 metara od obale ukoliko je dubina manja od 50 metara".
7. Odredbom članka 50. stavka 4. Uredbe vijeća (EZ) br. 1224/2009 propisano je:" Prolazak kroz područje ograničenog ribolova dopušta se, pod sljedećim uvjetima, svim ribarskim plovilima kojima nije odobren ribolov na takvim područjima:
(a) svi ribolovni alati koji se nalaze na plovilu moraju biti privezani i složeni tijekom prolaska;
(b) brzina tijekom prolaska ne smije biti manja od šest čvorova, osim u slučaju više sile ili nepogodnih uvjeta. U takvim slučajevima zapovjednik plovila odmah obavješćuje centar za praćenje ribarstva države članice koja je država zastave, koji potom obavješćuje nadležna tijela obalne države članice.
8. Odredbom članka 85. stavka 1. točke 15. Zakona o morskom ribarstvu je propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 660,00 do 3980,00 eura kazniti za prekršaj pravna osoba ako zapovjednik ribarskog plovila plovi kroz područje ograničenog ribolova brzinom manjom od propisane i /ili ribolovni alati tijekom plovidbe kroz područje ograničenog ribolova nisu složeni u skladu s člankom 4. UREDBE Vijeća (EZ) br. 1224/2009.
8.1.Odredbom članka 85. stavka 2. Zakona o morskom ribarstvu propisano je da će se za prekršaj iz stavka 1. ovog članka kaznit i odgovorna osoba u pravnoj osobi i odgovorna osoba u obavljanju gospodarskog ribolova novčanom kaznom u iznosu od 390,00 do 1320,00 eura.
8.2. Odredbom članka 85. stavka 2. Zakona o morskom ribarstvu propisano je da će novčanom kaznom od 260,00 do 660,00 eura za prekršaj iz stavka 1. ovog članka kaznit fizička osoba obrtnik.
9. Naime, činjenični opis djela prekršaja kako ga je opisao ovlašteni tužitelj sadrži samo zakonski opis inkriminiranog prekršaja koji se okrivljenicima stavlja na teret.
10. Kako u konkretnim slučajevima nije navedeno u svakoj očitanoj poziciji plovila kolika je točna brzina kretanja plovila u području ograničenog ribolova, kao i kolika je točna udaljenost svake očitane pozicije plovila od obale, djelo prekršaja nije točno i potpuno određeno, a zakonski opis, odnosno pravno kvalificiranje prekršaja, je podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja i sve odlučne činjenice nužno moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja, u nedostatku konstitutivnih elemenata bića prekršaja u činjeničnom opisu, opisano djelo nije prekršaj.
11. Dakle, kako djelo koje se okrivljenicima stavlja na teret optužnim aktom nije prekršaj, sud je na temelju odredbe članka 182. stavka 1. točke 1. Prekršajnog zakona donio presudu kojom se okrivljenici oslobađaju od optužbe.
12. Obzirom da je sud donio presudu kojom se okrivljenici oslobađaju od optužbe to je u smislu članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona trebalo odlučiti da troškovi postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.
U Visu, 20. ožujka 2026.
Zapisničarka:
Sutkinja:
ONadja Mratinić,v.r
Senka Acalinović, v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Sukladno odredbi članka 244. stavka 1. Prekršajnog zakona protiv ove presude nije dopuštena žalba.
Dostavlja se:
-okrivljenicima
-tužitelju
-spis
