Republika Hrvatska

Općinski sud u Rijeci

Stalna služba u Malom Lošinju

Riva lošinjskih kapetana 14

51550 Mali Lošinj

Poslovni broj: Povrv-94/2024-8

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Rijeci, (OIB:54566384631), Stalna služba u Malom Lošinju, po sucu ovog suda Gordani Holer kao sucu pojedincu, na prijedlog više sudske savjetnice Patricie Sablić Havić, u pravnoj stvari tužitelja Komunalne usluge Cres Lošinj d.o.o., OIB: 43600498596, Turion 20A, Cres, zastupani po punomoćnici Andrei Štalekar Pap, odvjetnici u Rijeci, protiv tuženika SO, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], radi isplate, bez održavanja usmene rasprave, 18. ožujka 2026.

p r e s u d i o  j e

I. Djelomično se održava na snazi platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave javnog bilježnika Žakline Marinković iz Rijeke poslovni broj Ovrv-5509/2023, UPP/OS-Ovrv-239/2023 od 24. travnja 2023. u dijelu u kojem se nalaže tuženiku platiti tužitelju iznos od 44,34 EUR (četrdesetčetrieuratridesetčetricenta) uvećano za pripadajuću zakonsku zateznu kamatu koja teče:

- na iznos od 10,77 EUR (deseteurasedamdesetisedamcenti) od 11. studenog 2022. do isplate

- na iznos od 10,83 EUR (deseteuraosamdesettricenta) od 11. prosinca 2022. do isplate

- na iznos od 10,84 EUR (deseteuraosamdesetčetiricenta) od 11. siječnja 2023. do isplate

- na iznos od 10,88 EUR (deseteuraosamdesetosamcenti) od 11. veljače 2023. do isplate

po stopi propisanoj odredbom čl. 29. Zakona o obveznim odnosima, do 31. prosinca 2023. koja se određuje za svako polugodište uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, a od 1. siječnja 2024. do isplate po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za 3 postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, u roku od 15 dana, dok se u preostalom dijelu iznad dosuđenog iznosa platni nalog ukida i tužbeni zahtjev tužitelja odbija kao neosnovan.

II. Svaka stranka snosi svoje parnične troškove.

Obrazloženje

1. Tužitelj je, kao ovrhovoditelj, podnio prijedlog za ovrhu na temelju vjerodostojne isprave protiv tuženika kao ovršenika radi podmirenja duga u iznosu od 113,04 EUR, uvećanog za zakonske zatezne kamate, te troškove postupka u iznosu od 62,31 EUR, a po kojem prijedlogu je od strane javnog bilježnika Žakline Marinković iz Rijeke doneseno rješenje o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave poslovni broj Ovrv-5509/2023, UPP/OS-Ovrv-239/2023 od 24. travnja 2023.

2. Tuženik je, kao ovršenik, protiv navedenog rješenja o ovrsi pravovremeno izjavio prigovor u kojem u bitnome ističe prigovor zastare za potraživanja ovrhovoditelja koja su nastala u razdoblju od studenog 2020. do veljače 2022., te navodi da je podmirio potraživanja ovrhovoditelja za razdoblje od ožujka 2022. do rujna 2022., dok u odnosu na potraživanja po računu od listopada 2022. do siječnja 2023. navodi da isto nije podmirio iz razloga što je tužitelj neprimjereno i nezakonito povećao cijene prema tuženiku za 350%.

3. Sud je sukladno odredbi čl. 58. st. 3. Ovršnog zakona (dalje OZ, Narodne novine broj 112/12., 25/13., 93/14., 55/16., 73/17., 131/20., 114/22., 6/24.) rješenjem poslovni broj Povrv-94/2024-3 od 5. ožujka 2024. stavio izvan snage rješenje o ovrsi u dijelu u kojem je određena ovrha, ukinuo provedene ovršne radnje i postupak nastavio kao u povodu prigovora protiv platnog naloga.

4. Obzirom da se u konkretnom slučaju radi o sporu male vrijednosti jer se tužbeni zahtjev tužitelja odnosi na potraživanje u novcu koje ne prelazi svotu od 1.320,00 EUR, to je sud sukladno odredbi čl. 461. st. 8. Zakon o parničnom postupku (dalje ZPP, Narodne novine broj 53/91., 91/92., 112/99., 129/00., 88/01., 117/03., 88/05., 2/07., 96/08., 84/08., 123/08., 57/11., 148/11., 25/13., 89/14., 70/19., 80/22., 114/22., 155/23., 146/25.) u rješenju o stavljanju izvan snage rješenja o ovrsi upozorio stranke na sadržaj odredbe čl. 461.a st. 2. do 7. ZPP, time da nitko od parničnih stranaka nije predložio održavanje usmene javne rasprave.

5. Tužitelj se podneskom od 26. ožujka 2024. očitovao na prigovor tuženika u kojem navodi da ustraje kod tužbe i tužbenog zahtjeva, dostavlja opće uvjete za isporuku komunalne djelatnosti prikupljanja otpada koji su bili na snazi u vrijeme izdavanja spornog računa, te ističe da se način obračuna cijene obavlja sukladno Cjeniku. Uplatom koju je tuženik izvršio 27.4.2023. u iznosu od 21,96 EUR da je zatvoreno potraživanje s osnova glavnice za razdoblje od 3/2022 do 9/2022 i dio računa za 10/2022 time da tuženik nije podmirio kamatu za to razdoblje koja iznosi 1,02 EUR. Obzirom na navedeno tužitelj je u konačnici specificirao tužbeni zahtjev na način da potražuje od tuženika iznos od 92,10 EUR uvećan za pripadajuće zakonske zatezne kamate kao i trošak parničnog postupka.

6. Odlučujući o osnovanosti tužbenog zahtjeva sud je izvršio uvid u izvadak iz poslovnih knjiga tužitelja od 21. veljače 2023., račune na listu 28 do 81 spisa, uplatnicu od 27. travnja 2023. na listu 99 spisa, obračuna kamata na listu 109 spisa, Odluku o načinu pružanja javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i prikupljanja biorazgradivog komunalnog otpada na području Grada Malog Lošinja (SN PGŽ 3/2018), Cjenik javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada (SN PGŽ 24/2018), Odluku o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Grada Malog Lošinj (SN PGŽ 3/2022), Cjenik javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada na području Grada Malog Lošinja od 14.9.2022., Cjenik javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada na području Grada Malog Lošinja od 17.4.2023.

7. Uvidom u izvadak iz poslovnih knjiga tužitelja utvrđeno je da je na dan 21. veljače 2023. tužitelj prema tuženiku imao potraživanje u ukupnom iznosu od 113,04 EUR.

8. Uvidom u račune tužitelja na 28 do 81 spisa utvrđeno je da su isti izdani tužitelju za pružanje komunalnih usluga u razdoblju od studenog 2020. do siječnja 2023.

9. Uvidom u potvrdu o uplati na listu 99 spisa utvrđeno je da je tuženik 27. travnja 2023. platio tužitelju iznos od 21,96 EUR po računima za 3/2022 do 9/2022.

10. Sukladno odredbi čl. 8. ZPP sud je prema svom uvjerenju na temelju savjesne i brižljive ocjene svakog dokaza zasebno i svih dokaza zajedno, te na temelju rezultata cjelokupnog postupka, presudio kao u izreci ove presude.

11. Uvidom u dokumentaciju dostavljenu po tužitelju ovaj sud utvrđuje da je tuženik obveznik plaćanja troškova usluge sakupljanja komunalnog otpada za nekretninu u [adresa], a koju činjenicu tuženik u postupku nije osporio, niti je na tu okolnost predlagao izvođenje dokaza. Nadalje, tuženik također nije osporio da se u vezi njegove nekretnine vrši prikupljanje i odvoz komunalnog otpada sukladno zakonu i odgovarajućim podzakonskim aktima kao javna usluga, a koju je on kao korisnik dužan koristiti i plaćati sukladno odredbi čl. 70. st. 4. Zakona o gospodarenju otpadom (dalje ZGO, Narodne novine broj 84/21., 142/23.),

12. Nadalje, uvidom u preslike račune koje je tužitelj dostavio u spis razvidno je da je tužitelj tuženiku izdavao račune za pruženu komunalnu uslugu u razdoblju od studenog 2020. do siječnja 2023. prema cijenama definiranim važećim cjenikom javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada na području Grada Malog Lošinja koji je bio na snazi u vrijeme izdavanja svakog pojedinog računa, a za koje cjenike je tužitelj ishodio suglasnost izvršnog tijela Grada Malog Lošinja sukladno odredbi čl. 77. st. 5. ZGO, odnosno odredbi čl. 33. st. 5. ranijeg Zakona o održivom gospodarenju otpadom (dalje ZOGO, Narodne novine broj 94/13., 73/17., 14/19., 98/19., 84/21.)

13. Stoga, suprotno navodima tuženika, ovaj sud nalazi da cijena komunalne usluge iskazana u računima za razdoblje od listopada 2022. do siječnja 2023. nije nezakonita već proizlazi iz akta odnosno Cjenika javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada na području Grada Malog Lošinja koji se primjenjuje od 1. listopada 2022., a donesen je sukladno odredbi čl. 33. Odluke o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Grada Malog Lošinja (dalje Odluka, Službene novine Primorsko-goranske županije broj 3/2022) u vezi s čl. 77. ZGO.

14. Međutim, sud nalazi tuženikov prigovor zastare potraživanja tužitelja za razdoblje od studenog 2022. do veljače 2022. osnovanim.

15. Odredbom čl. 232. st. 1. toč. 1. Zakona o obveznim odnosima (dalje ZOO, Narodne novine broj 35/05, 41/08, 125/11, 78/15, 29/18, 126/21, 114/22, 156/22, 155/23) propisano je da tražbine naknade za isporučenu električnu i toplinsku energiju, plin, vodu, za dimnjačarske usluge i za održavanje čistoće, kad je isporuka, odnosno, usluga obavljena za potrebe kućanstva, zastarijevaju za jednu godinu. Zastara počinje teći poslije onog dana kad je vjerovnik imao pravo zahtijevati ispunjenje obveze sukladno odredbi čl. 215 st. 1. ZOO, a zastara nastupa kada istekne posljednji dan zakonom određenog vremena sukladno odredbi čl. 216. istog zakona.

16. Uvidom u izvod iz poslovnih knjiga i preslike računa za utuženo razdoblje utvrđeno je da tužitelj u konkretnom slučaju potražuje naknadu za pruženu komunalnu uslugu za kućanstvo u razdoblju od studenog 2020. do siječnja 2023. po računima koji dospijevaju na naplatu 10. odnosno 11. dana u mjesecu za prethodni mjesec kako je to navedeno u svakom pojedinom računu. Obzirom da je prijedlog za ovrhu, koji se ima smatrati tužbom, podnesen 3. travnja 2023., a imajući u vidu jednogodišnje zastarni rok iz čl. 232. st. 1. toč. 1. ZOO, proizlazi da je u konkretnom slučaju nastupila zastara za ona potraživanja koja su dospjela prije 3. travnja 2022. po računima od studenog 2020. do veljače 2022. pa je u tom dijelu valjalo odbiti tužbeni zahtjev tužitelja.

17. Nadalje, sud je uvidom u potvrde o uplati na listu 99 spisa utvrdio da je tuženik doista 27. travnja 2023. tužitelju platio iznos od 21,96 EUR po računima od ožujka 2022. do rujna 2022., a koju činjenicu je potvrdio i tužitelj u podnesku od 26. ožujka 2024. te je navedenom uplatom zatvoreno potraživanje s osnova glavnice za razdoblje od ožujka 2022. do rujna 2022., pa je stoga i za navedeno potraživanje valjalo ukinuti pobijani platni nalog.

18. Slijedom svega navedenog, sud nalazi tužbeni zahtjev tužitelja djelomično osnovanim u dijelu u kojem potražuje naknadu za pruženu javnu uslugu prikupljanja miješanog otpada u razdoblju od listopada 2022. do siječnja 2023. u ukupnom iznosu od 43,32 EUR kao i zatezne kamate u apsolutnom iznosu od 1,02 EUR obračunate na glavnicu za razdoblje od ožujka 2022. do rujna 2022. koju je tuženik dobrovoljno podmirio 27. travnja 2023.

19. Stoga je valjalo odlučiti kao u točki I. izreke presude temeljem odredbe čl. 9. ZOO.

20. Tužitelju pripadaju i zakonske zatezne kamate u skladu s odredbom čl. 29 ZOO od dospijeća svakog pojedinog iznosa pa do isplate.

21. Odluka o troškovima ovog postupka temelji se na odredbi čl. 154. st. 4. ZPP obzirom sud nalazi da su stranke uspjele u sporu u približno jednakim dijelovima slijedom čega je odlučeno kao u točki II. izreke presude.

U Malom Lošinju 18. ožujka 2026.

S u d a c

Gordana Holer

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 15 (petnaest) dana od dana primitka ovjerenog prijepisa istog. Žalba se podnosi pismeno u tri primjerka putem ovog suda, a o žalbi odlučuje nadležni Županijski sud.

Ova presuda može se pobijati samo zbog pogrešne primijene materijalnog prava i zbog bitnih povreda odredaba parničnog postupka iz članka 354. st. 2. ZPP osim zbog povrede iz članka 354. st. 2. toč. 3. ZPP.

U postupku u sporovima male vrijednosti žalba protiv presude ili rješenja ne odgađa ovrhu.

DNA:

1. Punomoćnica tužitelja – Andrea Štalekar Pap, odvjetnica

2. Tuženik SO