REPUBLIKA HRVATSKA

Općinski prekršajni sud u Splitu

Broj: Pp-1777/2026-7

Split, Domovinskog rata 4

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski Prekršajni sud u Splitu, po sutkinji toga suda Katici Rakigjija-Basić, uz sudjelovanje zapisničara Domagoja Kalpića, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika EB, zbog prekršaja iz članka 216. stavak 1. kažnjiv po članku 216. stavak 3. i dr. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine br. 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 108/17, 70/19, 42/20, 85/22, 114/22, 133/23, 145/24) dalje: ZSPC, okrivljenog po optužnom prijedlogu PU Splitsko- dalmatinske, Policijske postaje Hvar, Klasa: 211-07/26-5/3770 od 14. veljače 2026., nakon provedenog žurnog postupka dana 12. ožujka 2026.

p r e s u d i o  j e

Okrivljenik: BB, sin E, rođen: **.**.1996., OIB: [osobni identifikacijski broj], državljanin RH, s prebivalištem u [adresa], SSS, kuhar, nezaposlen, uzdržava se od popravljanja automobila, nije vlasnik obrta niti pravne osobe, lošeg imovnog stanja, neoženjen, bez djece, prekršajno osuđivan,

I.

k r i v  j e

I.1.što je 14. veljače 2026. u 20,10 sati u Starome Gradu, u uvali Ključna na nerazvrstanoj cesti upravljao osobnim automobilom marke Fiat Strada reg. oznake [registarska oznaka], prije stjecanja prava na upravljanje vozilom budući ne posjeduje vozačku dozvolu,

čime je počinio iz čl.216.st.2. kažnjiv po čl.216.st.3.Zakona o sigurnosti prometa na cestama,

2.što je 14. veljače 2026. u 20,10 sati u Starome Gradu, u uvali Ključna na nerazvrstanoj cesti upravljao osobnim automobilom marke Fiat Strada reg. oznake [registarska oznaka], za vrijeme dok su mu na snazi tri zaštitne mjere zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije izrečene presudom Općinskog prekršajnog suda u Splitu br. Pp- 14604/2025 u trajanju od 16. siječnja 2026. do 16. travnja 2026., presudom Općinskog prekršajnog suda u Splitu br. Pp-4386/2024 u trajanju od 17. studenoga 2025. do 17. veljače 2026. i presudom Općinskog prekršajnog suda u Splitu br. Pp-16996/2024 u trajanju od 2. svibnja 2025. do 2. svibnja 2026.,

čime je počinio iz čl.289.st.1. kažnjiv po čl.289.st.4.Zakona o sigurnosti prometa na cestama,

3.što je 14. veljače 2026. u 20,10 sati u Starome Gradu, u uvali Ključna na nerazvrstanoj cesti upravljao osobnim automobilom marke Fiat Strada reg. oznake [registarska oznaka], a da je navedenome vozilu isteklo važenje prometne dozvole 5. veljače 2026., odnosno za manje od 15 dana,

čime je počinio iz čl.238.st.1. kažnjiv po čl.238.st.8.Zakona o sigurnosti prometa na cestama,

Radi toga se okrivljeniku na temelju cit.propisa i primjenom čl.39.st.1.toč.1.PZ- a za prekršaje pod toč.1. i 2. utvrđuje kazna zatvora za prekršaj pod toč.1. kazna zatvora u trajanju od 8 dana, a za prekršaj pod toč.2. u trajanju od 7 dana, pa mu se

i z r i č e

UKUPNA KAZNA ZATVORA U TRAJANJU OD 15 DANA

II.Na temelju čl.40. PZ-a vrijeme koje je okrivljenik bio uhićen od dana 14. veljače 2026. u 20,30 sati i zadržan po rješenju ovog suda do 28. veljače 2026. u 13,00 sati uračunava se u izrečenu ukupnu kaznu u trajanju od 15 (petnaest) dana, pa se kazna zatvora smatra izvršenom.

Za prekršaj pod toč.3. na temelju cit. propisa okrivljeniku se

i z r i č e

NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 90,00 EURA (devedeset eura).

III.Na temelju čl.33.st.11. PZ-a izrečenu novčanu kaznu okrivljenik je dužan uplatiti u korist Republike Hrvatske u roku od 30 dana po pravomoćnosti presude.

IV.Na temelju čl.183.st.2. PZ-a okrivljenik se upozorava da ako u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena (čl.152.st.3. PZ-a).

V.Na temelju čl.50. i čl.58. PZ-a okrivljeniku se

i z r i č e

ZAŠTITNA MJERA ZABRANE UPRAVLJANJA MOTORNIM VOZILOM SVIH

KATEGORIJA U TRAJANJU OD 24 (dvadeset i četiri) MJESECA.

VI.Zaštitna mjera počinje teći od izvršnosti presude (čl.58.st.2. PZ-a).

VII.Po pravomoćnosti ove presude ima se vratiti privremeno oduzeti predmet osobni automobil marke Fiat Strada reg. oznake [registarska oznaka] sa ključem i privjeskom, privremeno oduzet po potvrdi o privremenom oduzimanju predmeta Klasa: 211-07/26- 5/3770, serijski broj: [serijski broj] vlasniku vozila PB, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa].

II.

IX.Na temelju čl.182.toč.1.PZ-a okrivljenik (osobni podaci kao pod toč.I) izreke

OSLOBAĐA SE OD OPTUŽBE

i to:

"da bi 14. veljače 2026. u 20,10 sati u Starome Gradu, u uvali Ključna na nerazvrstanoj cesti upravljao osobnim automobilom marke Fiat Strada reg. oznake [registarska oznaka], dok su mu izrečene dvije mjere ukidanja i oduzimanja vozačke dozvole Klasa:

UP/1-211-03/24-04/461 u trajanju od 15. svibnja 2024. do 15. svibnja 2026. te UP/I- 211-03/25-07/3511 u trajanju od 8. studenoga 2025. do 8. studenoga 2028.,

čime bi počinio prekršaj iz čl.286.st.4. kažnjiv po čl.286.st.12. ZSPC-a.

X.Na temelju čl.139.st.3. u vezi sa čl.138.st.3. PZ-a okrivljenik je dužan uplatiti troškove postupka u iznosu od 30,00 eura (trideset eura) eura u korist Republike Hrvatske u roku od 30 dana po pravomoćnosti presude, a pod prijetnjom prisilne naplate.

Obrazloženje

1.Uvodno označenim optužnim aktom okrivljen je BB zbog prekršaja opisanih kao u izreci.

2.Žurni postupak proveden je na temelju čl.221.st.1.toč.3. PZ-a

3.Pozvan da se izjasni o optužbi i krivnji okrivljenik se očitovao krivim te naveo da je dana 14. veljače 2026. pustio psa da prošeta, pas je pobjegao te je po lokatoru vidio da ide prema uvali Ključna. Uzeo je automobil marke Fiat u vlasništvu PB, koji je njegov poznanik i koji automobil se nalazio kod njega na popravku kako bi ga pripremio za tehnički pregled. GPS signal mu je pokazivao poziciju psa te je tako krenuo ovom nerazvrstanom cestom, a da mu je vozačka dozvola ukinuta i oduzeta, nema pravo na upravljanje motornim vozilom budući ne posjeduje vozačku dozvolu. Vozilu je bilo nedugo prije 5. veljače 2026. isteklo važenje prometne dozvole. Također mu je vozačka dozvola ukinuta i oduzeta u Policijskoj postaji na otoku Hvaru.

4.U dokaznom postupku pregledana je materijalna dokumentacija u spisu - zapisnik o ispitivanju svjedoka UB, naredba o određivanju mjere opreza, zapisnik o ispitivanju prisutnosti opojnih droga ili lijekova u organizmu, zapisnik o ispitivanju prisutnosti alkohola u organizmu, izvješće o uhićenju, potvrda o privremenom oduzimanju predmeta, presude Općinskog prekršajnog suda u Splitu br. Pp-6967/2021 pravomoćna 30. studenoga 2023., Općinskog prekršajnog suda u Splitu br. Pp-16996/2024 pravomoćna 1. travnja 2025., Općinskog prekršajnog suda u Splitu br. Pp-4386/2024 pravomoćna 15. listopada 2025. i Općinskog prekršajnog suda u Splitu br. Pp-14604/2025 pravomoćna 16. prosinca 2025.

6.Na temelju rezultata ovako provedenog prekršajnog postupka, ocjenjujući obranu okrivljenika i izvedene dokaze, svakog pojedinačno i u njihovoj uzajamnoj svezi utvrđeno je da je počinio djela prekršaja opisana kao pod toč. I. izreke.

7.Okrivljenik je izričito i nedvosmisleno izjavio da se osjeća krivim za prekršaje koji mu se stavljaju na teret kao u izreci, nije osporio navode optužnog akta, braneći se da je automobil kojim je upravljao bio kod njega na popravku kako bi ga pripremio za tehnički pregled, a u vlasništvu je poznanika PB.

8.Optužni akt potkrijepljen je materijalnom dokumentacijom u spisu – zapisnikom o ispitivanju svjedoka UB, naredbom o određivanju mjere opreza, zapisnikom o ispitivanju prisutnosti opojnih droga ili lijekova u organizmu, zapisnikom o ispitivanju prisutnosti alkohola u organizmu, izvješćem o uhićenju, potvrdom o privremenom oduzimanju predmeta, presudama Općinskog prekršajnog suda u Splitu br. Pp-6967/2021 pravomoćna 30. studenoga 2023., Općinskog prekršajnog suda u Splitu br. Pp-16996/2024 pravomoćna 1. travnja 2025., Općinskog prekršajnog suda u Splitu br. Pp-4386/2024 pravomoćna 15. listopada 2025. i Općinskog prekršajnog suda u Splitu br. Pp-14604/2025 pravomoćna 16. prosinca 2025., te je obrana okrivljenika sukladna navedenim dokazima u spisu.

9.Inkriminirano ponašanje kao pod toč.I. izreke sankcionirano je kaznenim odredbama kao u izreci.

11.Na kraju dokaznog postupka pregledana je prekršajna evidencija za okrivljenika te je utvrđeno da je prekršajno osuđivan i to:

- presudom Općinskog prekršajnog suda u Splitu br. Pp-6967/2021 pravomoćnom 30. studenoga 2023. zbog prekršaja iz čl.216.st.3. i dr. ZSPC-a,

- presudom Općinskog prekršajnog suda u Splitu br. Pp-16996/2024 pravomoćnom 1. travnja 2025. zbog prekršaja iz čl.286.st.13. ZSPC-a

- presudom Općinskog prekršajnog suda u Splitu br. Pp-4386/2024 pravomoćnom 15. listopada 2025. zbog prekršaja iz čl.286.st.12. ZSPC-a i

- presudom Općinskog prekršajnog suda u Splitu br. Pp-14604/2025 pravomoćnom 16. prosinca 2025. zbog prekršaja iz čl.286.st.12. i dr. ZSPC-a.

12.Prilikom odlučivanja o konkretnoj prekršajnoj sankciji sud je imao na umu odredbu čl.36.st.2. PZ-a, te mu je kao olakotna okolnost cijenjeno priznanje djela, a od otegotnih okolnosti mu je cijenjena dosadašnja prekršajna osuđivanost, pa mu je za prekršaje pod toč.I.1. i 2. izreke izrečena kazna zatvora budući ponavljanjem prekršaja manifestira posebnu upornost u činjenju prekršaja, te je sud ocijenio da težina ovih djela i njihove posljedice, u konkretnom slučaju opravdavaju primjenu teže vrste kazne alternativno propisane sa novčanom kaznom, jer da se svrha prekršajnog kažnjavanja i specijalna i generalna prevencija može postići težom vrstom kazne, a za prekršaj pod toč.I.3. izrečena mu je novčana kazna, smatrajući da se tom kaznom za ovaj prekršaj može postići svrha prekršajnog kažnjavanja.

13.Radi toga mu je sud uzimajući u obzir kako težinu samih djela, tako i okolnosti koje se odnose na osobu okrivljenika kao počinitelja prekršaja, vodeći pri tom računa i o općoj svrsi prekršajnopravnih sankcija iz čl.6. PZ-a izrekao zaštitnu mjeru zabrane upravljanja motornim vozilom svih kategorija u trajanju od 24 (dvadeset i četiri) mjeseci, a da bi se primjenom te mjere otklonili uvjeti koji omogućavaju počinjenje novih prekršaja, u razdoblju koje sud smatra primjerenim obzirom na težinu djela i osobu okrivljenika koji je do sada prekršajno osuđivan.

14.Kako je okrivljenik tijekom ovog postupka uhićen uz izvješće o uhićenju i rješenjem o zadržavanju to mu je navedeno oduzimanje slobode u svezi sa prekršajem sukladno čl.40. PZ-a uračunato u izrečenu kaznu zatvora pa se kazna zatvora smatra izvršenom.

15.Sud je odbio prijedlog tužitelja za oduzimanje motornog vozila osobnog automobila marke Fiat Strada reg. oznake [registarska oznaka], za kojeg je utvrđeno da je u vlasništvu PB. Sud je ranije ponašanje okrivljenika u prometu cijenio kroz izrečenu kaznu zatvora, sve u cilju postizanja pravednosti i svrhe kažnjavanja. Slijedom navedenog ovaj sud je mišljenja da za sada nisu ostvareni uvjeti iz članka 76.a stavka 1. Prekršajnog zakona za oduzimanje vozila, pri tome imajući na umu i načelo razmjernosti koje se primjenjuje kod svakog ograničenja slobode ili prava, sukladno članka 16. stavka 2. Ustava Republike Hrvatske ("Narodne novine" br. 56/90., 135/97., 8/98., 113/00., 124/00., 28/01., 41/01., 76/10., 85/10., 5/14.) te mjerodavnih odredbi konvencijskog prava, koje mora biti razmjerno naravi potrebe za ograničenjem u svakom pojedinom slučaju u cilju postizanja tražene poštene ravnoteže između zahtjeva općeg interesa javnosti i zahtjeva zaštite temeljnih prava pojedinaca na mirno uživanje vlasništva. Ističe se da predmetno vozilo nije u vlasništvu okrivljenika, već je u vlasništvu PB, a pregledom presuda Općinskog prekršajnog suda u Splitu br. Pp-6967/2021 pravomoćna 30. studenoga 2023., br. Pp- 16996/2024 pravomoćna 1. travnja 2025., Općinskog prekršajnog suda u Splitu br. Pp- 4386/2024 pravomoćna 15. listopada 2025. i br. Pp-14604/2025 pravomoćna 16. prosinca 2025., razvidno je da povodom niti jednog događaja opisanog u navedenim presudama okrivljenik nije upravljao predmetnim vozilom Fiat Strada reg. oznake [registarska oznaka].

16.Sud je okrivljenika za prekršaj pod toč. II. izreke oslobodio od optužbe na temelju čl.182.toč1. PZ-a.

17.Naime, u činjeničnom opisu prekršaja u optužnom prijedlogu nije naznačeno kada su odluke kojima je okrivljeniku oduzeta i ukinuta vozačka dozvola postale niti pravomoćne niti izvršne niti se navodi da bi odluke bile izvršne, koji navod je jedan od konstitutivnih elemenata tog prekršaja, a što je preduvjet da bi se radilo o prekršaju iz članka 286. stavka 12. Zakona o sigurnosti prometa na cestama za koje djelo se okrivljenik tereti.

18.Odredbom članka 286. stavka 12. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisano je:

„ Osoba iz stavaka 3. do 7. ovoga članka koja upravlja motornim vozilom nakon izvršnosti rješenja iz stavaka 3. do 6. ovoga članka, a prije ponovnog stjecanja prava na samostalno upravljanje motornim vozilom, kaznit će se za prekršaj novčanom kaznom u iznosu od 1320,00 do 2650,00 eura ili kaznom zatvora u trajanju do 60 dana.“

19.Dakle, iz citirane zakonske odredbe jasno proizlazi da u činjeničnom opisu navedenog prekršaja mora stajati da je odluka izvršna kojom je okrivljeniku oduzeta i ukinuta vozačka dozvola što je konstitutivni element bića prekršaja iz članka 286. stavka 12. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, odlučan za pravnu kvalifikaciju djela.

20.Obzirom da je zakonski opis prekršaja odnosno pravno kvalificiranje prekršaja podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja, to znači da sve odlučne činjenice moraju biti jasno i izrijekom navedene u činjeničnom opisu prekršaja. U protivnom, dakle u nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića prekršaja u činjeničnom opisu, opisano djelo nije prekršaj, pa je ovaj sud okrivljenika oslobodio od optužbe za prekršaj pod toč.II. izreke.

21.Odluka o troškovima postupka temelji se na cit.odredbi zakona, a odnosi se na paušalni iznos troškova u iznosu od 30,00 eura (trideset eura), prilikom čijeg određivanja je sud vodio računa o trajanju i složenosti postupka, te imovnom stanju okrivljenika.

22.U suglasju sa svim navedenim valjalo je odlučiti kao u izreci.

U Splitu, 12. ožujka 2026.

Zapisničar

Sutkinja

Domagoj Kalpić, v.r.

Katica Rakigjija-Basić, v.r.

POUKA O PRAVU NA ŽALBU

Protiv ove presude okrivljenik i tužitelj mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa odluke Visokom prekršajnom sudu u Zagrebu, a putem ovog suda u 2 istovjetna primjerka, bez pristojbe.

Na temelju čl.138.st.2.toč.3.c PZ-a troškovi prekršajnog postupka obuhvaćaju i paušalni iznos troška prekršajnog postupka drugostupanjskog suda kada donosi odluku kojom je pravomoćno utvrđena prekršajna odgovornost okrivljenika, ako je odlučivao o redovnom pravnom lijeku, a koji troškovi će se u slučaju žalbe odmjeriti u paušalnom iznosu u rasponu od 13,27 do 663,61 eura sukladno Rješenju o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (Narodne novine RH 18/13).