Poslovni broj: Us II-161/2025-5
REPUBLIKA HRVATSKA
VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Frankopanska 16
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca toga Suda Ljiljane Karlovčan-Đurović, predsjednice vijeća, Sanje Štefan i Silvija Čovića članova vijeća te sudske savjetnice Katarine Skrbinac, zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja PPK Bjelovar d.d. trgovina i usluge sa sjedištem u Bjelovaru, Đurđevačka cesta 138, OIB: 37828020359, koju zastupaju opunomoćenici iz Zajedničkog odvjetničkog ureda Zlatko Gregurić, Tatjana Figač Gregurić, Hrvoje Mladinić, Bjelovar, Mihanovićeva 15b, protiv tuženika Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja, Zagreb, Selska cesta 41/14, OIB: 54882480048, radi iskorištavanja značajne pregovaračke snage nametanjem nepoštenih trgovačkih praksi u vezi sa sadržajem i načinom provedbe ugovora s dobavljačima poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda, na sjednici vijeća održanoj dana 12. ožujka 2026.
r i j e š i o j e
Ustupa se predmet stvarno i mjesno nadležnom Upravnom sudu u Zagrebu.
Obrazloženje
1. Tužitelj je protiv rješenja Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja podnio tužbu nadležnom Upravnom sudu u Zagrebu. Rješenjem predsjednice Visokog upravnog suda broj: 31 Su-369/2025-23 od 4. srpnja 2025. predmet je delegiran Upravnom sudu u Splitu.
2. Rješenjem Upravnog suda u Splitu poslovni broj: Us I-1739/2025-5 od 27. kolovoza 2025. Upravni sud u Splitu oglasio se stvarno nenadležnim za postupanjem u ovom upravnom sporu te je tužbu ustupio stvarno nadležnom Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Upravni sud se prilikom donošenja navedenog rješenja pogrešno pozvao na odredbu članka 67. stavak 1. Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja („Narodne novine“ 79/09., 80/13., 41/21. i 155/23. – dalje u tekstu: ZZTN) kojom je određeno da se protiv rješenja tuženika pokreće upravni spor pred Visokim upravnim sudom Republike Hrvatske koji o tužbi odlučuje u vijeću sastavljenom od tri suca.
3. U konkretnom slučaju se ne radi o provedbi Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja već, kako je to vidljivo iz same osporene odluke, radi se o tužbi protiv rješenja Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja, klasa: UP/I-034-03/22-04/022, urbroj: 518-16/138-25- 042 od 27. svibnja 2025., koja nije donesena temeljem Zakona o zaštitu tržišnog natjecanja već temeljem Zakona o zabrani nepoštenih trgovačkih praksi u lancu opskrbe hranom („Narodne novine“ 117/17., 52/21. i 27/24. - ZNTP) radi utvrđivanja iskorištavanja značajne pregovaračke snage nametanjem nepoštenih trgovačkih praksi u vezi sa sadržajem i načinom provedbe ugovora s dobavljačima poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda.
4. Protiv odluke donesene na temelju navedenog Zakona žalba nije dopuštena, ali nezadovoljna stranka može tužbom pokrenuti upravni spor pred nadležnim upravnim sudom u roku od 30 dana od primitka rješenja (članak 20. stavak 2. ZNTP-a), kako je to pravilno i navedeno u uputi o pravnom lijeku.
5. Stoga se spis predmeta temeljem odredbe članka 12. i 13. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“ broj 36/24.) ustupa stvarno i mjesno nadležnom Upravnom sudu u Zagrebu.
U Zagrebu 12. ožujka 2026.
Predsjednica vijeća:
Ljiljana Karlovčan-Đurović
