Poslovni broj: Pp-697/2023
REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U ŠIBENIKU
Prekršajni odjel, Stjepana Radića 81
Šibenik
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Šibeniku OIB: 29399232217, po sutkinji Ani-Mariji Paić Baković i zapisničarke Valentine Ćaleta-Car, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika HŠ, povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Sektora za nadzor zaštite okoliša, zaštite prirode i vodopravni nadzor, Služba nadzora morskih ekosustava, KLASA:352-01/23-02/233, URBROJ: 443-01-16-06/8-23-5 od 7. ožujka 2023., zbog prekršaja iz čl. 144. Zakona o zaštiti prirode (Narodne novine broj 80/13, 15/18, 14/19 i 127/19) na ročištu glavne rasprave održanom dana 12. ožujka 2026. godine, u nenazočnosti stranaka, na ročištu objave od istog dana,
p r e s u d i o j e
I. Okrivljeni HŠ, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin pok. H rođ. **.**.1956. s prebivalištem u [adresa], državljani RH, ranije prekršajno osuđivan po potvrdi Odjela za prekršajne evidencije,
k r i v j e
što je dana 20. veljače 2023. izvršio zahvat postavljanja objekta dimenzija 8 x 4 metra na mobilnu kamionsku prikolicu s kotačima na nekretnini oznake kat. čest. [katastarska čestica] K. O. [katastarska općina], a koja nekretnina se nalazi unutar Značajnog krajobraza Kanal- Luka, protivno dopuštenju nadležnog tijela, što je suprotno čl. 144. Zakona o zaštiti prirode,
čime je okrivljeni počinio prekršaj iz članka 144. Zakona o zaštiti prirode, kažnjiv prema članku 229. st.2. i st. 1. toč. 13. Zakona o zaštiti prirode (Narodne novine broj 80(2013., 15/2018., 14/2019.)
pa mu se na temelju navedenog propisa, a uz primjenu odredbe članka 37. stavka 3. točka 2. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018. i 114/2022.)
i z r i č e
NOVČANA KAZNA U IZNOSU od 600,00 (šest stotina eura)
II. Na temelju odredbe članka 33. stavak 10. Prekršajnog zakona („Narodne novine" 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18) okrivljenik je obvezan platiti navedenu novčanu kaznu u roku 60 (šezdeset) dana u korist državnog proračuna Republike Hrvatske, prema uplatnici priloženoj uz presudu.
II.1. Sukladno odredbi članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine" 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18), novčana kazna smatrati će se u cjelini plaćenom ukoliko okrivljenik plati dvije trećine iste u roku 60 (šezdeset) dana po pravomoćnosti ovog prekršajnog naloga.
III. Na temelju članka 139. stavak 3. i članka 138. stavak 2. točka 3. i stavak 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine" 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18), okrivljenik je dužan platiti troškove prekršajnog postupka u iznosu 30,00 eura (trideset eura) u istom roku kao i novčanu kaznu.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Sektor za nadzor zaštite okoliša, zaštite prirode i vodopravni nadzor, Služba nadzora morskih ekosustava podnio je protiv okrivljenika HŠ optužni prijedlog pod gore navedenim brojem, a zbog prekršaja iz članka 144. Zakona o zaštiti prirode.
2. Okrivljeniku su dana 1. ožujka 2023. godine uručena obavijest o počinjenom prekršaju kojom je obaviješten da će se zbog počinjenog prekršaja protiv njega podnijeti optužni prijedlog i da je do pravomoćnog završetka postupka dužan obavijestiti tijelo postupka o svakoj promjeni adrese prebivališta, jer će mu se, ako tako ne postupi, i ako izbjegava dostavu, sva pismena dostaviti putem oglasne ploče tijela postupka.
2.1. Okrivljenik je uredno pozvan radi ispitivanja na ročište glavne rasprave od dana 12. ožujka 2026., ali se isti nije odazvao niti svoj dolazak ispričao iako je poziv uredno zaprimio dana 9. siječnja 2026. godine.
3. U dokaznom postupku su izvedeni dokazi pregledom i čitanjem: prijave Javne ustanove za upravljanje zaštićenim područjima i drugim zaštićenim dijelovima prirode Šibensko-kninske županije KLASA: 352-07/23-01/36 od 23.2.2023., rješenja Šibensko-kninske županije, Upravnog odjela za zaštitu okoliša i komunalne poslove KLASA: UP/I-351/04/21-01/11 od 26.4.2021., fotografije (list 5 spisa), zapisnika o obavljenom inspekcijskom nadzoru Sektora za nadzor zaštite okoliša, zaštite prirode i vodopravni nadzor, Službe nadzora morskih ekosustava, obavijesti o počinjenom prekršaju te potvrde o ranijoj prekršajnoj kažnjavanosti okrivljenika od 12. ožujka 2026. godine.
4. Temeljem odredbe čl. 144. Zakona o zaštiti prirode propisano je da ukoliko pravna ili fizička osoba namjerava provoditi zahvat na zaštićenom području, za koji nije potrebno ishoditi akt kojim se odobrava građenje prema posebnom propisu kojim se uređuje gradnja, da je dužna ishoditi dopuštenje, dok je kažnjivom odredbom čl. 229. navedenog Zakona propisano da će se za navedeni prekršaj kazniti fizička osoba novčanom kaznom u iznosu od 5.000,00 do 20.000,00 kuna.
5. Iz rješenja Šibensko-kninske županije, Upravnog odjela za zaštitu okoliša i komunalne poslove, KLASA:UP/I-351-04/21-01, URBROJ:2182/1-15/1-21-2 od 26 travnja 2021. proitzlazi da je navedenim rješenjem okrivljenom HŠ dano dopuštenje za uređenje prilaza i zemljišta te sadnju trajnih nasada izvan lokaliteta ekološke mreže na kat. čest. [katastarska čestica] i kat. Čest. [katastarska čestica] K. O. [katastarska općina], grad [adresa] i da se radovi planiraju provesti tijekom 2021. godine unutar područja značajnog krajobraza "Kanal- Luka" u [adresa]. Ovim dopuštenjem HŠ nije dopušteno:
-vršiti zahvate i radnje koji narušavaju i mijenjaju obilježja navedenog prostora koji je proglašen značajnim krajobrazom
- prenamjena zemljišta koja bi utjecala na fizionomiju krajobraza
-nikakva gradnja sukladno Prostornom planu Šibensko-kninske županije
-nije dopušteno postavljanje mobilnih objekata
Dopušta se strojna obrada tla koja ne uključuje ripanje, rigolanje i mljevenje
- Zatečene ograde i suhozide potrebno je održati u punoj visini
- - kroz zatečene ograde i gomile dozvoljeno je izvoditi prolaze za komunikacijuu
- Za zaštiti od štetnika koristiti biološka i biotehnička sredstva itd.
6. Iz zapisnika o obavljenom inspekcijskom nadzoru Državnog inspektorata, Sektora za nadzor zaštite okoliša, zaštite prirode i vodopravni nadzor KLASA:352- 01/23-02/233, URBROJ:443-01-16-06/8-23-3 proizlazi da je inspekcijski nadzor proveden na temelju prijave Javne ustanove za upravljanje zaštićenim područjima i drugim zaštićenim dijelovima prirode Šibensko-kninske županije. Inspekcijskim nadzorom da je utvrđeno da je na nekretnini oznake kat. čest. [katastarska čestica] K. O. [katastarska općina] postavljen objekt na kamionskoj prikolici na kotačima koji je i fotografiran (list 5 spisa) čije dimenzije su cca 8X4 metra.
7. Nakon ovako provedenog postupka, analizirajući sve provedene dokaze kako personalne, tako i materijalne, Sud je nedvojbeno utvrdio kako je okrivljenik počinio prekršaj opisan u izreci ove presude, zbog čega ga je proglasio krivim i izrekao mu odgovarajuću kaznu.
7.1. Naime, nesporno je na nekretnini oznake kat. čest. [katastarska čestica] K. O. [katastarska općina] a koja nekretnina se nalazi unutar Značajnog krajobraza Kanal-Luka postavljena mobilna kućica, a što izričito nije dozvoljeno naprijed navedenim rješenjem Šibensko- kninske županije, Upravnog odjela za zaštitu okoliša i komunalne poslove, a koje rješenje je izdano okrivljeniku radi dopuštenja izvođenja određenih radova na nekretnini oznake kat. čest. [katastarska čestica] K. O. [katastarska općina].
8. Prilikom odlučivanja o novčanoj kazni okrivljeniku vođeno je računa o svim okolnostima koje se odnose na počinjeni prekršaj i osobu okrivljenika, kako olakotnim, tako i otegotnim, pa mu je kao otegotnu okolnost cijenio raniju prekršajnu osuđivanost (razvidno iz potvrde Odjela za prekršajne evidencije) što ukazuje da je isti osoba sklona činjenju prekršaja, dok mu je kao olakotnu cijenio činjenicu da navedenom radnjom nije trajno narušio fizionomiju značajnog krajobraza već je postavio mobilnu kućicu na kotačima koja se u svakom trenu može ukloniti, pa mu je na temelju kažnjive odredbe citirane u izreci presude i uz primjenu članka 37. stavak 3. točka 1. Prekršajnog zakona, izrekao novčanu kaznu u ublaženom iznosu od 600,00 eura (šest stotina eura), držeći da će se tako izrečenom novčanom kaznom postići svrha kažnjavanja, kako opće tako i specijalne prevencije pa ovaj sud smatra kako je kazna individualizirana u odnosu na osobu počinitelja.
8.1. Na temelju članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona, ako okrivljenica plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku od 60 dana po pravomoćnosti ove presude, novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom.
9. Odluka o paušalnom iznosu troškova ovog postupka temelji se na odredbi članka 138. stavka 2. točke 3.c Prekršajnog zakona. Kako je Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka („Narodne novine“ broj:18/13), propisan opći okvir paušalne svote u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kuna te kako okrivljenik ima redovna mjesečna primanja (mirovinu), to je visina paušalnog iznosa troškova prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točke 3.c Prekršajnog zakona određena u iznosu od 30,00 eura, što je po mišljenju ovog suda primjereno s obzirom na složenost i trajanje postupka. O imovnom stanju sud nije imao niti je mogao imati saznanja budući okrivljeni iako uredno pozvan nije pristupio na ročište glavne rasprave
Šibenik, 12. ožujka 2026.
Sudac
Ana-Marija Paić Baković,v.r.
Uputa o pravnom lijeku: Protiv ove presude može se podnijeti žalba u roku od 8 (osam) dana od dana primitka presude Visokom prekršajnom sudu u Zagrebu. Žalba se podnosi putem ovoga Suda pisano u dva istovjetna primjerka.
Presudu dostaviti:
- okrivljeniku
- tužitelju
- pismohrani-ovdje.
