REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U MAKARSKOJ

Stalna služba u Imotskom

Imotski, Ante Starčevića 23

Pp -1198/2025-2

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E K R Š A J N I  N A L O G

Općinski sud u Makarskoj, Stalna služba u Imotskom, po sucu tog suda Zlati Rebić, uz sudjelovanje Darije Buljan kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika MA s boravištem u [adresa], zbog prekršaja iz čl. 53 st. 1 Zakona o strancima ( NN br. 133/20, 114/22, 151/22 i 40/24 ) optuženog optužnim prijedlogom PU Splitsko dalmatinske, Postaje Granične policije Imotski Klasa: 211-07/25-5/6302 i Urbr:511-12-27-25-1 od 10. ožujka 2025. bez provođenja glavne rasprave temeljem čl. 230. Prekršajnog zakona ( NN br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70 /17, 118/18 i 114/22 ) dana 9. ožujka 2026. izdaje se

prekršajni nalog

Okrivljenik: NA, sin M, rođen **.**.1969.godine u mjestu Daaden, Njemačka, državljanstvo Njemačka, zanimanje ekonomist s prebivalištem/boravištem u mjestu [adresa], Bosna I Hercegovina, [adresa], grad/općina Sarajevo

Kriv je

što je dana 10.03.2025.godine u 12:55 sati, u mjestu Imotski, Ul. Kralja Zvonimira kućni broj 75, na teritorijalnom sektoru 1., rajonu 1. Ophodni Rajon, grad/općina Imotski okrivljeni FA današnjega dana u jutarnjim satima odvezao se u grad Sarajevo, Bosna i Hercegovina gdje je u svoje vozilo marke Volkswagen registarskih oznaka [registarska oznaka] ukrcao tri državljana Palestine:

- RA rođ. **.**.1992. godine

- EA rođ. **.**.2019. godine

- ŽA rođ. **.**.2007. godine

te ih potom dovezao u mjesto Posušje do neposredne blizine MCGP Vinjani Gornji nakon čega su navedeni državljani treće zemlje izišli iz vozila te se pješice kroz šumu uputili prema dubini Republike Hrvatske. Nakon što je FA u mjestu Posušje (BIH) iskrcao predmetne državljane Palestine isti je prešao vanjsku granicu na MCGP Vinjani Gornji te krenuo prema dubini Republike Hrvatske da bi potom ponovno u mjestu Vinjani Gornji, zaseoku Kutleše, ukrcao tri državljana Palestine koji su prethodno nezakonito prešli vanjsku granicu Europske unije iz smjera Bosne i Hercegovine prema dubini Republike Hrvatske i odvezao ih prema autobusnom kolodvoru u Imotskom gdje je istima svojim novcem kupio autobusne karte za smjer Imotski-Zagreb. Na autobusnom kolodvoru u [adresa] FA zatečen od strane policijskih službenika Postaje granične policije Imotski kako je dovezao tri državljana Palestine. Dakle okrivljeni FA pomagao je navedenim državljanima treće zemlje (Palestine) u nezakonitom prelasku vanjske granice kao i u tranzitu, a koji su prethodno u mjestu Vinjani Gornji, zaseok Kutleše, van graničnog prijelaza nezakonito ušli i boravili u [adresa].

- dakle, navedenom radnjom okrivljeni je pomogao državljanima trećih zemalja u ilegalnom ulasku u republiku Hrvatsku i tranzitu preko državnog područja Republike Hrvatske

čime je postupio protivno odredbi iz čl. 53. st.1. Zakona o strancima Zakona o strancima ( NN br. 133/20, 114/22, 151/22 i 40/24 ) počinio prekršaj opisan i kažnjiv po članku 249. st. 8 istog Zakona , pa mu se na temelju naprijed citiranih zakonskih odredbi i uz primjenu čl. 37 Prekršajnog zakona ( NN 107/07, 39/13, 157/13 , 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22 )

izriče

novčana kazna u iznosu do 3.000,00 eura ( tri tisuće eura )

II Temeljem čl. 34 Prekršajnog zakona ( NN br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70 /17, 118/18 i 114/22 ) okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 30 / trideset / dana po pravomoćnosti ovog naloga

Temeljem čl. 152 st. 3 Prekršajnog zakona ( NN br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70 /17, 118/18 i 114/22 ) okrivljenik se upozorava da će se novčana kazna smatrati u cijelosti plaćena ako okrivljenik plati dvije trećine izrečene novčane kazne u gore navedenom roku.

III Okrivljenik je dužan platiti na ime troškova prekršajnog postupka paušalni u iznosu 20,00 Eura ( dvadeset eura ) temeljem odredbe čl. 138 st. 1 i 3 a u svezi s čl. 139 Prekršajnog zakona ( NN br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70 /17, 118/18 i 114/22 ), u roku od 30 ( trideset ) dana po pravomoćnosti ovog naloga.

IV Okrivljeniku NA se ima vratiti privremeno oduzeti automobil marke VW 7T6 Caravelle, broja šasije [broj šasije], reg. oznake [registarska oznaka], s prometnom dozvolom serijskog broja AA 4207960 na ime NA i ključem vozila, oduzeto po potvrdi o privremenom oduzimanju predmeta ser. broja [serijski broj] od 10. 03. 2025.

Obrazloženje

1. PU Splitsko dalmatinska, Postaja granične Policije Imotski podnijela je ovom sudu dana 3. srpnja 2025. pod brojem Klasa: 211-07/25-5/6302 i Urbr:511-12-27-25- 1 optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično pobliže opisanog u izrijeku ovog naloga.

2. Razmotrivši optužni prijedlog ovaj sud je našao da se činjenice iz optužnog prijedloga temelje na vjerodostojnoj dokumentaciji sačinjenoj od strane ovlaštene osobe tužitelja , sukladno čemu je ovaj Sud utvrdio da se u radnjama okrivljenika nalaze sva bitna obilježja prekršaja za koje ga se tereti, kao i da su ispunjeni svi uvjeti iz čl. 230. Prekršajnog zakona za izdavanje prekršajnog naloga bez ispitivanja okrivljenika i provođenja glavne rasprave.

3. U dokazne svrhe izvršen je uvid u službenu zabilješka o postupanju od dana 10.03.2025. godine , izvješće o uhićenju i dovođenju u pritvorsku policijsku jedinicu na ime FA , pouku o pravima uhićenika na ime FA , izjava o pravima iz Bečke konvencije na ime FA, zapisnik o ispitivanju osumnjičenika na ime NA , potvrdu o privremenom oduzimanju predmeta na ime FA ser. br. [serijski broj] , potvrdu o privremenom oduzimanju predmeta na ime FA ser. br. [serijski broj] , potvrdu o privremenom oduzimanju predmeta na ime FA ser. br. [serijski broj], zapisnik o privremenom oduzimanju predmeta na ime FA , preslika lične karte za strance na ime FA , preslika putovnice na ime FA , autobusne karte u smjeru [adresa], zapisnike o saslušanjima stranaca i obrasci 6 , rješenje o obustavi kaznenog postupka protiv okrivljenog NA te je izvršen uvid u prekršajnu evidenciju na ime okrivljenika.

4. Odredbom čl. 53 st. 1 Zakona o strancima propisano je:

"Zabranjeno je pomaganje i pokušaj pomaganja državljaninu treće zemlje u nezakonitom prelasku državne granice, u tranzitu preko državnog područja ako je državljanin treće zemlje nezakonito ušao u Republiku Hrvatsku te u nezakonitom boravku.

4.1. Odredbom članka 249. stavak 8. Zakona o strancima propisano je: "Kaznom zatvora do 60 dana ili novčanom kaznom u iznosu od 3.000,00 Eura , za svakog potpomognutog državljanina treće zemlje, kaznit će se fizička osoba koja pomaže ili pokuša pomoći državljaninu treće zemlje u nezakonitom prelasku, tranzitu i nezakonitom boravku u Republici Hrvatskoj (članak 53.)."

5. U svakom konkretnom slučaju oduzimanja predmeta koji su vlasništvu okrivljenika treba postojati razuman odnos razmjernosti između konvencijskog prava okrivljenika na mimo uživanje predmeta i zahtjeva općeg interesa javne sigurnosti. Pri tome treba imati na umu čl.48.st.1 Ustava i čl.16. st. 2. Ustava RH koji propisuje: 'I svako ograničenje slobode i prava mora biti razmjerno naravi potreba sa ograničenjem u svakom pojedinom slučaju” i sukladno tome čl.51 .a PZ-a koji propisuju zaštitna mjera ne smije se izreći ako nije u s razmjeru s težinom počinjenog prekršaja koji se mogu očekivati kao i stupnju počiniteljeve opasnosti. (tako i Odluci Ustavnog suda broj 5501/2013).

Prema pravnim stajalištima izraženim u presudama ESLJP-a i Odluci Ustavnog suda RH , uvjet za oduzimanje predmeta, u konkretnom slučaju vozila, nije dovoljno da je ista mjera zakonom propisana kao obavezna, već se prilikom donošenja Odluke iako se više i ne radi o zaštitnoj mjeri već o posebnoj mjeri propisanoj dankom 76 a PZ-a prvostupanjski sud mora voditi načelom razmjernosti određeni člankom 16 st.2. Ustava Republike Hrvatske.

U ovom slučaju okrivljeniku NA stavlaj se na teret da je kritične zgode počinio prekršaj iz danka 249. stavak 8. Zakona o strancima, te je okrivljenik na zapisniku o ispitivanju osumnjičenika koji u smislu Prekršajnog zakona predstavlja dokaz priznao djelo prekršaja navodeći da je humanitarni djelatnik. Prema pravilu izraženom u presudama ESLJP-a mjera oduzimanja predmeta treba biti usmjerena na sprječavanju ponovnog počinjenja prekršaja, a ne težini neke pretpostavljene povrede koja u stvari nije utvrđena , a iz podataka u spisu proizlazi da je navedeni propust na strani okrivljenika počinjen prvi put, te s obzirom da iz takve njegove evidencije ne proizlazi učestalost počinjenja prekršaja što ukazuje da nije sklon činjenju ovakvih prekršaja, pa se sud stoga nije odlučio na oduzimanje predmeta imajući u vidu tu činjenicu na strani okrivljenika, kao i činjenicu da je okrivljenik kritične zgode prevozio i dio svoje obitelji kako to suglasno proizlazi iz provedenih dokaza te je okrivljeniku vraćeno predmetno vozilo smatrajući da će se i izrečenom novčanom kaznom postupku svrha prekršajnog kažnjavanja.

6. Nakon ovako provedenog dokaznog postupka ovaj sud smatra utvrđenim da je okrivljenik počinio prekršaj opisan i označen u izrijeku ovog naloga.

7. Pri odmjeravanju kazne okrivljeniku za počinjeni prekršaj sud je uzeo u obzir sve za to utjecajne okolnosti kao što su vrsta i težina počinjenog prekršaja

8. Sud je temeljem čl. 152 st. 3 Prekršajnog zakona upozorio okrivljenika da ukoliko u ostavljenom roku plati dvije trećine izrečene novčane kazne da će se novčana kazna smatrati u cijelosti plaćena.

9. Odluka o obvezi okrivljenika da plati paušalni iznos troškova u gornjem iznosu donesena je sukladno okolnostima iz odredbe čl. 138 st. 1 i 3 a u svezi s čl. 139 Prekršajnog zakona a cijeneći trajanje i složenost postupka.

10. Slijedom naprijed navedenog riješeno je kao u izreci naloga.

U Imotskom, 9. ožujka 2026.

Zapisničar:

S U D A C :

Darija Buljan

Zlata Rebić

POUKA O PRAVNOM LIJEKU :

Protiv ovog prekršajnog naloga okrivljenik i osobe iz čl. 192 st. 2 Prekršajnog zakona imaju pravo prigovora u roku od 8 dana po primitku istog. Prigovor se podnosi ovom Sudu u dva istovjetna primjerka i ne podliježe naplati pristojbe. Ako se prigovor podnosi zbog izrečene, odnosno primijenjene prekršajne sankcije oduzete imovinske koristi ili određenih troškova u povodu izdavanja prekršajnog naloga, podnositelj treba obrazložiti prigovor i podnijeti dokaze o činjenicama na koje temelji prigovora. Ukoliko okrivljenik plati novčanu kaznu prije podnošenja prigovora ili nakon što je prigovor podnesen smatra se okrivljenikovim odricanjem od prava na podnošenje prigovora, odnosno odustajanjem od već podnesenog prigovora protiv prekršajnog naloga .

Dostaviti:

- Okrivljeniku

- Tužitelju

- U spis