REPUBLIKA HRVATSKA
Općinski sud u Zlataru
Stalna služba u Donjoj Stubici
Matnačka ulica 3/I, Donja Stubica
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Zlataru, Stalna služba u Donjoj Stubici, po sutkinji Jasni Pleško Grahovac, na prijedlog sudskog savjetnika Ernesta Kropfa, uz sudjelovanje zapisničarke Lucije Bilandžija, u prekršajnom postupku protiv I. okrivljene pravne osobe PLATANA ZAPOŠLJAVANJE d.o.o. zastupana po direktoru IV i II. okrivljene odgovorne osobe IV, oboje brani Petar Marković, odvjetnik iz Odvjetničkog društva Eterović, Šarić i Topić j.t.d. u Zagrebu, zbog prekršaja iz članka 251. stavka 1. točke 1. Zakona o strancima ("Narodne novine", broj: ., . i .), povodom prigovora I. okrivljene pravne osobe i II. okrivljene odgovorne osobe protiv Obaveznog prekršajnog naloga Policijske uprave Krapinsko-zagorske, Policijske postaje Donja Stubica, Klasa: 211-07/25-4/32472, Urbroj: 511-17-06-25-1 od 28. ožujka 2025. nakon žurnog postupka održanog 5. ožujka 2025., na temelju članka 183. Prekršajnog zakona, („Narodne novine“, broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.), 6. ožujka 2025., objavio je i
p r e s u d i o j e
I. I. okrivljena pravna osoba PLATANA ZAPOŠLJAVANJE d.o.o. sa sjedištem u [adresa], OIB: 95987421299 , zastupana po direktoru IV koji zastupa društvo samostalno i neograničeno, prekršajno osuđivana
II. okrivljena odgovorna osoba IV , sin I, rođen **.**.1991. u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], općina Kaptol, prema izjavi branitelja oženjen, otac dvoje djece, direktor u I.okrivljenoj pravnoj osobi PLANTANA ZAPOŠLJAVANJE d.o.o. državljanin RH, prekršajno osuđivan
k r i v i s u
- što su 28. ožujka 2025. u 9,00 sati u Donjoj Stubici, Matenačka cesta 3, kao poslodavac pravna osoba PLATANA ZAPOŠLJAVANJE d.o.o. te odgovorna osoba u pravnoj osobi JV (1991), podnijeli 30. siječnja 2025. zahtjev za izdavanje dozvole za boravak i rad za državljanina Filipina ĆV, a zahtjev je odobren te je izdana dozvola za boravak i rad sa rokom važenja od 11. veljače 2025. do 10. ožujka 2026., a koja je podignuta 6. ožujka 2025., s time da do 28. ožujka 2025. nije izvršena prijava boravišta za državljanina treće zemlje te isti nije prijavljen na Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje a o prestanku postojanja drugih uvjeta na temelju kojih je izdana dozvola za boravak i rad nije izvještena nadležna policijska postaja u zakonskom roku od 15 dana od dana nastupa tih okolnosti,
- d a k l e, nisu u propisanom roku obavijestili policijsku upravu odnosno policijsku postaju prestanku postojanja drugih uvjeta na temelju kojih je izdana dozvola za boravak i rad,
- čime je I. okrivljena pravna osoba počinila prekršaj opisan po članku 95. stavku 1. Zakona o strancima i kažnjiv po članku 251. stavku 1. točki 1. Zakona o strancima, a II. okrivljena pravna osoba je počinila prekršaj opisan po članku 95. stavku 1. Zakona o strancima i kažnjiv po članku 251. stavku 2. Zakona o strancima,
pa se I. okrivljenoj pravnoj osobi za prekršaj iz članka 251. stavak 1. točke 1. Zakona o strancima, na temelju navedenog propisa
i z r i č e
novčana kazna u iznosu od 660,00 eura (šesto šezdeset eura), a
II. okrivljenoj odgovornoj osobi za prekršaj iz članka 251. stavak 2. Zakona o strancima, na temelju navedenog propisa, se
i z r i č e
novčana kazna u iznosu od 60,00 eura (šezdeset eura).
II. I. okrivljena pravna osoba i II. okrivljena odgovorna osoba dužni su platiti novčanu kaznu u roku od 30 (trideset) dana od primitka ove presude priloženom uplatnicom.
III. Ako I. okrivljena pravna osoba u roku određenom ovom presudom uplati 2/3 izrečene novčane kazne, odnosno 440,00 eura (četiristo četrdeset eura), a II. okrivljena odgovorna osoba u roku određenom ovom presudom uplati 2/3 izrečene novčane kazne, odnosno 40,00 eura (četrdeset eura), na temelju članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona smatra će se da su novčane kazne u cijelosti plaćene.
IV. Ako I. okrivljena ravna osoba i II. okrivljena odgovorna osoba u roku određenom ovom presudom ne plate izrečene novčane kazne, one će se u smislu članka 34. stavka 1. Prekršajnog zakona, naplatiti prisilnim putem.
VI. I. okrivljenoj pravnoj osobi i II. okrivljenoj odgovornoj osobi se na temelju članka 139. stavka 2. Prekršajnog zakona nalaže platiti ukupni paušalni trošak prekršajnog postupka u iznosu od 50,00 eura (pedeset eura), svakome, u istom roku kao i novčanu kaznu.
Obrazloženje
1. Tužitelj Policijska uprava Krapinsko-zagorska, Policijska postaja Donja Stubica podnijela je Obavezni prekršajni nalog, Klasa: 211-07/25-4/32472, Urbroj: 511-17-06-25-1, 28. ožujka 2025. protiv I. okrivljene pravne osobe II. okrivljene odgovorne osobe zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude.
2. Protiv citiranog Obaveznog prekršajnog naloga I. okrivljena pravna osoba i II. okrivljena odgovorna osoba pravodobno su podnijeli prigovor, pa je navedeni Obavezni prekršajni nalog stavljen izvan snage. U prigovoru I. okrivljena pravna osoba i II. okrivljena odgovorna osoba u bitnome su naveli da poriču počinjenje prekršaja iz Obaveznog prekršajnog naloga, zbog toga što 28. ožujka 2025. nije počinjen nikakav prekršaj, pa samim time je tvrdnja tužitelja da su okrivljenici počinili prekršaj dana 28. ožujka 2025. u potpunosti je neistinita. Prekršaj je mogao biti počinjen tog dana samo u situaciji da je rok od 15 dana istekao 28. ožujka 2025., a što u konkretnom slučaju nije tako. Ujedno, II. okrivljena odgovorna osoba ističe da on nije jedina odgovorna osoba u pravnoj osobi pa mu nije jasno kako je tužitelj odlučio da je baš on odgovoran za počinjenje prekršaja budući da poslovi prijave i obavještavanja policije nisu u njegovoj ingerenciji. U prigovoru I. okrivljena pravna osoba i II. okrivljena odgovorna osoba predlažu da se provede redovni prekršajni postupak i da se donese odluka kojom se oslobađaju krivnje.
3. Na ročište određeno za 5. ožujka 2026. nije pristupio predstavnik I. okrivljene pravne osobe i II. okrivljene odgovorne osobe, već je pristupio branitelj I. okrivljene pravne osobe i II. okrivljene odgovorne osobe koji je u spis predao pisanu obranu, pa je stoga navedeno ročište održano bez nazočnosti predstavnik I. okrivljene pravne osobe i II. okrivljene odgovorne osobe.
4. Iz pisane obrane I. okrivljene pravne osobe i II. okrivljene odgovorne osobe proizlazi da oni nisu počinili nikakav prekršaj dana 28. ožujka 2025., budući da je navedeni prekršaj mogao biti počinjen tada samo u situaciji da je rok od 15 dana istekao 28. ožujka 2025. a što evidentno nije slučaj. Također, okrivljenici ističu da postoje dvije odgovorne osobe u pravnoj osobi te da je II. okrivljeni JV po odluci uprave odgovoran za poslove pozicioniranja društva na tržištu i financijsko poslovanje dok je drugi direktor EV odgovoran za radne odnose, a što obuhvaća i poslove prijave i odjave na odgovarajuće zavode kao i prijave boravišta.
5. U ovom postupku nije sporno da okrivljenici, kao poslodavci, do 28. ožujka 2025. nisu obavijestili nadležnu policijsku postaju o prestanku postojanja drugih uvjeta na temelju kojih je izdana dozvola za boravak i rad državljaninu Filipina ĆV, niti su prijavili boravište za navedenog stranog državljanina treće zemlje niti ga prijavili Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje, a sporno je da je prekršaj počinjen 28. ožujka 2025. i da je II. okrivljeni JV odgovorna osoba u pravnoj osobi u ovom predmetu.
6. Tijekom dokaznog postupka sud je izveo dokaze čitanjem Prigovora I. i II. okrivljenika, Izvatka iz PE za I. okrivljenu pravnu osobu i II. okrivljenu odgovornu osobu, Izvatka iz sudskog registra, pisane obrane I. i II. okrivljenika i Odluke društva PLATANA ZAPOŠLJAVANJE d.o.o. o imenovanju direktora.
7. Prema odredbi članka 95. stavka 1. Zakona o strancima koji je bio na snazi u vrijeme počinjenja prekršaja, u slučaju prestanka ugovora o radu ili prestanka postojanja drugih uvjeta na temelju kojih je izdana dozvola za boravak i rad, poslodavac i državljanin treće zemlje dužni su obavijestiti policijsku upravu odnosno policijsku postaju u roku od 15 dana od dana nastupa tih okolnosti, a prema članku 251. stavku 1. točci 1. Zakona o strancima novčanom kaznom u iznosu od 660,00 do 920,00 eura kaznit će se za prekršaj poslodavac – pravna osoba koja nije u propisanom roku obavijestila policijsku upravu odnosno policijsku postaju o prestanku ugovora o radu ili o prestanku postojanja drugih uvjeta na temelju kojih je izdana dozvola za boravak i rad, dok će se prema članku 251. stavku 2. Zakona o strancima za isti prekršaj kazniti odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom od 60,00 do 390,00 eura.
8. U ovom postupku nije sporno da su I. okrivljena pravna osoba i II. okrivljena odgovorna osoba podnijeli 30. siječnja 2025. nadležnoj policijskoj postaji zahtjev za izdavanje dozvole za boravak i rad državljanina treće zemlje OV te da je izdana dozvola za boravak i rad od 11. veljače 2025. do 10. veljače 2026. a koja je podignuta 6. ožujka 2025. Nakon preuzimanja dozvole za boravak i rad okrivljenici su bili dužni prijaviti boravište za navedenog stranog radnika te ga prijaviti Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje ili u roku od 15 dana od preuzimanja dozvole za boravak i rad obavijestiti nadležnu policijsku postaju o prestanku postojanja drugih uvjeta na temelju kojih je navedena dozvola za boravak i rad izdana. S obzirom na to da u tom roku okrivljenici nisu obavijestili nadležnu policijsku postaju o navedenim okolnostima nedvojbeno proizlazi da su ostvarili bitna obilježja prekršaja iz članka 251. st. 1. t. 1. i članka 251. st. 2. Zakona o strancima. Vezano za tvrdnju I. okrivljene pravne osobe i II. okrivljene odgovorne osobe da prekršaj nije počinjen 28. ožujka 2025. jer tog dana nije istekao rok od 15 dana za obavijestiti nadležnu policijsku postaju o navedenim okolnostima ističe se da okolnost da je prekršaj utvrđen nakon što je protekao rok od 15 dana ide u korist okrivljenika, pa stoga navedena okolnost ne isključuje prekršajnu odgovornost I. okrivljene pravne osobe i II. okrivljene odgovorne osobe za prekršaj koji im se stavlja na teret.
9. Iz izvatka iz sudskog registra proizlazi kako su članovi trgovačkog društva PLATANA ZAPOŠLJAVANJE d.o.o., JV i EV, koji su ujedno direktori tog društva i osobe ovlaštene za zastupanje te društvo zastupaju samostalno i pojedinačno, pa stoga sud nije prihvatio obranu II. okrivljenog IV da on u ovom postupku nije odgovorna osoba, budući da je EV drugi direktor tog društva zadužen za poslove u vezi radnih odnosa i zaštite na radu.
10. Stoga je sud I. okrivljenu pravnu osobu i II. okrivljenu odgovornu osobu proglasio krivima za prekršaj koji im se stavlja na teret.
11. Pri određivanju kazne sud je na temelju članka 36. stavka 2. Prekršajnog zakona uzeo u obzir sve okolnosti koje utječu da kazna po vrsti i mjeri bude lakša ili teža za počinitelja, pa je tako kao otegotnu okolnost uzeo u obzir višestruku raniju osuđivanost I. okrivljene pravne osobe i II. okrivljene odgovorne osobe i to zbog istih prekršaja, dok osobitih olakotnih okolnosti na strani okrivljenika sud nije utvrdio, pa stoga sud smatra da su izrečene novčane kazne od 660,00 eura za I. okrivljenu pravnu osobu i 60,00 eura za II. okrivljenu odgovornu osobu, a koje su bile propisane u vrijeme počinjenja prekršaja, razmjerne stupnju krivnje i dovoljne da se njima postigne svrha kažnjavanja.
12. I. okrivljena pravna osoba i II. okrivljena odgovorna osoba upozoreni su da ukoliko u roku određenom ovom presudom uplate dvije trećine izrečene kazne, smatrat će se da je kazna u cjelini plaćena, sukladno članku 152. stavka 3. Prekršajnog zakona.
13. I. okrivljenoj pravnoj osobi i II. okrivljenoj odgovornoj osobi naloženo je na temelju odredbe članka 138. stavka 3. PZ-a nadoknaditi paušalne troškove prekršajnog postupka u iznosu od 50,00 eura, svakome, u istom roku kao i novčanu kaznu, s time da je prilikom određivanja visini troškova postupka uzeto u obzir duljina trajanja i složenost postupka te imovinsko stanje okrivljenika.
14. Slijedom navedenog, odlučeno je kao u izreci ove presude.
U Donjoj Stubici 6. ožujka 2026.
Zapisničarka
Sutkinja
Lucija Bilandžija
Jasna Pleško Grahovac
Sudski savjetnik
Ernest Kropf
Pouka o pravnom lijeku:
Protiv ove presude nije dopuštena žalba na temelju članka 244. stavka 1. Prekršajnog zakona.
Dostaviti:
1. PLATANA ZAPOŠLJAVANJE d.o.o. [adresa], uz uplatnice
2. JV, [adresa], uz uplatnice
3. Odvjetnik Petar Marković, Zagreb
4. Policijska postaja Donja Stubica
