Republika Hrvatska

Županijski sud u Zagrebu

Trg Nikole Šubića Zrinskog 5

Poslovni broj: Gž-872/2025-2

R E P U B L I K A  H R V A T S K A

R J E Š E NJ E

Županijski sud u Zagrebu, kao sud drugog stupnja, u vijeću sastavljenom od sudaca toga suda Vesne Žulj, predsjednice vijeća, te članice vijeća i sutkinje izvjestiteljice Mirele Mijoč Kramar i člana vijeća Roberta Jambora, u jednostavnom postupku stečaja nad imovinom potrošača ĐŠ, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], odlučujući o prijedlogu Financijske agencije za provedbu jednostavnog postupka stečaja nad imovinom potrošača, odlučujući o žalbi vjerovnika Republika Hrvatska, OIB: [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa Općinsko državno odvjetništvo u Sisku, protiv rješenja Općinskog suda u Sisku, Stalna služba u Glini poslovni broj Sp-640/2023-6 od 10. srpnja 2024., u sjednici vijeća održanoj 3. ožujka 2026.,

r i j e š i o  j e

Uvažava se žalba vjerovnika Republika Hrvatska, ukida se rješenje Općinskog suda u Sisku, Stalna služba u Glini poslovni broj Sp-640/2023-6 od 10. srpnja 2024. i predmet vraća istome prvostupanjskom sudu na ponovni postupak.

Obrazloženje

1. Prvostupanjskim rješenjem odlučeno je:

„I. Otvara se jednostavni postupak stečaja nad imovinom potrošača ĐŠ OIB [osobni identifikacijski broj], iz [adresa].

II. Zaključuje se jednostavni postupak stečaja nad imovinom potrošača ĐŠ OIB [osobni identifikacijski broj], iz [adresa].

III. Oslobađa se potrošač ZŠ OIB [osobni identifikacijski broj], iz [adresa],

od preostalih obveza u odnosu na slijedeće vjerovnike:

- naziv vjerovnika i podaci za identifikaciju iz članka 7. ZSP, iznos tražbine vjerovnika, popis osnova za plaćanje po kojim se potrošač oslobađa tražbine prema vjerovniku;

Popis neizvršenih iznosa po osnovama za plaćanje:

1. osnova broj UP/I-552-07/17-06/7 IZ.NA, izdavatelja Centar za socijalnu skrb, Centar za socijalnu skrb Glina, [adresa]

- vjerovnik (1) Republika Hrvatska Ministarstvo financija, Katančićeva ulica 5, Zagreb, Hrvatska, OIB: 18683136487 zaprimljena 10.09.2021., glavnica: 20,01 EUR, kamata:

0,02 EUR, trošak: 0,00 EUR

2. osnova broj UP/I-415-04/23-01/101, izdavatelja grad/općina, Grad Glina, [adresa]

- vjerovnik (1) Grad Glina, [adresa], Hrvatska, OIB: 79799761840 zaprimljena 30.11.2023., glavnica: 135,04 EUR, kamata: 21,18 EUR, trošak: 26,54 EUR

3. osnova broj UP/I-363-03/21-02/41, izdavatelja grad/općina, Grad Glina, [adresa]

- vjerovnik (1) Grad Glina, [adresa], Hrvatska, OIB: 79799761840 zaprimljena 27.05.2022., glavnica: 113,35 EUR, kamata: 28,78 EUR, trošak: 26,54 EUR

Temeljem osnova za plaćanje od 1. do 2. Financijska agencija, Ulica grada Vukovara 70 OIB: 85821130368 je vjerovnik po osnovi naknade za provedbu/izvršenje osnova za plaćanje u ukupnom iznosu od 29,20 EUR

- Osnova broj UP/I-363-03/21-02/41 iznos 9,29 EUR

- Osnova broj UP/I-415-04/23-01/101 iznos 19,91 EUR.

Potrošač ZŠ OIB [osobni identifikacijski broj], iz [adresa] ne oslobađa se obveza po osnovi:

1. osnova broj UP/I-552-07/17-06/7 IZ.NA, izdavatelja Centar za socijalnu skrb, Centar za socijalnu skrb Glina, [adresa]

- vjerovnik (1) Republika Hrvatska Ministarstvo financija, Katančićeva ulica 5, Zagreb, Hrvatska, OIB: 18683136487 zaprimljena 10.09.2021., glavnica: 20,01 EUR, kamata: 0,02 EUR, trošak: 0,00 EUR“.

2. Vjerovnik Republika Hrvatska podnio je žalbu protiv navedenog rješenja zbog svih žalbenih razloga iz odredbe čl. 353. st. 1. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“, broj: 53/1991., 91/1992., 112/1999., 88/2001., 117/2003., 88/2005., 84/2008., 96/2008., 123/2008., 57/2011., 25/2013., 89/2014., 70/2019., 80/2022., 114/2022., 155/2023., dalje: ZPP), koji se primjenjuje na temelju odredbe čl. 10. Stečajnog zakona („Narodne novine“, broj: 71/2015., 104/2017., 36/2022., dalje: SZ) u svezi s odredbom čl. 23. i čl. 79.o Zakona o stečaju potrošača („Narodne novine“, broj: 100/2015., 67/2018., 36/2022., dalje: ZSP) te predlaže da se pobijano rješenje preinači.

3. Žalba je osnovana.

4. Donoseći pobijano rješenje prvostupanjski sud je utvrdio:

-da je Financijska agencija (dalje u tekstu: FINA) 28. srpnja 2023. podnijela prijedlog za provedbu jednostavnog postupka stečaja nad imovinom potrošača,

-da je uz prijedlog FINA dostavila podatke iz Očevidnika redoslijeda osnova za plaćanje, podatke o imovini potrošača te i suglasnost potrošača za provođenje jednostavnog postupka stečaja nad njegovom imovinom,

-da se prema odredbi članka 79.a stavak 2. ZSP jednostavni postupak stečaja potrošača može provesti nad imovinom potrošača ako:

– u Očevidniku redoslijeda osnova za plaćanje koji vodi FINA na dan otvaranja jednostavnog postupka stečaja potrošača ima jednu ili više evidentiranih neizvršenih osnova za plaćanje radi prisilnog ostvarenja tražbina u iznosu do 20.000,00 kuna s osnova glavnice i

– da je razdoblje u kojem je potrošač imao jednu ili više evidentiranih neizvršenih osnova za plaćanje neprekinuto trajalo duže od tri godine,

-da će se prema odredbi čl. 79.a stavak 3. ZSP jednostavni postupak stečaja potrošača provesti radi namirenja vjerovnika čije osnove za plaćanje na dan otvaranje jednostavnog postupka stečaja potrošača nisu evidentirane u Očevidniku, ako ih je FINA brisala iz tog očevidnika istekom roka prema posebnom zakonu i ako:

– brisanja osnova za plaćanje u Očevidniku nema evidentiranih neizvršenih osnova za plaćanje, a tražbine vjerovnika iz osnova za plaćanje koje je FINA brisala sa osnove glavnice ne prelaze iznos od 20.000,00 kuna ili

– tražbine vjerovnika iz osnova za plaćanje koje je FINA brisala iz očevidnika zajedno sa tražbinama vjerovnika čije osnove za plaćanje su evidentirane u tom očevidniku s osnove glavnice ne prelaze iznos od 20.000,00 kuna.

-da će se sukladno odredbi članka 79.a stavak 4. ZSP jednostavni postupak stečaja potrošača provesti će se i radi namirenja vjerovnika čije osnove za plaćanje na dan otvaranja jednostavnog postupka stečaja potrošača nisu evidentirane u očevidniku zato što su vjerovnici povukli prijedlog za ovrhu odnosno zahtjev za izravnu naplatu nakon što je FINA pozvala potrošača da se očituje je li suglasan da se provede jednostavni postupak stečaja potrošača nad njegovom imovinom ako to predloži potrošač i ako:

– nakon povlačenja osnova za plaćanje u Očevidniku nema evidentiranih neizvršenih osnova za plaćanje, a tražbine vjerovnika iz osnova za plaćanje koji su povukli osnove za plaćanje sa osnove glavnice ne prelaze iznos od 20.000,00 kuna ili

– tražbine vjerovnika iz osnova za plaćanje koje su vjerovnici povukli iz Očevidnika zajedno sa tražbinama vjerovnika čije osnove za plaćanje su evidentirane u tom očevidniku s osnove glavnice ne prelaze iznos od 20.000,00 kuna ili

– tražbine vjerovnika iz osnova za plaćanje koje su vjerovnici povukli iz očevidnika zajedno sa tražbinama vjerovnika iz članka 79.a stavak 3. ZSP-a s osnove glavnice ne prelaze iznos od 20.000,00 kuna,

-da je na traženje suda FINA 5. srpnja 2024. dostavila podatke iz Očevidnika, podatke o imovini potrošača,

-da je sukladno odredbi članka 79.f. stavka 2. ZSP sud putem nadležnih tijela pribavio podatke o imovini potrošača,

-da je uvidom u podatke koje je o imovini potrošača na dan 5. srpnja 2024. dostavila FINA sud utvrdio da potrošač prima ukupni dohodak u iznosu od 3.358,18 eura, porez i prirez u iznosu od 55,84 eura, neoporezivi primitak u iznosu od 84,23 eura, u razdoblju od 1. siječnja 2024. do 31. svibnja 2024., neoporezivi primitak u iznosu od 13.065,64 eura, u razdoblju od 1. lipnja 2021. do 31. prosinca 2021., dohodak u iznosu od 14.579,73 eura, neoporezivi primitak u iznosu od 23.433,56 EUR, u razdoblju od 1. siječnja 2022. do 31. prosinca 2022., dohodak u iznosu od 7.417,42 eura, porez i prirez u iznosu od 104,65 eura i neoporezivi primitak u iznosu od 182,76 eura, u razdoblju od 1. siječnja 2023. do 31. prosinca 2023.,

-da prema podacima Središnjeg klirinškog depozitarnog društva nominalna vrijednost po vrijednosnom papiru iznosi 300,00 eura, po nazivu izdavatelja vrijednosnog papira Čilaš d.d., po izdavatelju vrijednosnog papira Regionalna veletržnica Split d.d., nominalna vrijednost iznosi 10,00 eura, za izdavatelja Velepromet Vukovar d.d. nominalna vrijednost iznosi 6,00 eura, za izdavatelja HTP Korčula d.d. nominalna vrijednost iznosi 6,00 eura, a u odnosu na izdavatelja CHEMCOLOR d.d. nominalna vrijednost iznosi 6,00 eura,

-da je provjerom u Zajedničkom informacijskom sustavu zemljišnih knjiga i katastra utvrđeno da potrošač nije vlasnik nekretnina,

-da su ispunjeni uvjeti za provođenje jednostavnog postupka stečaja potrošača u odnosu na evidentirane neizvršene osnove za plaćanje propisani člankom 79.a stavak 2. Zakona o stečaju potrošača,

-da potrošač nije dostavio popis svoje imovine, pa se smatra da je izjavio da nema imovine iz koje se mogu namirivati njegovi vjerovnici (čl.79.c st. 3. ZSP),

-da vjerovnici potrošača nisu u povodu poziva iz oglasa od objavljenog 8. travnja 2024. na mrežnoj stranici e-oglasna ploča sudova obavijestili sud o postojanju druge imovine koja bi se mogla unovčiti kao stečajna masa,

-da je odredbom čl. 79. g st. 4. ZSP propisano da će sud u rješenju otvaranju i istovremenom zaključenju jednostavnog stečajnog postupka nad imovinom potrošača osloboditi potrošača od preostalih obveza u odnosu na osnove za plaćanje i u odnosu na vjerovnike iz članka 79. a ZSP, pa da je primjenom citirane odredbe potrošač oslobođen od preostalih obveza u odnosu na vjerovnike i iznose tražbina navedene u točki 3. izreke ovog rješenja.

5. Iz sadržaja spisa proizlazi da je Fina dostavila prijedlog za provedbu jednostavnog postupka stečaja potrošača na temelju suglasnosti potrošača u smislu odredbe čl. 79.c st. 4. ZSP (potrošač se nije očitovao).

6. Nadalje, iz sadržaja spisa proizlazi da je FINA dostavila podatke o imovini potrošača i podatke o raspolaganja imovinom koja je potrošač poduzeo u posljednje tri godine prije otvaranja jednostavnog postupka stečaja potrošača, a koje podatke je Fina ovlaštena pribavljati o potrošačevoj imovini od Ministarstva financija, Porezne uprave i drugih tijela i osoba koje vode evidencije o imovini potrošača te da su pozvani vjerovnici potrošača sukladno odredbi čl. 79. f. st. 1. al. 3. ZSP-a da u roku od 45 dana od objave oglasa ospore popis imovine koji je potrošač dostavio i/ili da obavijeste sud o imovini potrošača koja bi se mogla unovčiti kao stečajna masa u slučaju da jednostavni postupak stečaja potrošača bude otvoren te da dostave dokaze na kojima temelje svoje tvrdnje.

7. Vjerovnik Republika Hrvatska žalbom, u bitnome, ističe da se potrošač ne može osloboditi tražbine s osnova privremenog uzdržavanja imajući u vidu čl. 77. st. 1. toč. 1. ZSP te pravno shvaćanje Vrhovnog suda Republike Hrvatske u odluci broj Rev 609/2021-2 od 17. studenoga 2021., da potrošač ostvaruje redovita primanja u većem iznosu od 1.327,23 eura i da je vlasnik dionica, pa da je utoliko prvostupanjski sud nepotpuno utvrdio činjenično stanje i na osnovu tako nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja pogrešno primijenio materijalno pravo kada je utvrdio da su u konkretnom slučaju ispunjeni uvjeti za otvaranje i zaključenje jednostavnog postupka stečaja potrošača.

8. Odredbom čl. 79. f. st. 2. ZSP propisano je da je sud dužan utvrditi vrijednost potrošačeve imovine, kao i raspolaganja imovinom koja je potrošač poduzeo u posljednje tri godine prije otvaranja jednostavnog postupka stečaja potrošača putem Financijske agencije, koja je ovlaštena podatke o potrošačevoj imovini pribavljati od Ministarstva financija, Porezne uprave i drugih tijela i osoba koje vode evidencije o imovini potrošača. Porezna uprava omogućit će dostupnost podataka sadržanih u evidenciji o osobnim identifikacijskim brojevima bez potrebe ishođenja suglasnosti nadležnog javnopravnog tijela koje tražene podatke dostavlja u navedenu evidenciju.

9. Vezano za žalbene navode vjerovnika da potrošač ostvaruje redovita primanja valja reći da Zakon o stečaju potrošača u odredbama Glave IX.a "Jednostavni postupak stečaja potrošača" ne sadržava odredbe o plaći, bila ona redovita ili neredovita, visoka ili niska, slijedom čega se u tom smislu ne može postaviti niti presumpcija o potrošačevoj plaći i imovini u vezi s tim. Tako je odredbom članka 79.f. stavak 2. ZSP propisano da je sud dužan utvrditi vrijednost potrošačeve imovine (tako Vrhovni sud Republike Hrvatske u odluci broj Rev 650/2022-2 od 7. lipnja 2022.)

10. Imajući u vidu da je prvostupanjski sud u pobijanom rješenju oslobodio i nije oslobodio potrošača tražbine s osnova privremenog uzdržavanja te odredbu čl. 79. f. st. 2. ZSP prema kojoj vrijednost potrošačevih pokretnina odnosno prava sud utvrđuje zaključkom po slobodnoj ocjeni, osnovani su žalbeni navodi vjerovnika da je prvostupanjski sud nepotpuno utvrdio činjenično stanje.

11. Stoga je valjalo primjenom odredbe čl. 380. st. 3. ZPP prihvatiti žalbu vjerovnika i ukinuti pobijano rješenje.

12. U ponovnom postupku prvostupanjski sud će utvrditi osnovu za plaćanje tražbine s osnova privremenog uzdržavanja te odlučiti o (ne)oslobađanju potrošača od te obaveze imajući u vidu čl. 77. st. 1. toč. 1. ZSP te pravno shvaćanje Vrhovnog suda Republike Hrvatske u odluci broj Rev 609/2021-2 od 17. studenoga 2021. te će primjenom odredbe čl. 79. f. st. 2. ZSP utvrditi vrijednost potrošačeve imovine imajući u vidu žalbene prigovore vjerovnika vezano za redovna primanja i prihod od dionica i nakon toga donijeti novu odluku.

U Zagrebu 3. ožujka 2026.

Predsjednica vijeća

Vesna Žulj