Poslovni broj: Us II-221/2025-7

REPUBLIKA HRVATSKA

VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Z A G R E B

Frankopanska 16

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca toga Suda Sanje Štefan, predsjednice vijeća, Ljiljane Karlovčan-Đurović i Silvija Čovića članova vijeća te sudske savjetnice Katarine Skrbinac, zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja VA, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], kojeg zastupa opunomoćenik Marko Karlo Bahaček, odvjetnik iz Odvjetničkog društva Dvojković & Bohaček, d.o.o., Zagreb, Ulica Antuna Bauera 4, protiv tuženika Povjerenika za informiranje Republike Hrvatske, Zagreb, Trg žrtava fašizma 3, OIB:68011638990, radi propuštanja donošenja pojedinačne odluke, na sjednici vijeća održanoj 26. veljače 2026.

p r e s u d i o  j e

I. Upravni spor se obustavlja.

II. Nalaže se tuženiku da u roku od 30 dana nadoknadi tužitelju trošak upravnog spora u iznosu od 1.250,00 eura.

Obrazloženje

1. Tužitelj je dana 20. listopada 2025. podnio tužbu u kojoj navodi da je 18. travnja 2025. podnio zahtjev Gradskom uredu za gospodarstvo, ekološku održivost i strategijsko planiranje, Sektoru za gospodarstvo, poduzetništvo, turizam i investicije, Odjelu za gospodarske djelatnosti i rad, kojim zahtijeva podatke iz upisnika ugostiteljskih objekata koji se ne kategoriziraju. Zahtjev tužitelja odbijen je rješenjem službenika za informiranje od 26. lipnja 2025.

2. Protiv tog rješenja tužitelj je podnio žalbu 18. srpnja 2025., a dalje navodi da do dana podnošenja tužbe nije zaprimio rješenje tuženika o žalbi. Predlaže naložiti tuženiku donošenje odluke o žalbi te traži naknadu troškova spora.

3. U odgovoru na tužbu tuženik, među ostalim, navodi da je donio rješenje, klasa: UP/II-008-07/25-01/689, urbroj: 401-01/11-25-5 od 22. listopada 2025., koje je 23. listopada 2025. dostavio Gradu Zagrebu da ga sukladno odredbi članka 121. Zakon o općem upravnom postupku ("Narodne novine", broj: 47/09. i 110/21.) dostavi tužitelju. Predlaže odbiti tužbeni zahtjev kao i zahtjev za naknadu troškova spora.

4. U skladu sa člankom 6. Zakon o upravnim sporovima ("Narodne novine", broj: 36/24. – dalje: ZUS) odgovor na tužbu tuženika dostavljen je tužitelju, a pozvan je i da u roku od 15 dana, sukladno članku 100. stavku 1. ZUS-a, izjavi je li naknadno donesenom odlukom, klasa: UP/II-008-07/25-01/689, urbroj: 401-01/05-25-5 od 22. listopada 2025. zadovoljan ili proširuje tužbeni zahtjev i na novu odluku. Tužitelj je 16. veljače 2026. Sudu dostavio očitovanje u kojem ne osporava navod tuženika da je rješenjem od 22. listopada 2025. odlučio o njegovoj žalbi, u odnosu na koje ne proširuje tužbeni zahtjev, a traži naknadu troška za sastav tužbe u iznosu od 1.000,00 eura, uvećan za porez na dodanu vrijednost u iznosu od 250,00 eura, tj. u ukupnom iznosu od 1.250,00 eura.

5. Prema odredbi članka 25. stavak 1. Zakona o pravu na pristup informacijama ("Narodne novine", broj: 25/13., 85/15. i 69/22. – dalje: ZPPI) protiv rješenja tijela javne vlasti može se izjaviti žalba Povjereniku u roku od 15 dana od dana dostave rješenja. Daljnjim stavkom 3. članka 25. ZPPI-a propisano je da je Povjerenik dužan rješenje o žalbi donijeti i dostaviti stranci putem prvostupanjskog tijela najkasnije u roku od 60 dana od dana predaje uredne žalbe.

6. Budući da je tuženik u tijeku upravnog spora donio rješenje o žalbi tužitelja u odnosu na koje tužitelj nije proširio tužbeni zahtjev tj. polazeći od činjenice da je tuženik u cijelosti postupio po tužbenom zahtjevu, a tužitelj nije proširio tužbeni zahtjev na novu odluku, Sud je predmetni spor obustavio na temelju članka 106. stavka 1. točke 2. u vezi sa člankom 103. stavkom 1. ZUS-a (točka I. izreke).

7. Članak 147. stavak 6. ZUS-a propisuje da ako je spor obustavljen nakon što je tuženik postupio po tužbenom zahtjevu, tužitelj ima pravo na naknadu troškova.

8. S obzirom da je u konkretnom slučaju tuženik postupio po tužbenom zahtjevu, slijedom čega je ovaj spor Sud obustavio, ujedno je tužitelju dosudio opravdane troškove spora zatražene u ukupnom iznosu od 1.250,00 eura za sastav tužbe, uz pripadajući porez na dodanu vrijednost (točka II. izreke).

U Zagreb 26. veljače 2026.

Predsjednica vijeća

Sanja Štefan