Poslovni broj: Usž-4834/2025-2
REPUBLIKA HRVATSKA
VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Frankopanska 16
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca toga suda Gordane Marušić-Babić, predsjednice vijeća, Snježane Horvat-Paliska i Hrvoja Miladina, članova vijeća, te više sudske savjetnice – specijalistice Blaženke Drdić, zapisničarke, u upravnom sporu tužiteljice ŽTFJ, [adresa], koju zastupa opunomoćenik Karlo Novosel, odvjetnik u Zagrebu, Radnička cesta 32, protiv tuženika Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zagrebačke, Sektora za imigraciju, državljanstvo i upravne poslove, Zagreb, Ulica grada Vukovara 33, radi izvršenja presude, odlučujući o žalbi tužiteljice protiv točke II. izreke rješenja Upravnog suda u Zagrebu, poslovni broj: Usi-25/2025-4 od 21. listopada 2025., na sjednici vijeća održanoj 25. veljače 2026.
r i j e š i o j e
I. Žalba se odbija i potvrđuje točka II. izreke rješenja Upravnog suda u Zagrebu, poslovni broj: Usi-25/2025-4 od 21. listopada 2025.
II. Odbija se zahtjev tužiteljice za naknadu troškova žalbenog postupka.
Obrazloženje
1. Rješenjem prvostupanjskog suda odbijen je zahtjev tužiteljice za izvršenje presude Upravnog suda u Zagrebu poslovni broj Us I-4506/2024-6 od 12. lipnja 2025. (točka I. izreke). Pobijanom točkom II. izreke rješenja odbijen je zahtjev tužiteljice za naknadu troškova upravnog spora.
2. Tužiteljica je protiv odluke o trošku sadržane u točki II. izreke rješenja prvostupanjskog suda podnijela žalbu iz svih zakonom propisanih razloga. Navodi da joj nije dostavljen odgovor na tužbu i dokumentacija tuženika (rješenje od 29. srpnja 2025.) na očitovanje, a odluka suda se temelj na dostavljenoj dokumentaciji tuženika. Zbog navedenog smatra nezakonitom i odluku o troškovima upravnog spora. Poziva se na odredbu članka 147. stavka 4. Zakona o upravnim sporovima. Smatra da joj pripadaju zatraženi troškovi upravnog spora, s obzirom na to da joj rješenje tuženika od 29. srpnja 2025. nije dostavljeno, te je opravdano podnijela zahtjev za izvršenje presude. Predlaže poništiti pobijanu točku II. izreke rješenja i predmet vratiti na ponovno odlučivanje uz naknadu troška za sastav žalbe.
3. Tuženik nije podnio odgovor na žalbu.
4. Žalba nije osnovana.
5. Iz spisa predmeta proizlazi da je točkom II. izreke rješenja prvostupanjskog suda odbijen zahtjev tužiteljice za naknadu troškova upravnog spora pozivom na odredbu članka 147. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine" broj 36/24., dalje: ZUS).
6. Prema odredbi članka 147. stavka 1. ZUS-a stranka koja izgubi spor u cijelosti snosi sve troškove spora, ako zakonom nije drukčije propisano.
7. Suprotno žalbenim navodima prvostupanjski sud je pravilnom primjenom naprijed citirane odredbe članka 144. stavak 1. ZUS-a, odbio zahtjev tužiteljice za naknadu troškova upravnog spora, jer tužiteljica nije uspjela sa zahtjevom, s obzirom na to da je rješenjem prvostupanjskog suda odbijen njezin zahtjev za izvršenje presude Upravnog suda u Zagrebu poslovni broj UsI-4506/2024-6 od 12. lipnja 2025. Neosnovano se tužiteljica poziva na odredbu članka 147. stavka 4. ZUS-a, prema kojoj je stranka dužna neovisno o ishodu spora nadoknaditi protivnoj strani troškove koje je uzrokovala svojom krivnjom ili slučajem koji se njoj dogodio, s obzirom na to da tuženik nije prouzročio nastale troškove jer je izvršio presudu prije podnošenja zahtjeva za izvršenje sudu.
8. Žalbene prigovore koji se odnose na pravilnost postupanja prvostupanjskog suda u svezi donošenja odluke o zahtjevu tužiteljice za izvršenje presude ovaj Sud nije razmatrao, s obzirom na to da je točka I. izreke rješenja prvostupanjskog suda pravomoćna.
9. Kako tužiteljica žalbenim navodima nije dovela u sumnju pravilnost odluke o trošku, to nije bilo osnove za usvajanje žalbe.
10. Slijedom navedenog, primjenom odredbe članka 135. stavka 1. u svezi s odredbom članka 128. stavka 4. ZUS-a odlučeno je kao u točki I. izreke. O zahtjevu tužiteljice za naknadu troška žalbenog postupka odlučeno je primjenom odredbe članka 147. stavka 1. i članka 148. stavka 4. ZUS-a kao pod točkom II. izreke.
U Zagrebu, 25. veljače 2026.
Predsjednica vijeća
Gordana Marušić-Babić
