Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E NJ E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Maria Soljačića kao predsjednika vijeća, te Tomislava Tomašića i Marjane Rajić, kao članova vijeća, uz sudjelovanje Diane Pavlečić, u svojstvu više sudske savjetnice - specijalistice kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv I-okr. pravne osobe ASKA d.o.o. i II-okr. odgovorne osobe ĆT, zbog prekršaja iz članka 70. stavka 1. podstavka 6. i stavka 2. Zakona o trgovini (NN 87/08, 96/08, 116/08, 114/11 68/13, 30/14, 32/19, 98/19, 32/20), odlučujući o žalbi tužitelja Državnog inspektorata Republike Hrvatske, Područnog ureda Osijek, Službe za nadzor trgovine, usluga i zaštite potrošača, podnijetoj protiv presude Općinskog suda u Osijeku od 22. listopada 2024., broj: Pp-4349/2022, na sjednici vijeća održanoj 25. veljače 2026.,
r i j e š i o j e
Prihvaća se žalba tužitelja Državnog inspektorata Republike Hrvatske, Područnog ureda Osijek, Službe za nadzor trgovine, usluga i zaštite potrošača, te se ukida pobijana presuda i predmet se dostavlja prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje i odluku.
Obrazloženje
1. Prvostupanjskom presudom Općinskog suda u Osijeku okrivljenici su proglašeni krivima i oslobođeni od kazne, zbog prekršaja iz članka 70. stavka 1. podstavka 6. i stavka 2. Zakona o trgovini, činjenično opisanog u izreci pobijane presude.
2. Istom presudom okrivljenici su obvezani na naknadu troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 14,00 eura.
3. Protiv prvostupanjske presude tužitelj je pravodobno podnio žalbu, navodeći u bitnom da je sud okrivljenike proglasio krivima ali oslobodio od kazne, te smatra da je sud morao izreći najmanje propisanu minimalnu novčanu kaznu za navedeni prekršaj.
4. Žalitelj predlaže da se iz razloga iznijetih u žalbi, ista prihvati.
5. Žalba je osnovana.
6. Odlučujući o žalbi, te ispitujući pobijanu presudu u smislu članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), uz ocjenu žalbenih navoda, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske je našao da nije bilo zakonske osnove za primjenu odredbe članka 38. stavka 2. točke 2. Prekršajnog zakona odnosno oslobođenje okrivljenika od kazne, kako to osnovano prigovara žalitelj.
7. Naime, prvostupanjski sud je oslobodio okrivljenike od kazne, uz primjenu članka 38. stavka 2. točke 2. Prekršajnog zakona, za prekršaj iz članka 70. stavka 1. podstavka 6. i stavka 2. Zakona o trgovini, s obrazloženjem da su okrivljenici ispunili propisanu obvezu zbog čijeg je neispunjenja pokrenut prekršajni postupak i prije inspekcijskog nadzora ishodili rješenje kojim se utvrđuje da prodajni objekt, oprema i sredstva pomoću kojih se obavlja trgovina ispunjava minimalno tehničke i druge zakonom propisane uvjete sukladno čl. 13. Zakona o trgovini, a pritom nisu nastupile štetne posljedice jer je takovo rješenje već bilo ishođeno od tvrtke Dionis d.o.o. Ilok koja je ranije bila u tom prostoru, kao i nisu nastupile nikakve štetne posljedice jer su okrivljenici ispunili propisanu obvezu zbog koje je pokrenut prekršajni postupak.
8. Nadalje, odredbom članka 38. stavka 2. točke 2. Prekršajnog zakona propisano je da će sud osloboditi od kazne počinitelja kad je otklonio ili umanjio posljedice prekršaja ili naknadio štetu koju je njime prouzročio, ili je platio ili je ispunio propisanu obvezu zbog čijeg neplaćanja odnosno neispunjenja je pokrenut prekršajni postupak, međutim, naknadnim ishođenjem rješenja o minimalno tehničkim uvjetima za prodajni prostor, okrivljenici nisu naknadno ispunili obvezu, već su samo spriječili daljnje protupravno postupanje, jer se rješenje o minimalno tehničkim uvjetima ne odnosi na kritično razdoblje, pa stoga u konkretnom slučaju nije bio ispunjen zakonski uvjet za primjenu članka 38. stavka 2. točke 2. Prekršajnog zakona.
9. Slijedom navedenoga, valjalo je prihvaćanjem žalbe tužitelja, na temelju članka 206. Prekršajnog zakona, ukinuti pobijanu presudu i predmet vratiti prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje, s time da će prvostupanjski sud otkloniti utvrđene nedostatke, a nakon toga donijeti novu zakonitu odluku.
U Zagrebu 25. veljače 2026.
Zapisničarka:
Predsjednik vijeća:
Diana Pavlečić v.r.
Mario Soljačić v.r.
Rješenje se dostavlja Općinskom sudu u Osijeku u 5 otpravaka: za spis, okrivljenike i tužitelja.