Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
Stalna služba u Trogiru
Put Muline 1, Trogir
Poslovni broj: Pp-10695/2025-4
U IME REPUBLIKE HRVATSKE
PREKRŠAJNI NALOG
Općinski prekršajni sud u Splitu, Stalna služba u Trogiru, po sutkinji Željki Matkov, uz sudjelovanje sudske savjetnice Josipe Grga i Milenke Vičić kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv prvookrivljene pravne osobe OKUS MEDITERANA SAMANTA j.d.o.o. i drugookrivljene odgovorne osobe LJ, zbog prekršaja iz članka 14. stavka 3. Zakona o radu (Narodne novine Republike Hrvatske broj: 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 46/23, 64/23, dalje u tekstu: Zakon o radu), kažnjivog po članku 229. stavku 1. točki 3. i stavku 2. istog Zakona te članka 109. stavka 1. točke 2. Zakona o mirovinskom osiguranju (Narodne novine Republike Hrvatske broj: 96/25, dalje u tekstu: Zakon o mirovinskom osiguranju), kažnjiv po članku 166. stavku 2. točki 5. i stavku 3. istog Zakona, povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Osijek, Klasa: UP/I-116-01/25- 02/154, Urbroj: 443-02-01-25-3 od 19. srpnja 2025., na temelju odredbe članka 230. Prekršajnog zakona (Narodne novine Republike Hrvatske broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22, dalje u tekstu: Prekršajni zakon), dana 23. veljače 2026. izdao je
PREKRŠAJNI NALOG
Prvookrivljena pravna osoba:
OKUS MEDITERANA SAMANTA j.d.o.o. za ugostiteljstvo, OIB: 44074491528, MBS: [matični broj subjekta], sa sjedištem u [adresa], prekršajno osuđivana,
Drugookrivljena odgovorna osoba: LJ, OIB: [osobni identifikacijski broj], kći L i Ž, rođena **.**.2003. u [adresa], s prebivalištem u mjestu [adresa], državljanka Republike Hrvatske, prekršajno kažnjavana
k r i v i s u
1.) što 18. srpnja 2025. godine prvookrivljenik kao pravna osoba i drugookrivljenik kao odgovorna osoba u pravnoj osobi, u Segetu Donjem, na adresi [adresa], kada ugovor o radu nije sklopljen u pisanom obliku, nisu prije početka rada uručili pisane potvrde o sklopljenom ugovoru o radu za radnicu ŽJ, koja je započela s radom dana 18. srpnja 2025.,
dakle, prije početka rada nisu uručili pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu, niti je s radnicom sklopljen pisani ugovor o radu,
čime su počinili prekršaj iz članka 14. stavka 3. Zakona o radu, kažnjiv po članku 229. stavku 1. točki 3. i stavku 2. istog Zakona.
2.) što 18. srpnja 2025. godine prvookrivljenik kao pravna osoba i drugookrivljenik kao odgovorna osoba u pravnoj osobi, u Segetu Donjem, na adresi [adresa], nisu prijavili radnicu ŽJ na nadležno tijelo obveznog mirovinskog osiguranja, Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje- Ispostava Trogir, iako su bili dužni podatke o početku osiguranja dostaviti najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada, a radnica ŽJ je započela s radom dana 18. srpnja 2025.,
dakle, kao poslodavac pravna osoba i odgovorna osoba poslodavca nisu prijavili osiguranje,
čime su počinili prekršaj iz članka 109. stavka 1. točke 2. Zakona o mirovinskom osiguranju, kažnjiv po članku 166. stavku 2. točki 5. i stavku 3. istog Zakona.
I. Na temelju naprijed citiranih zakonskih odredbi, a uz primjenu članka 37. stavka 3. točke 1. Prekršajnog zakona, okrivljenicima se prethodno
u t v r đ u j e
prvookrivljenoj pravnoj osobi OKUS MEDITERANA SAMANTA j.d.o.o. za djelo pod 1) novčana kazna u iznosu od 1.040,00 (tisućučetrdeset) eura, za djelo pod 2) novčana kazna u iznosu od 300,00 (tristo) eura,
drugookrivljenoj odgovornoj osobi LJ
za djelo pod 1) novčana kazna u iznosu od 400,00 (četiristo) eura, za djelo pod 2) novčana kazna u iznosu od 80,00 (osamdeset) eura,
a potom se primjenom odredbe članka 39. stavka 1. točke 2. Prekršajnog zakona, okrivljenici
i z r i č e
prvookrivljenoj pravnoj osobi OKUS MEDITERANA SAMANTA j.d.o.o.
UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 1.340,00 (tisućutristočetrdeset) eura.
drugookrivljenoj odgovornoj osobi LJ
UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 480,00 (četiristoosamdeset) eura.
Na temelju odredbe članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu u roku od 60 (šezdeset) dana po pravomoćnosti prekršajnog naloga, prema uplatnici priloženoj uz isti.
Na temelju članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona, smatrat će se kako je novčana kazna u cjelini plaćena ako okrivljenici plate 2/3 (dvije trećine) izrečene novčane kazne u naprijed navedenom roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne.
II. Na temelju odredbe članka 138. stavka 3. i članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni na ime troškova prekršajnog postupka uplatiti novčani iznos od po 25,00 (dvadesetpet) eura, svaki, koji se odnosi na paušalni trošak prekršajnog postupka, u roku od 60 (šezdeset) dana po pravomoćnosti ovog prekršajnog naloga, a prema uplatnici priloženoj uz isti.
O b r a z l o ž e n j e
1. Državni inspektorat, Područni ured Osijek pod brojem navedenim u uvodu prekršajnog naloga podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično opisanih i pravno označenih kao u izreci prekršajnog naloga.
2. Na temelju odredbe članka 229. stavka 1. točke 1. Prekršajnog zakona ovaj Sud izdao je prekršajni nalog budući su ispunjeni uvjeti iz članka 230. istoga Zakona. Naime, optužni prijedlog podnio je ovlašteni tužitelj, a prekršaji iz optužnog prijedloga su utemeljeni na vjerodostojnoj dokumentaciji sastavljenoj od strane službene osobe Državnog inspektorata, Područnog ureda Osijek.
3. Upravo navedeni dokazi opravdavaju izdavanje prekršajnog naloga kojim su okrivljenici proglašeni krivima zbog prekršaja činjenično opisanih i pravno označenih kao u izreci naloga i kažnjeni ukupnom novčanom kaznom u iznosu koji se smatra primjerenim okolnostima pod kojima su prekršaji počinjeni, stupnju krivnje okrivljenika, opasnosti djela i svrsi kažnjavanja, smatrajući da će se istom ostvariti svrha kažnjavanja.
4. Izdavanje ovog prekršajnog naloga smatra se opravdanim i utemeljenim na Zakonu, kao svojevrsna ponuda okrivljenicima za konsenzualno rješavanje pitanja krivnje i kažnjavanja za počinjene prekršaje, a bez daljnjeg vođenja prekršajnog postupka, čime bi se izbjegli daljnji troškovi.
5. Odredbom članka 14. stavka 3. Zakona o radu propisano je da ako ugovor o radu nije sklopljen u pisanom obliku, poslodavac je dužan prije početka rada radniku izdati pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu.
5.1. Kažnjiva odredba članka 229. stavka 1. točke 3. Zakona o radu propisuje da će se novčanom kaznom od 8.090,00 do 13.270,00 eura kazniti za prekršaj poslodavac pravna osoba ako u slučaju kada ugovor o radu nije sklopljen u pisanom obliku, prije početka rada ne izda radniku pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru (članak 14. stavak 3.).
5.2. Kažnjiva odredba članka 229. stavka 2. (a u svezi sa stavkom 1. točkom 3.) Zakona o radu propisuje da će se novčanom kaznom od 920,00 do 1.320,00 eura za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka (ako u slučaju kada ugovor o radu nije sklopljen u pisanom obliku, prije početka rada ne izda radniku pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru (članak 14. stavak 3.)) kazniti poslodavac fizička osoba i odgovorna osoba pravne osobe.
6. Članak 109. stavak 1. točka 2. Zakona o mirovinskom osiguranju propisuje da, podatke za vođenje matične evidencije, odnosno podatke o početku osiguranja za osiguranike iz članka 11. stavka 1. ovoga Zakona, obveznici dostavljaju najranije osam dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada.
6.1. Kažnjiva odredba članka 166. stavka 2. točke 5. Zakona o mirovinskom osiguranju propisuje kako će se obveznik doprinosa- pravna osoba kaznit za prekršaj novčanom kaznom u iznosu od 660,00 do 6.630,00 eura ako ne dostavi podatak o početku i prestanku osiguranja i promjeni tijekom osiguranja ili to učini nakon isteka propisanog roka prema članku 109. stavku 1. točkama 2., 3. i 5. ovoga Zakona.
6.2. Kažnjiva odredba članka 166. stavka 3. Zakona o mirovinskom osiguranju propisuje da će se za prekršaj iz stavaka 1. i 2. ovoga članka kaznit i obveznik doprinosa- fizička osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom u iznosu od 130,00 do 1.320,00 eura.
7. Ovim prekršajnim nalogom okrivljenici su proglašeni krivima zbog prekršaja činjenično opisanih i pravno označenih u izreci ovog prekršajnog naloga i kažnjeni su ukupnom novčanom kaznom u okviru propisanim Zakonom, koja se smatra primjerenim težini djela, kao i svrsi kažnjavanja, smatrajući da će se istom ostvariti svrha kažnjavanja.
8. U smislu odredbe članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenici u roku danom za plaćanje novčane kazne uplate 2/3 (dvije trećine) izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena (članak 152. stavak 3. Prekršajnog zakona).
9. Napominje se kako su okrivljenici ovim prekršajnim nalogom kažnjeni ukupnom novčanom kaznom u izrečenom iznosu, ali se istovremeno upozoravaju na odredbu članka 238. stavka 12. Prekršajnog zakona prema kojem Sud u slučaju prigovora u postupku nije vezan zabranom „reformatio in peius“, što znači da se odluka može izmijeniti na štetu okrivljenika, odnosno mogu biti strože kažnjeni.
10. Na temelju odredbe članka 138. stavka 3. i članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona okrivljenici su obvezni naknaditi trošak prekršajnog postupka i to trošak određen u paušalnom iznosu s obzirom na trajanje i složenost postupka.
Trogir, 23. veljače 2026.
Zapisničarka
Sutkinja
Milenka Vičić , v.r.
Željka Matkov, v.r.
Sudska savjetnica
Josipa Grga, v.r.
POUKA O PRAVU NA PRIGOVOR:
Protiv ovog prekršajnog naloga okrivljenici i druge osobe iz članka 192. stavka 2. Prekršajnog zakona mogu u roku od 8 (osam) dana podnijeti prigovor Općinskom prekršajnom Sudu u Splitu, Stalnoj službi u Trogiru.
Ako se prigovor podnosi zbog izrečene odnosno primijenjene prekršajne pravne sankcije ili troškova u povodu izdavanja prekršajnog naloga, podnositelj treba obrazložiti prigovor i podnijeti dokaze o činjenicama na kojima temelji prigovor. U slučaju poricanja prekršaja Sud će otvoriti glavnu raspravu.
Postupajući po prigovoru Sud nije vezan zabranom iz članka 202. stavka 4. Prekršajnog zakona, pa okrivljenici mogu biti strože kažnjeni:
- novčanom kaznom od 8.090,00 do 13.270,00 eura (za poslodavca pravnu osobu), odnosno 920,00 do 1.320,00 eura (za odgovornu osobu u pravnoj osobi); članak 14. stavak 3. Zakona o radu, kažnjiv po članku 229. stavku 1. točki 3. i stavku 2. istog Zakona,
- novčanom kaznom od 660,00 do 6.630,00 eura (za obveznika doprinosa- pravnu osobu), odnosno 130,00 do 1.320,00 eura (za odgovornu osobu u pravnoj osobi); članak 109. stavak 1. točka 2. Zakona o mirovinskom osiguranju, kažnjiv po članku 166. stavku 2. točki 5. i stavku 3. istog Zakona.
DOSTAVITI:
- prvookrivljenoj pravnoj osobi OKUS MEDITERANA SAMANTA j.d.o.o.,
- drugookrivljenoj odgovornoj osobi LJ,
- ovlaštenom tužitelju,
- za spis.
