REPUBLIKA HRVATSKA

Poslovni broj: Us II-224/2025-8

VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Z A G R E B

Frankopanska 16

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja toga suda Borisa Marković, predsjednika vijeća, Blanše Turić i Željke Zrilić Ježek, članova vijeća te sudske savjetnice Marte Sraka, zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja SV, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], kojeg zastupa opunomoćenik Marko Karlo Bohaček, odvjetnik iz Odvjetničkog društva Dvojković & Bohaček d.o.o., Zagreb, Ulica Antuna Bauera 4, OIB: 11471177627, protiv tuženika Povjerenika za informiranje, Zagreb, Trg žrtava fašizma 3, OIB: 68011638990, radi propuštanja donošenja pojedinačne odluke, na sjednici vijeća održanoj 19. veljače 2026.

r i j e š i o  j e

I. Upravni spor se obustavlja.

II. Nalaže se tuženiku da u roku od 30 dana nadoknadi tužitelju trošak upravnog spora u iznosu od 1.250,00 eura.

III. Odbija se zahtjev tužitelja za naknadu troškova spora u preostalom dijelu.

Obrazloženje

1. Tužitelj je 20. listopada 2025. podnio tužbu u kojoj navodi da je 18. travnja 2025. podnio zahtjev Gradu Zagrebu, Gradskom uredu za gospodarstvo, ekološku održivost i strategijsko planiranje, Sektoru za gospodarstvo, poduzetništvo, turizam i investicije, Odjelu za gospodarske djelatnosti i rad, kojim je zahtijevao podatke iz Upisnika ugostiteljskih objekata koji se ne kategoriziraju. Predmet je ustupljen na postupanje Službeniku za informiranje koji je odbio zahtjev tužitelja rješenjem, KLASA: 008-02/25- 002/161, URBROJ: 251-02-02/008-25-2 od 26. lipnja 2025. Protiv toga rješenja tužitelj je izjavio žalbu 18. srpnja 2025. Do dana podnošenja tužbe tužitelj nije zaprimio rješenje tuženika o žalbi. Predlaže naložiti tuženiku donošenje odluke o žalbi te je zatražio naknadu troškova upravnog spora.

2. Tuženik je u odgovoru na tužbu, između ostalog, navodi da je rješenjem, KLASA: UP/II-008-07/25-01/689, URBROJ: 401-01/11-25-5 od 22. listopada 2025. odlučio o žalbi tužitelja. Predlaže da ovaj Sud odbije tužbeni zahtjev kao i zahtjev tužitelja za naknadu troškova upravnog spora.

3. U skladu s člankom 6. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine", 36/24.; u daljnjem tekstu: ZUS) odgovor na tužbu tuženika dostavljen je tužitelju, koji je 1. prosinca 2025. dostavio Sudu očitovanje na odgovor na tužbu u kojemu nije osporio navod tuženika da je rješenjem od 22. listopada 2025. riješeno o žalbi tužitelja.

4. Prema članku 25. stavka 1. Zakona o pravu na pristup informacijama ("Narodne novine", 25/13., 85/15. i 69/22.; u daljnjem tekstu: ZPPI), protiv rješenja tijela javne vlasti može se izjaviti žalba Povjereniku u roku od 15 dana od dana dostave rješenja. Stavkom 3. istog članka Zakona propisano je da je Povjerenik dužan rješenje o žalbi donijeti i dostaviti stranci, putem prvostupanjskog tijela, najkasnije u roku od 60 dana od dana predaje uredne žalbe.

5. Budući da je tuženik u tijeku upravnog spora donio rješenje o žalbi tužitelja, Sud je pozvao tužitelja da se očituje je li zadovoljan naknadno donesenom odlukom tuženika ili proširuje tužbeni zahtjev na tu odluku. Podneskom od 16. veljače 2026. tužitelj je obavijestio Sud da ne proširuje tužbeni zahtjev. Predložio je da ovaj Sud obustavi spor i zatražio naknadu troškova spora u iznosu od 2.500,00 eura (sastav tužbe i podneska od 30. studenoga 2025).

6. Polazeći od činjenice da je tuženik u cijelosti postupio po tužbenom zahtjevu, a tužitelj nije proširio tužbeni zahtjev na novu odluku, sud je predmetni spor obustavio na temelju članka 106. stavka 1. točke 2. u vezi s člankom 103. stavkom 1. Zakona o upravnim sporovima (točka I. izreke rješenja).

7. Člankom 147. stavkom 6. Zakona o upravnim sporovima propisano je ako je spor obustavljen nakon što je tuženik postupio po tužbenom zahtjevu, tužitelj ima pravo na naknadu troškova spora.

8. S obzirom na to da je u konkretnom slučaju tuženik postupio po tužbenom zahtjevu, slijedom čega je ovaj spor obustavljen, Sud je dosudio tužitelju na ime opravdanih troškova spora iznos od 1.250,00 eura za sastav tužbe primjenom Tbr. 27. točke 1. alineje 2., Tbr. 46. i Tbr. 54. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika ("Narodne novine“, 138/23.), (točka II. izreke rješenja).

9. Budući da podnesak tužitelja od 30. studenoga 2025. nije utjecao na ishod spora, tužitelju nije dosuđen trošak sastava toga podneska jer taj trošak, prema ocjeni Suda, nije opravdan (članak 144. stavak 1. Zakona o upravnim sporovima), pa je stoga odlučeno kao u točci III. izreke rješenja.

U Zagrebu 19. veljače 2026.

Predsjednik vijeća:

Boris Marković