Poslovni broj: Usž-3024/2025-4

REPUBLIKA HRVATSKA

VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Z A G R E B

Frankopanska 16

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca tog suda Snježane Horvat – Paliska, predsjednice vijeća, Hrvoja Miladina i Gordane Marušić – Babić, članova vijeća te više sudske savjetnice - specijalistice Blaženke Drdić, kao zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja VIČ iz [adresa], protiv tuženika Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zadarske, Put Murvice 9, radi oduzimanja oružja, odlučujući o žalbi tužitelja protiv presude Upravnog suda u Splitu, poslovni broj: Us I-2878/2024-6 od 22. travnja 2025., na sjednici vijeća održanoj 18. veljače 2026.

p r e s u d i o  j e

Odbija se žalba tužitelja i potvrđuje presuda Upravnog suda u Splitu, poslovni broj: Us I-2878/2024-6 od 22. travnja 2025.

Obrazloženje

1. Pobijanom presudom odbijen je tužbeni zahtjev tužitelja kojim traži poništenje rješenja tuženika KLASA: UP/I-213-02/24-06/603, URBROJ: 511-18-06-24-2 od 6. studenog 2024.

1.1. Osporavanim rješenjem tuženika ukidaju se oružni listovi za držanje i nošenje oružja izdani tužitelju, i to za poluautomatsku pušku s užljebljenim cijevima, pušku s užljebljenim cijevima i pušku s glatkim cijevima, te pištolj, koji su opisani pod točkom I. izreke rješenja. Točkom 2. oružje i oružni listovi navedeni u točki 1. izreke ovog rješenja oduzimaju se tužitelju, te mu se oduzima i citirano streljivo. Određeno je da tužitelj ovo oružje i streljivo može prodati ili pokloniti građaninu koji ispunjava uvjete za nabavu i registraciju oružja propisane zakonom ili pravnoj osobi ili obrtniku koji ispunjavaju uvjete za nabavu ili registraciju oružja propisane posebnim propisom ili prodati ili ustupiti ovlaštenom trgovcu radi prodaje u roku od godine dana od pravomoćnosti odluke donesene u prekršajnom ili kaznenom postupku kojim je osuđen za počinjeni prekršaj ili kazneno djelo, a u slučaju da bude oslobođen krivnje oduzeto oružje će se u upravnom postupku vratiti, a rješenje sadrži i ostala upozorenja i napomene sukladno mjerodavnom zakonu.

2. Tužitelj je izjavio žalbu u kojoj iznosi prigovore u odnosu na zaključak o spajanju upravnih predmeta koji se odnose na njega. Navodi kako je u kaznenom postupku posl.broj: K-489/2023, koji se vodi protiv njega za kazneno djelo prijetnje, nepravomoćno oslobođen, a nikada mu nisu oduzeti nikakvi predmeti niti je vođen bilo kakav upravni postupak. Stoga smatra da je tuženik nezakonito spojio upravne predmete te je neutemeljen zaključak o spajanju predmeta, slijedom toga i pobijano rješenje. Predlaže poništiti osporavanu presudu.

3. Tuženik nije dostavio odgovor na žalbu.

4. Žalba nije osnovana.

5. Ispitujući osporavanu presudu i postupak koji joj je prethodio u granicama razloga navedenih u žalbi, sukladno članku 134. stavku 1. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj: 36/24, dalje: ZUS), Sud je utvrdio da ne postoje razlozi zbog kojih se prvostupanjska presuda pobija, kao ni razlozi na koje Sud pazi po službenoj dužnosti.

6. Presudom prvostupanjskog suda osnovano je potvrđena pravilnost stajališta tuženika prema kojem su se ispunile zakonom propisane pretpostavke za oduzimanje oružja, streljiva i oduzimanje i ukidanje oružnih listova tužitelja jer je protiv njega pred Općinskim sudom u Zadru pokrenut kazneni postupak, broj: K-489/2023, radi kaznenog djela iz čl. 139. st. 3. Kaznenog zakona („Narodne novine“ 125/11., 144/12., 56/15., 61/15., 101/17., 118/18., 126/19.) (prijetnja), kao i prekršajni postupak broj: Pp-1386/2021. zbog prekršaja iz članka 70. st. 1. toč. 1. Zakona o nabavi i posjedovanju oružja građana („Narodne novine“, 94/18., 42/20. i 114/22).

7. Presuda prvostupanjskog suda poziva se na odredbu članka 46. stavka 1. Zakona o nabavi i posjedovanju oružja građana, kojim su propisani razlozi za donošenje rješenja kojim se oduzima i ukida isprava o oružju te oduzima oružje i streljivo, a između ostalog, propisano je da će nadležno tijelo rješenjem oduzeti i ukinuti isprave o oružju te oduzeti oružje i streljivo od osobe ako je protiv nje pokrenut postupak za citirana kaznena djela.

7.1. Prema podacima spisa protiv tužitelja je pokrenut kazneni postupak za kazneno djelo prijetnje, dok u odnosu na prekršajni postupak Pp-1386/2021 proizlazi da je presudom Općinskog suda u Zadru od 29. listopada 2024. optužba protiv tužitelja odbijena zbog nastupa zastare, ali prvostupanjski sud dodatno utvrđuje kako navedena presuda nije postala pravomoćna na dan donošenja osporavanog rješenja.

8. Tužitelj žalbenim navodima nije doveo u sumnju pravilnost utvrđenja činjeničnog stanja i primjene mjerodavnog propisa u konkretnom slučaju niti spori da je protiv njega pokrenut kazneni postupak, koji nije pravomoćno okončan, slijedom čega Sud ne nalazi osnovu za drugačiju odluku u ovoj stvari.

9. Nije osnovan prigovor tužitelja o nezakonitom spajanju upravnih stvari koje su prethodile osporavanom rješenju. Naime, uvidom u zaključak KLASA: UP/I-213-02/24- 06/603, URBROJ: 511-18-06-24-1 od 6. studenog 2024. razvidno je da su spojene upravne stvari oduzimanja oružja, streljiva i oružnih listova od tužitelja, dakle upravne stvari u kojima se prava ili obveze stranaka (ovdje tužitelja), temelje na istoj pravnoj osnovi i na istom činjeničnom stanju, a javnopravno tijelo koje vodi postupak stvarno je i mjesno nadležno za vođenje citiranih postupaka.

9.1. Stoga je donošenje predmetnog zaključka o spajanju upravnih stvari utemeljeno na članku 44. Zakona o općem upravnom postupku (Narodne novine, broj: 47/09 i 110/21), kako je to i obrazložio prvostupanjski sud.

10. U odnosu na daljnje prigovore tužitelja, napominje se kako se rješenje kojim se oružje i streljivo oduzima te oduzima i ukida isprava o oružju, donosi u upravnom postupku pod pretpostavkama propisanim odredbom članka 46. Zakona o nabavi i posjedovanju oružja građana.

11. S obzirom da žalbenim navodima nije dovedena u sumnju pravilnost pobijane presude, to je po ocjeni ovog Suda pravilno i na zakonu osnovano prvostupanjskom presudom odbijen tužbeni zahtjev.

12. Slijedom navedenog, ne postoje razlozi zbog kojih se prvostupanjska presuda žalbom pobija, zbog čega je na temelju odredbe članka 135. stavka 1. ZUS-a odlučeno kao u izreci.

U Zagrebu, 18. veljače 2026.

Predsjednica vijeća

Snježana Horvat-Paliska