Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž-2350/2024
R E P U B L I K A H R V A T S K A
P R E S U D A
I
R J E Š E N J E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca: Marija Soljačića kao predsjednika vijeća, te Tomislava Tomašića i Marjane Rajić, kao članova vijeća, uz sudjelovanje višeg sudskog savjetnika-specijalista Željka Kudrića, kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv 1. okr. pravne osobe BN GOLD j.d.o.o. i 2. okr. CG, kao odgovorne osobe u pravnoj osobi zbog prekršaja iz čl. 229. st. 1. t. 1. i t. 46. i stavak 2. Zakona o radu (Narodne novine broj: 93/14, 127/17, 98/19 i 151/22), i čl. 10. st. 1. alineja a i stavak 2. Zakona o minimalnoj plaći (Narodne novine broj: 118/18 i 120/21) povodom žalbe tužitelja Državnog inspektorata, Područnog ureda Osijek, Službe za nadzor radnih odnosa, protiv presude Općinskog suda u Osijeku, posl. br. 82. Pp-3021/2023-4 od 22. siječnja 2024. na sjednici vijeća održanoj dana 18. veljače 2026. godine,
r i j e š i o j e
Prihvaćanjem žalbe tužitelja Državnog inspektorata, Područnog ureda Osijek, Službe za nadzor radnih odnosa, ukida se prvostupanjska presuda u odnosu na djelo prekršaja iz članka 229. st. 1. točka 46. i stavak 2. Zakona o radu i predmet u tom dijelu dostavlja prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje i odluku
p r e s u d i o j e
I. Djelomičnim prihvaćanjem žalbe tužitelja Državnog inspektorata, Područnog ureda Osijek, Službe za nadzor radnih odnosa, preinačava se prvostupanjska presuda u odluci o kazni za I.okr. pravnu osobu na način da se temeljem istih pravnih propisa:
za prekršajno djelo opisano u t. II. do III. izreke prvostupanjske presude utvrđuje novčana kazna u iznosu od 1.040,00 eura (tisućučetrdeseteura).
za prekršajno djelo opisano u t. IV. do V. izreke prvostupanjske presude utvrđuje novčana kazna u iznosu od 1.040,00 eura (tisućučetrdeseteura).
II. U ostalom pobijanom a nepreinačenom dijelu odbija se žalba tužitelja Državnog inspektorata, Područnog ureda Osijek, Službe za nadzor radnih odnosa kao neosnovana i potvrđuje prvostupanjska presuda.
III. Uslijed odluke pod I. preinačava se prvostupanjska presuda u odluci o ukupnoj novčanoj kazni na način da se prvookrivljeniku BN GOLD j.d.o.o. izriče ukupna novčana kazna u iznosu od 2.080,00 (dvijetisućeosamdeset) eura.
IV. Sukladno članku 152.stavku 3. Prekršajnog zakona ako okrivljenici plate dvije trećine izrečene novčane kazne u roku od 30 (trideset) dana od primitka ove presude smatrat će se da je novčana kazna plaćena u cijelosti.
Obrazloženje
1. Prvostupanjskom presudom prvookrivljena pravna osoba BN GOLD j.d.o.o i drugookrivljena odgovorna osoba IG su proglašeni krivima i kažnjeni, prvookrivljena pravna osoba ukupnom novčanom kaznom u iznosu od 540,00 eura a drugookrivljena odgovorna osoba ukupnom novčanom kaznom u iznosu od 160,00 eura, zbog djela prekršaja iz članka 229. st. 1. t. 1. i stavak 2. Zakona o radu i čl. 10. st. 1. alineja a i stavak 2. Zakona o minimalnoj plaći, opisana u izreci.
2. Istom odlukom oslobođeni su od optužbe za prekršaj iz članka 229. st. 1. t. 46. i stavak 2. Zakona o radu.
3. Istom odlukom su obvezani na plaćanje troškova prekršajnog postupka u iznosu od 14,00 eura svaki.
4. Protiv prvostupanjske odluke tužitelj - Državni inspektorat, Područni ured Osijek, Služba za nadzor radnih odnosa je pravodobno podnio žalbu zbog oslobađajućeg dijela presude i osuđujućeg dijela presude u odnosu na izrečene novčane kazne.
5. Žalitelj predlaže da se iz razloga navedenih u žalbi žalba prihvati i ukine oslobađajući dio presude a odnosu na osuđujući dio da se preinaći odluka o izrečenim novčanim kaznama.
6. Žalba tužitelja je osnovana u dijelu u kojem se prvookrivljena pravna osoba i drugookrivljena odgovorna osoba oslobađaju od optužbe zbog prekršaja iz članka 229. st. 1. t. 46. i stavak 2. Zakona o radu, te u odnosu na izrečene novčane kazne prvookrivljenoj pravnoj osobi .
7. Rješavajući predmet te ispitujući pobijanu presudu po službenoj dužnosti u smislu odredbe članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.), uz ocjenu navoda žalbe, ovaj sud je ocijenio da je u odnosu na prekršaj iz članka 229. stavka 1. točke 46. i članka 4. Zakona o radu pogrešno primijenjeno materijalno prekršajno pravo na što osnovano ukazuje žalitelj.
8. Naime, žalitelj osnovano ističe da iz činjeničnog opisa djela proizlazi kako se okrivljenicima stavlja na teret da predmetne obračune plaća nisu dostavili navedenim radnicima, a ne da predmetni obračuni plaća nisu imali sadržaj u skladu s pravilnikom iz članka 93. stavka 6. Zakona o radu, slijedom čega u činjeničnom opisu nije trebao biti naveden Pravilnik u kojem je propisan sadržaj obračuna plaće.
9. Slijedom navedenog je prihvaćanjem žalbe tužitelja odlučeno kao u izreci rješenja. Prvostupanjski sud će u ponovljenom postupku u odnosu na djelo prekršaja. 229. st. 1. točka 46. i stavak 2. Zakona o radu, nakon provedenog dokaznog postupka donijeti novu odgovarajuću odluku koju će valjano obrazložiti.
10. Nadalje, osnovano se ističe u žalbi da je u odnosu na okrivljenika pravnu osobu prvostupanjski sud povrijedio zakon u njegovu korist jer se u konkretnom slučaju za inkriminirana djela prekršaja ne može ublažiti novčana kazna ispod iznosa od 1.040,00 eura, s obzirom na visinu zakonom zapriječenih novčanih kazni, tako da je prihvaćanjem žalbe odlučeno kao u izreci ove presude.
11. Međutim, žalitelj nije u pravu kada navodi da u konkretnom slučaju nije bilo osnova za primjenu instituta ublažavanja kazne iz članka 37. Prekršajnog zakona. Prvostupanjski sud je dao valjane razloge za primjenu instituta ublažavanja kazne.
12. U svom odnosu na okrivljenu odgovornu osobu prvostupanjski sud je izrekao novčane kazne kojima će se u cijelosti ispuniti svrha kažnjavanja.
13. Sukladno članku 152.stavku 3. Prekršajnog zakona ako okrivljenici plate dvije trećine izrečene novčane kazne u roku od trideset dana od primitka ove presude smatrat će se da je novčana kazna plaćena u cijelosti.
Slijedom navedenog odlučeno je kao u izreci presude.
U Zagrebu 18. veljače 2026.
Zapisničar:
Predsjednik vijeća:
Željko Kudrić, v.r.
EG, v.r.
Odluka se dostavlja Općinskom sudu u Osijeku, u 5 otpravaka: za spis, okrivljenike i podnositelja optužnog prijedloga.