Republika Hrvatska

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

Zagreb

Broj: Ppž-1425/2026

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca: Jasne Momirović kao predsjednice vijeća, te Katice Lučić i Ivane Bosnić-Kovačić kao članica vijeća, uz sudjelovanje sudske savjetnice Hane Bogović kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv I okrivljenika ROTBAN d.o.o., kao pravne osobe i II okrivljenika ĆJ, kao odgovorne osobe u pravnoj osobi, zbog prekršaja iz čl. 229. st. 1. t. 3. i st. 2. Zakona o radu („Narodne novine“, broj 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 46/23, 64/23), čl. 172. st. 2. t. 5. i st. 3. Zakona o mirovinskom osiguranju („Narodne novine“, broj 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21, 119/22) i čl. 150. st. 1. al. 2. i st. 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju (“Narodne novine“, broj 80/13, 137/13, 98/19, 33/23), odlučujući o žalbi I okrivljenika ROTBAN d.o.o. i II okrivljenika ĆJ podnesenoj protiv presude Općinskog prekršajnog suda u Splitu, broj: Pp-12047/2022, od 4. studenog 2025., u sjednici vijeća održanoj 17. veljače 2026.,

p r e s u d i o j e:

I. Djelomičnim prihvaćanjem žalbe II okrivljenika ĆJ, preinačuje se pobijana presuda u odluci o kazni II okrivljeniku ĆJ za djelo pod točkom 2. izreke pobijane presude, tako da mu se na temelju istog propisa, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22 – dalje PZ) za djelo pod točkom 2. izreke utvrđuje novčana kazna u iznosu od 100,00 eura (stoeura).

II. Uslijed odluke pod točkom I. preinačuje se odluka o ukupnoj novčanoj kazni II okrivljeniku ĆJ, tako da mu se za učinjena djela prekršaja pod točkom 1., 2. i 3. izreke pobijane presude izriče ukupna novčana kazna u iznosu od 400,00 eura (četirstoeura), koju kaznu je dužan platiti u roku od 4 (četiri) mjeseca, računajući od dana primitka ove presude, a ako u navedenom roku plati dvije trećine izrečene novčane kazne, sukladno čl. 152. st. 3. PZ, smatrat će se da je ista u cjelini plaćena.

III. U ostalom dijelu odbija se kao neosnovana žalba I okrivljenika ROTBAN d.o.o. i II okrivljenika ĆJ i u pobijanom a nepreinačenom dijelu potvrđuje se pobijana prvostupanjska presuda.

IV. Na temelju čl. 138. st. 2. t. 3c. PZ, I okrivljenik ROTBAN d.o.o. i II okrivljenik ĆJ dužni su platiti trošak žalbenog postupka u paušalnom iznosu od 40,00 eura (četrdeseteura), svaki, u roku od 30 (trideset) dana, računajući od dana primitka ove presude.

Obrazloženje

1. Pobijanom prvostupanjskom presudom okrivljenici su proglašeni krivima i kažnjeni ukupnom novčanom kaznom u iznosu od 2.340,00 eura, I okrivljenik i od 450,00 eura, II okrivljenik, zbog prekršaja iz čl. 229. st. 1. t. 3. i st. 2. Zakona o radu, čl. čl. 172. st. 2. t. 5. i st. 3. Zakona o mirovinskom osiguranju i čl. 150. st. 1. al. 2. i st. 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, činjenično opisanih u izreci, uz pravilno upozorenje da će se novčana kazna smatrati u cjelini plaćenom ako u roku za plaćanje plate dvije trećine izrečene novčane kazne.

2. Istom presudom okrivljenici su dužni naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 50,00 eura, svaki.

3. Protiv navedene presude okrivljenici su pravodobno podnijeli žalbu, zbog pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja, pogrešne primjene materijalnog prava i odluke o kazni, kako to proizlazi iz sadržaja žalbe.

4. Predlažu da se iz razloga navedenih u žalbi, ista prihvati.

5. Žalba je djelomično osnovana.

6. Odlučujući u okviru žalbenih navoda i čl. 202. st. 1. PZ ovaj sud je utvrdio da u predmetu nisu počinjene bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz čl. 195. st. 1. t. 6., 7., 9. i 10. PZ, da presudom nisu na štetu okrivljenika povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava i da u predmetu nije nastupila zastara prekršajnog progona, a na što ovaj sud pazi po službenoj dužnost, te da je činjenično stanje u potpunosti i pravilno utvrđeno i djela okrivljenika pravilno pravno označena kao prekršaji iz primijenjenih propisa.

7. Neosnovano žalitelji poriču počinjenje predmetnih prekršaja, tvrdeći da ih u ovom slučaju ne vežu primijenjeni propisi, već da ih veže Zakon o obavljanju studentskih poslova.

8. Naime, na temelju obrane okrivljenika i provedenih dokaza prvostupanjski sud je osnovano zaključio da su okrivljenici počinili inkriminirane prekršaje, za koji su pravilno i zakonito proglašeni krivima i kažnjeni, o čemu je prvostupanjski sud dao valjane razloge, koje prihvaća i ovaj sud.

9. Žalbenim navodima u kojima u kojima u bitnom ponavljaju navode obrane pred prvostupanjskim sudom da je KJ kod njih svake godine radila na studentski ugovor, a da za kritični period (od 1.7.2022. do 9.7.2022.) jednostavno nije stigla donijeti ugovor, te da je naknadno donijela studentski ugovor za period od 18.7.2022. do 31.7.2022., kojim su pokriveni sati rada od 1.7.2022. do 9.7.2022., žalitelji nisu doveli u sumnju pravilnost zaključka prvostupanjskog suda da se u ovom slučaju radilo o sklapanju ugovora o radu koji nije sklopljen u pisanom obliku, uslijed čega su okrivljenici bili dužni radnici uručiti pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu, te je u propisanim rokovima prijaviti tijelima mirovinskog i zdravstvenog osiguranja, što su neprijeporno propustili učiniti, a okolnost da je ista radnica ranije radila na studentski ugovor i da je priložen Ugovor o obavljanju studentskog posla, od 18.7.2022., iz kojeg proizlazi da su kasnije, nakon počinjenja prekršaja, I okrivljenik kao naručitelj i student ČJ kao izvođač, ugovorili obavljanje istih poslova (turistički poslovi) u trajanju od 18.7.2022. do 31.7.2022., nema utjecaja na utvrđenu prekršajnu odgovornost okrivljenika.

10. Izrečena kazna I okrivljeniku za djela pod točkom 1., 2. i 3. izreke i II okrivljeniku za djela pod točkom 1. i 3. izreke u granicama je zakona, valjano je obrazložena i nije prestroga, tim više što je i I okrivljeniku i II okrivljeniku utvrđena ispod donje granice propisane kazne za navedene prekršaje (od 8090,00 do 13270,00 eura, poslodavcu pravnoj osobi i od 920,00 do 1320,00 eura, odgovornoj osobi pravne osobe, za djelo pod točkom 1. izreke, te od 660,00 do 6630,00 eura, poslodavcu, za djelo pod točkom 2. izreke i od 9290,00 do 13.270,00 eura, pravnoj osobi i od 1060,00 do 1990,00 eura, odgovornoj osobi u pravnoj osobi, za djelo pod točkom 3. izreke), a koja kazna je i po ocjeni ovog suda primjerena težini prekršaja, stupnju odgovornosti okrivljenika, opasnosti djela, kao i ostalim okolnostima odlučnim za odmjeravanje kazne i svrsi kažnjavanja iz čl. 32. PZ.

11. Međutim, iako u obrazloženju pobijane presude prvostupanjski sud navodi da mu je kazna ublažena ispod propisanog zakonskog minimuma, II okrivljeniku je za djelo pod točkom 2. izreke utvrđena novčana kazna u iznosu od 150,00 eura, dakle iznad minimalnog iznosa propisane kazne odgovornoj osobi u pravnoj osobi (od 130,00 do 1320,00 eura), pa je ovaj sud uvažavajući od strane prvostupanjskog suda utvrđene okolnosti za odmjeravanje kazne, cijeneći ih naročito olakotnim u tom dijelu preinačio pobijanu presudu i II okrivljeniku za to djelo utvrdio novčanu kaznu u iznosu od 100,00 eura, dakle ispod donje granice propisane kazne, u uvjerenju da je ista primjerena težini prekršaja, stupnju krivnje i ostalim okolnostima odlučnim za odmjeravanje kazne.

12. Paušalni iznos troškova žalbenog postupka temelji se na odredbi čl. 138. st. 2. t. 3.c PZ, koji propisuje da troškovi prekršajnog postupka obuhvaćaju paušalni iznos troškova prekršajnog postupka Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske kada je donio odluku kojom je pravomoćno utvrđena prekršajna odgovornost okrivljenika, ako je odlučivao o žalbi tužitelja i okrivljenika ili samo o žalbi okrivljenika i određen je u okvirima određenim Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka („Narodne novine“, broj 18/13), a s obzirom na složenost i trajanje postupka pred ovim sudom.

13. Iz navedenih razloga trebalo je odlučiti kao u izreci.

U Zagrebu 17. veljače 2026.

Zapisničarka:

Predsjednica vijeća:

Hana Bogović, v.r.

Jasna Momirović, v.r.

Presuda se dostavlja Općinskom prekršajnom sudu u Splitu u 5 otpravaka: za spis, okrivljenike i tužitelja.