Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
Split, Domivinskog rata 4
Broj: Pp-18086/2024-8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu po sutkinji Ingrid Buzdovačić Fiorentini uz sudjelovanje zapisničarke Vernese Guć u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika ŠO, po optužnom prijedlogu Državnog inspektorata, Područne jedinice Split, Službe nadzora neregistriranog obavljanja trgovine i usluga, klasa: UP/I-336- 02/24-02/291, ur.broj: 443-02-03-02-24-3, zbog prekršaja kažnjivog po čl.10.st.3. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti („Narodne novine“ br. 61/11. i 66/19.), nakon glavne rasprave održane 11. veljače 2026. u nazočnosti okrivljenika i izočnosti predstavnika ovlaštenog tužitelja, 13. veljače 2026. objavio i
p r e s u d i o j e
Okrivljenik: PO, sin Š i P, rođen **.**.1996., iz [adresa], diplomirani inženjer strojarstva, VSS, oženjen, bez djece, državljanin Republike Hrvatske, neosuđivan,
k r i v j e
što je kao fizička osoba od 1. studenog 2024. do 5. prosinca 2024. na adresi [adresa] u [adresa], pružao usluge davanja repeticija iz matematike, fizike i ostalih školskih predmeta (prema nacionalnoj klasifikaciji 85.59 - Ostalo obrazovanje i poučavanje), a koju djelatnost nije registrirao kod nadležnog tijela i obavljanje djelatnosti nije prijavio poreznim tijelima,
čime je počinio prekršaj opisan u čl.5.st.1.podst.3. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti i kažnjiv po čl.10.st.3. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti,
zbog čega se na temelju čl.10.st.3. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti i primjenom čl.37.st.2. i st.3.t.1. Prekršajnog zakona
i z r i č e
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 450,00 (četiristo pedeset) eura.
Okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 15 dana po pravomoćnosti presude.
Na temelju čl.152.st.3. Prekršajnog zakona novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom ako okrivljenik plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku od 15 dana po pravomoćnosti presude.
Na temelju čl.139.st.3. i čl.138.st.2.t.3.a) Prekršajnog zakona okrivljenik je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u iznosu od 30,00 (trideset) eura u roku od 15 dana po pravomoćnosti presude.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područna jedinica Split, Služba nadzora neregistriranog obavljanja trgovine i usluga podnijela je optužni prijedlog klasa: UP/I-336-02/24- 02/291, ur.broj: 443-02-03-02-24-3 od 23. prosinca 2024. protiv okrivljenika zbog prekršaja iz izreke ove presude.
2. Ovaj sud je izdao prekršajni nalog broj: Pp-18086/2024-2 od 31. prosinca 2024., a okrivljenik je izjavio prigovor zbog poricanja prekršaja pa je na temelju čl.238.st.9. Prekršajnog zakona prekršajni nalog stavljen izvan snage i proveden prekršajni postupak.
3. Okrivljenik se očitovao da se smatra krivim za prekršaj za koji se tereti.
4. U svojoj obrani okrivljenik je izjavio da su u cijelosti istiniti navodi optužnog prijedloga. Da je od 1. studenog 2024. do 5. prosinca 2024. pružao uslugu davanja repeticija iz matematike, fizike i ostalih školskih predmeta na adresi Dinka [adresa] u [adresa], a koju djelatnost tada nije registrirao kod nadležnog tijela. Da je nakon inspekcijskog nadzora registrirao tu djelatnost, a što je inspektor provjerio i da u tom smislu daje sudu na uvid zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 1. rujna 2025. Da je prigovor izjavio zbog visine izrečene novčane kazne. Da moli sud za blaže kažnjavanje, a s obzirom da do sada nije osuđivan.
5. Na temelju čl.171.a) st.3. Prekršajnog zakona, ocijenivši okrivljenikovo priznanje sukladnim dokazima u spisu, u dokaznom postupku izvedeni su samo dokazi koji se odnose na odluku o prekršajnopravnoj sankciji i drugim mjerama.
6. U dokaznom postupku pročitan je zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru klasa: UP/I-336-02/24-02/291, urbroj: 443-02-03-01-25-7 od 1. rujna 2025., a u kojem se navodi da je pregledom obrtnog registra utvrđeno da je okrivljenik 4. kolovoza 2025. registrirao obrt [obrt], obrt za usluge, vl. PO, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], MBO: [matični broj osiguranika], broj obrtnice: [broj obrtnice], da je obrt počeo s radom 16. siječnja 2025. te da se radi o nepovlaštenom obrtu čija je djelatnost, između ostalog, 85.59.0- ostalo obrazovanje i poučavanje na adresi naručitelja usluge ili on line.
7. U dokaznom postupku obavljen je uvid u prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, a iz koje proizlazi da okrivljenik nije osuđivan.
8. Na temelju okrivljenikovog priznanja i sukladno dokazima u spisu kao nesporno je utvrđeno da je okrivljenik počinio prekršaj činjenično opisan i pravno označen u izreci ove presude zbog čega je proglašen krivim.
9. Nesporno je da je okrivljenik u kritično vrijeme (od 1. studenog do 5. prosinca 2024.) pružao usluge davanja repeticija iz matematike, fizike i ostalih školskih predmeta odnosno prema nacionalnoj klasifikaciji obavljao djelatnost 85.59. - Ostalo obrazovanje i poučavanje. Nesporno je da je okrivljenik ovu djelatnost registrirao 4. kolovoza 2025. Dakle, u kritično vrijeme okrivljenik je obavljao neregistriranu djelatnost.
10. Materijalnom odredbom čl.1.st.1. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti zabranjeno je obavljanje neregistrirane djelatnosti.
11. Materijalnom odredbom čl.5.st.1.podst.3. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti propisano je da se u smislu ovoga Zakona obavljanjem neregistrirane djelatnosti smatra kad fizička osoba obavlja djelatnost koju nije registrirala kod nadležnog tijela ili prijavila poreznim tijelima.
12. Prekršajnom odredbom čl.10.st.3. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti propisano je da će se novčanom kaznom od 10.000,00 do 30.000,00 kuna za prekršaj iz članka 5. stavka 1. podstavka 3. i 4. ovoga Zakona kazniti fizička osoba koja obavlja djelatnost koju nije registrirala kod nadležnog tijela, obavljanje djelatnosti nije prijavila poreznim tijelima ili nema Zakonom propisane akte o ispunjavanju uvjeta za obavljanje neregistrirane djelatnosti.
13. Pri odlučivanju o mjeri novčane kazne okrivljeniku vodilo se računa o svim okolnostima iz čl.36. Prekršajnog zakona. Pri tome su kao olakotne cijenjene okolnosti što se okrivljenik primjerno držao u ovom prekršajnom postupku priznavši počin prekršaja i što do sada nije osuđivan, a kao naročito olakotna cijenjena je okolnost što je okrivljenik u međuvremenu registrirao predmetnu djelatnost, a što opravdava primjenu čl.37.st.2 i st.3.t.1. Prekršajnog zakona pa je okrivljeniku izrečena blaža novčana kazna od propisane, smatrajući da se svrha kažnjavanja može postignuti i takvom blažom novčanom kaznom u iznosu 450,00 eura te da je primjerena stupnju krivnje okrivljenika, opasnosti djela i imovinskim prilikama okrivljenika.
14. Okrivljenik je upozoren da će se na temelju čl.152.st.3. Prekršajnog zakona novčana kazna smatrati u cjelini plaćenom ako plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom ovom presudom.
15. Sud nije prihvatio prijedlog ovlaštenog tužitelja da se od okrivljenika oduzme imovinska korist ostvarena prekršajem u iznosu 200,00 eura, a budući da se u činjeničnom opisu optužnog prijedloga ne navode činjenice da je okrivljenik prekršajem ostvario imovinsku korist.
16. Budući da okrivljenik proglašen krivim, na temelju čl.139.st.3. Prekršajnog zakona obvezan je naknaditi troškove prekršajnog postupka iz čl.138.st.2.t.3.a) Prekršajnog zakona, a koji predstavljaju paušalni iznos troškova prekršajnog postupka koji je na temelju čl.138.st.3. Prekršajnog zakona određen u okvirima određenim posebnim propisom s obzirom na složenost i trajanje postupka i imovno stanje okrivljenika.
Split, 13. veljače 2026.
Zapisničarka:
Sutkinja:
Vernesa Guć (v.r.)
LO Fiorentini (v.r.)
Uputa o pravnom lijeku: Protiv ove presude, na temelju čl.194.st.2. Prekršajnog zakona, okrivljenik i ovlašteni tužitelj mogu podnijeti žalbu samo zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji. Žalba se podnosi u roku od 8 dana od dostave prijepisa presude, putem Općinskog prekršajnog suda u Splitu, u tri primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u Zagrebu.
Presuda se dostavlja: ovlaštenom tužitelju i okrivljeniku
