Poslovni broj: Us II-234/2025-7

REPUBLIKA HRVATSKA

VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Z A G R E B

Frankopanska 16

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja toga suda Gordane Marušić Babić, predsjednice vijeća, Snježane Horvat-Paliska i Hrvoja Miladina, članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice specijaliste Blaženke Drdić kao zapisničara, u upravnom sporu tužitelja ĆK iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupaju opunomoćenici Mislav Klokočovnik i Matija Klokočovnik, odvjetnici iz Odvjetničkog društva Klokočovnik & partneri d.o.o. u Zagrebu, Ilica 13, protiv tuženika Povjerenika za informiranje, Zagreb, Trg žrtava fašizma 3, OIB:68011638990, radi propuštanja donošenja pojedinačne odluke, na sjednici vijeća održanoj 10. veljače 2026.

r i j e š i o  j e

I. Upravni spor se obustavlja.

II. Nalaže se tuženiku da u roku od 30 dana od dana dostave ovog rješenja nadoknadi tužitelju trošak upravnog spora u iznosu od 1.000,00 eura.

III. Odbija se zahtjev tužitelja za naknadu troškova spora u preostalom dijelu.

Obrazloženje

1. Tužitelj je 20. listopada 2025. podnio tužbu u kojoj navodi da je 25. travnja 2025. Gradskom uredu za gospodarstvo, ekološku održivost i strategijsko planiranje Grada Zagreba, Sektoru za gospodarstvo, poduzetništvo, turizam i investicije, Odjelu za gospodarske djelatnosti i rad podnio zahtjev kojim je tražio podatke iz upisnika ugostiteljskih objekata koji se ne kategoriziraju, a koji je odbijen rješenjem Službenika za informiranje, klasa: 008-02/25-002/202, urbroj: 251-02-02/008-25-2 od 27. lipnja 2025. Navodi nadalje da je protiv tog rješenja podnio žalbu tuženiku 23. srpnja 2025., te da do dana podnošenja tužbe nije zaprimio rješenje tuženika o žalbi. Predlaže da Sud tuženiku naloži donošenje odluke o navedenoj žalbi te traži naknadu troškova spora.

2. Tuženik u odgovoru na tužbu, između ostalog, navodi da je rješenjem klasa: UP/II-008-07/25-01/697, urbroj: 401-01/11-25-4 od 22. listopada 2025. odlučio o predmetnoj žalbi tužitelja te je navedeno rješenje dostavio Gradu Zagrebu radi dostave tužitelju. Predlaže odbiti tužbeni zahtjev kao i zahtjev za naknadu troškova spora.

3. U skladu s člankom 6. Zakon o upravnim sporovima ("Narodne novine", broj: 36/24. – dalje: ZUS) odgovor na tužbu dostavljen je tuženiku, koji je 13. studenog 2025. sudu dostavio očitovanje u kojem nije osporio navode tuženika da je rješenjem od 22. listopada 2025. riješeno o tužiteljevoj žalbi.

4. Prema članku 25. stavku 1. Zakona o pravu na pristup informacijama ("Narodne novine", broj: 25/13., 85/15. i 69/22. – dalje: ZPPI), protiv rješenja tijela javne vlasti može se izjaviti žalba Povjereniku u roku od 15 dana od dana dostave rješenja. Stavkom 3. članka 25. ZPPI-a propisano je da je Povjerenik dužan rješenje o žalbi donijeti i dostaviti stranci, putem prvostupanjskog tijela, najkasnije u roku od 60 dana od dana predaje uredne žalbe.

5. Budući da je tuženik u tijeku upravnog spora donio rješenje o žalbi tužitelja, te da je tužitelj u podnesku od 22. siječnja 2026. predložio da sud obustavi spor jer je tuženik u cijelosti postupio po tužbenom zahtjevu, predmetni spor valjalo je obustaviti na temelju članka 106. stavka 1. točke 2. u vezi s člankom 103. stavkom 1. ZUS-a (točka I. izreke).

6. Člankom 147. stavkom 6. ZUS-a propisano je da ako je spor obustavljen nakon što je tuženik postupio po tužbenom zahtjevu, tužitelj ima pravo na naknadu troškova spora.

7. Prema članku 144. stavku 1. i 2. ZUS-a troškove spora čine opravdani izdaci učinjeni tijekom ili u povodu spora. Troškovi spora obuhvaćaju i nagradu za rad odvjetnika i drugih osoba koje imaju pravo na zakonom propisanu naknadu.

8. S obzirom na to da je u konkretnom slučaju tuženik postupio po tužbenom zahtjevu u tijeku spora, slijedom čega je ovaj spor obustavljen, Sud je tužitelju na ime opravdanih troškova spora dosudio u podnesku od 22. siječnja 2026. zatraženi iznos od 1.000,00 eura za sastav tužbe (točka II. izreke).

9. Međutim podnesak od 13. studenog 2025., kojim se tužitelj očitovao na odgovor na tužbu, nije utjecao na ishod spora, te se ne radi o opravdanom trošku u smislu članka 144. ZUS-a. Stoga tužitelju nije dosuđen trošak sastava tog podneska, zatražen također u podnesku od 22. siječnja 2026., te je odlučeno kao u točki III. izreke.

U Zagrebu, 10. veljače 2026.

Predsjednica vijeća

Gordana Marušić-Babić