Republika Hrvatska
Općinski sud u Rijeci
Prekršajni odjel
Poslovni broj Pp-1579/2024-4
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Rijeci, po sucu Vladi Pleše, na temelju prijedloga sudske savjetnice Karoline Dragojević, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika SV zbog prekršaja iz članka 106. stavka 1. točka 12. i stavka 5. Zakona o zdravlju životinja (Narodne novine broj 152/22 i 154/22, dalje: ZZŽ), u povodu optužnog prijedloga Državnog inspektorata Područnog ureda Rijeka Veterinarske inspekcije Klasa: 322-07/23-10/3588, Urbroj: 443-02-02-04-24-6 podnesen Sudu 15.travnja 2024., nakon glavne i javne rasprave održane 29.siječnja 2026., u prisutnosti okrivljenika i odsutnosti uredno pozvanog ovlaštenog tužitelja, na temelju odredbe članka 179. i članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona "Narodne novine" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22 – dalje u tekstu PZ-a), 2.veljače 2026., javno je objavio i
p r e s u d i o j e
okrivljenik RV, sin S i pok. R r. C, rođ. **.**.1953. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, OIB: [osobni identifikacijski broj], po zanimanju poslovođa, VŠS, u mirovini, s mjesečnom mirovinom od oko 700,00 eura, udovac, bez djece, prekršajno osuđivan i kazneno neosuđivan, ne vodi se drugi postupak
oslobađa se od optužbe
da,
kao fizička osoba, na adresi [adresa], nije proveo obvezna cijepljenja u skladu sa člankom 18. Zakona o zdravlju životinja i to za pse;
HR 191000001297639 vlasnika CV, [adresa], mikročipa broj 191100000746705, imena " K", mužjak oštenjen 2015, cijepljen protiv bjesnoće zaključno sa 23.06.2023., IIR 191000000909146 za psa vlasnika Riječka udruga prijatelja životinja - Rijeka, mikročipa broj 191100000465079, imena " M", ženka, oštenjena 2009, cijepljena protiv bjesnoće zaključno sa 23.06.2023, HR 191000001576667 za psa vlasnika Riječka udruga prijatelja životinja Rijeka, mikročipa broj 191100000987648, hrvatski ovčar, imena " F", ,mužjak, oštenjen 2018, cijepljen protiv bjesnoće zaključno sa 23.06.2023., HR 191000001384472 za psa vlasnika Riječka udruga prijatelja životinja Rijeka, mikročipa broj 191100000833035, njemački ovčar, imena" Đ", mužjak, oštenjen 2014,cijepljen protiv bjesnoće zaključno sa 23.06.2023., HR 191000001896640 za psa vlasnika Riječka udruga prijatelja životinja Rijeka, mikročipa broj 191100002142091, hrvatski ovčar, imena " U", oštenjena 2018, cijepljena protiv bjesnoće zaključno sa 23 .06.2023., HR 191000001864119 za psa vlasnika KV, [adresa], mikročipa broj 1 91100002156007, Cane Corso, imena " A" ženka ,oštenjena 2021, nikada cijepljena protiv bjesnoće, HR 191000001787407 za psa vlasnika MV, [adresa], mikročipa broj 191035000090973, hrvatski ovčar, imena " P", ženka ,oštenjena 2020, cijepljena protiv bjesnoće zaključno sa 14.04.2023, BG 01VP370831 za psa vlasnika Riječka udruga prijatelja životinja Rijeka, mikročipa broj 6880190000023136, američka akita, imena " E", ženka ,oštenjena 2018, cijepljena protiv bjesnoće zaključno sa 23.06.2023, HR 191000000791006 za psa vlasnika Riječka udruga prijatelja životinja Rijeka mikročipa broj 191100000463372, njemački ovčar, imena " H", ,ženka ,oštenjena 2010, cijepljena protiv bjesnoće zaključno sa 02.06.2023., HR 191000001883099 za psa vlasnika Riječka udruga prijatelja životinja Rijeka, mikročipa broj 191100002142524, belgijski ovčar-malinoa, imena " Č", mužjak ,oštenjen 2017, cijepljen protiv bjesnoće zaključno sa 23.06.2023., HR 191000001883100 za psa vlasnika Riječka udruga prijatelja životinja Rijeka, mikročipa broj 191100002142606, šarplaninac, imena " O", mužjak, oštenjen 2019, cijepljen protiv bjesnoće zaključno sa 23.06.2023., HR 191000001384473 za psa vlasnika
Riječka udruga prijatelja životinja Rijeka, mikročipa broj 191100000842025, šarplaninac, imena " Z", ženka, oštenjena 2014, cijepljena protiv bjesnoće zaključno sa 23.06.2023., HR 191000001896638 za psa vlasnika Riječka udruga prijatelja životinja Rijeka, mikročipa broj 191100002141885, hrvatski ovčar, imena " V", ženka ,oštenjena 2020, cijepljena protiv bjesnoće zaključno sa 23.06.2023.,HR 191000001896636 za psa vlasnika FV, [adresa], mikročipa broj191100000816418, belgijski ovcar-malinoa, imena" T", mužjak ,oštenjen 2015, cijepljen protiv bjesnoće zaključno sa 23.06.2023., IR 191000001896637 za psa vlasnika Riječka udruga prijatelja životinja Rijeka mikročipa broj 191100002142038, njemački ovčar, imena " D", mužjak, oštenjen 2018 cijepljen protiv bjesnoće zaključno sa 23.06.2023.,
pa da bi time počinio prekršaj iz članka 106. stavka 1. točke 12. i stavka 5. istog ZZŽ-a,
Na temelju članka 140. stavak 2. PZ-a troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavak 2. PZ-a padaju na teret proračunskih sredstava.
Obrazloženje
1.Državni inspektorat dostavio je sudu optužni prijedlog Klasa: 322-07/23-10/3588, Urbroj: 443-02-02-04-24-6 podnesen 15.travnja 2024., protiv okrivljenik zbog prekršaja iz članka 106. stavka 1. točke 12. i stavka 2. istog ZZŽ-a, kako je to činjenično i pravno opisano u izreci odluke.
2. Na raspravi održanoj 29.siječnja 2026., okrivljenik je izjavio da se smatra krivim za počinjenje prekršaja za koji se tereti, te je obrazložio da je točno da psi koji se navode u optužnom prijedlogu nisu u trenutku inspekcijskog nadzora bili cijepljeni protiv bjesnoće. No, kako je išao ugraditi matične stanice u koljeno da je propustio rok za prijavu na natječaj za subvencije od županije. Ti psi da ne lutaju i da nisu agresivni i da im dolazi veterinarska stanica Rijeka. U ovom trenutku da su i 5 pasa sa popisa od starosti umrla. Okrivljenik je izrazio kajanje, te je izjavio da mu nije bila nikakva namjera počinjena prekršaja no da bi psi koji drugi ljudi ostave bili cijepljeni da se treba osigurati novčani iznos od županije putem natječaja. Ti psi da su nakon inspekcijskog nadzora cijepljeni od bjesnoće. Predložio je Sudu da mu ne izriče tako visoku novčanu kaznu obzirom na imovno stanje i da mu nije bila namjera počinjenje prekršaja. Također isti je izjavio da mora plaćati i kredit od 160,00 eura te da ima i velike troškove vode i struje glede brige oko životinja.
3.Izvršen je uvid u PE Ministarstva pravosuđa i uprave, Odjela za prekršajnu evidenciju za okrivljenika iz koje proizlazi da isti nije prekršajno osuđivan, te je izvršen uvid u cjepne kartone.
4. Na temelju ovako provedenog postupka, Sud nije utvrdio da bi se u ponašanju okrivljenika stekla obilježja djela prekršaja, kako je to činjenično i pravno opisano u izreci ove presude.
5. Naime, odredbom članka 106. stavka 1. točke 12. stavka 5. ZZŽ propisano je da će se novčanom kaznom od 130,00 do 660,00 eura kazniti fizička osoba ako u objektu pod njegovom odgovornošću nije osigurao provođenje nadziranja koje je određeno naredbom iz članka 18. stavka 4. Zakona za otkrivanje prisutnosti bolesti iz članaka 6. i 7. Zakona, u skladu s člankom 18. stavcima 1. i 2. Zakona.
5.1. Člankom 18. ZZŽ-a propisano je da Ministarstvo uspostavlja nadziranje radi otkrivanja prisutnosti bolesti određenih u skladu s člancima 6. i 7. ovoga Zakona, na temelju članaka 26. i 27. Uredbe (EU) 2016/429, dijela II., poglavlja 1. Delegirane uredbe (EU) 2020/689 i članka 3. Delegirane uredbe (EU) 2020/687, uključujući i programe nadziranja u Uniji i programe iskorjenjivanja iz članaka 19., 20. i 21. Zakona.
Nadziranje određeno stavkom 1. članka obvezujuće je za subjekte. Subjekti su, osim odredbi iz članka 8. Zakona, dužni su za nadziranje iz stavka 1. ovoga članka osigurati: nesmetan i siguran pristup životinjama pod njihovom odgovornošću što uključuje njihovo prikupljanje, sputavanje i držanje, tehničku pomoć za sigurnu i ekonomičnu provedbu nadziranja i sve potrebne informacije i evidencije relevantne za nadziranje.
Pravila za nadziranje i programe iz stavka 1. ovoga članka, ciljanu populaciju životinja, provedbu, rokove, mjere kontrole bolesti, način osiguranja sredstava i financiranje naredbom propisuje ministar.
6. Naime, iz optužnog akta ovlaštenog tužitelja ne proizlazi konstitutivni element prekršaja, točnije da okrivljenik kao fizička osoba u objektu pod njegovom odgovornošću nije osigurao provođenje nadziranja, pa samim time kako je činjenični opis djela nepotpun, po ocjeni Suda prekršaj za koji se okrivljenik tereti nije po propisu prekršaj, stoga je valjalo istog osloboditi od optužbe na temelju odredbe članka 182. točke 1. PZ-a.
7. Kako je okrivljenik oslobođen od optužbe, to na temelju članka 140. stavak 2. PZ-a troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavak 2. PZ-a padaju na teret proračunskih sredstava
8. Slijedom iznijetoga, odlučeno je kao u izreci Presude.
Rijeka, 2.veljače 2026.
Sudski savjetnik:
Sudac:
Karolina Dragojević, v.r.
Vlado Pleše, v.r.
UPUTA O PRAVU NA PRAVNI LIJEK:
Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom sudu u Rijeci u 2 (dva) istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud RH.
DNA:
1. Okrivljenik
2. Ovlašteni tužitelj
