Poslovni broj: Us II-232/2025-9

REPUBLIKA HRVATSKA

VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Z A G R E B

Frankopanska 16

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca toga Suda Blanše Turić, predsjednice vijeća, Borisa Markovića i Željke Zrilić Ježek, članova vijeća te sudske savjetnice Marte Sraka, zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja IČ iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa opunomoćenik Mislav Klokočovnik, odvjetnik u Odvjetničkom društvu Klokočovnik & partneri d.o.o., Ilica 13, Zagreb, protiv tuženika Povjeren ika za informiranje, Zagreb, Trg žrtava fašizma 3, OIB 68011638990, radi donošenja pojedinačne odluke koja nije donesena u propisanom roku, na sjednici vijeća održanoj 2. veljače 2026.

r i j e š i o  j e

I. Upravni spor se obustavlja.

II. Nalaže se tuženiku da u roku od 30 dana nadoknadi tužitelju trošak upravnog spora u iznosu od 1.000,00 (tisuću) eura.

III. Odbija se zahtjev tužitelja za naknadu troškova spora u preostalom dijelu.

Obrazloženje

1. Tužitelj je 20. listopada 2025. podnio tužbu u kojoj navodi da je 25 . travnja 2025. podnio zahtjev Odjelu za gospodarske djelatnosti i rad, Sektora za gospodarstvo, poduzetništvo, turizam i investicije, Gradskog ureda za gospodarstvo ekološku održivost i strategijsko planiranje Grada Zagreba kojim je zahtijevao podatke iz Upisnika ugostiteljskih objekata koji se ne kategoriziraju. Predmet je ustupljen na postupanje Službeniku za informiranje koji je odbio je zahtjev tužitelja rješenjem KLASA: 008-02/25-002/201, URBROJ: 251-02-02/008-25-2 od 27. lipnja 2025. Na rješenje Službenika za informiranje tužitelj je izjavio žalbu 23. srpnja 2025., a Povjerenik za informiranje nije donio niti dostavio rješenje o žalbi do dana podnošenja tužbe. Predlaže usvojiti tužbeni zahtjev, naložiti tuženiku donošenje odluke o žalbi te potražuje troškove upravnog spora.

2. U odgovoru na tužbu tuženik, između ostalog, navodi da je rješenjem, KLASA: UP/II-008-07/25-01/697, URBROJ: 401-01/11-25-4 od 22. listopada 2025. odlučio o žalbi tužitelja te je navedeno rješenje dostavio Gradu Zagrebu da ga sukladno odredbi članka 121. Zakona o općem upravnom postupku („Narodne novine“, broj 47/09 i 110/21) dostavi tužitelju. Predlaže odbiti tužbeni zahtjev kao i zahtjev za nadoknadom troškova spora.

3. U skladu s člankom 6. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine", 36/24. - dalje ZUS) tužitelj se podneskom 23. siječnja 2026. očitovao na navode tuženika ne osporavajući da je tuženik donio rješenje kojim je odlučeno o njegovoj žalbi. Nadalje, tužitelj pozvan u skladu s odredbom članka 100. ZUS-a, podneskom od 28. siječnja 2026. izjavio je da ne proširuje tužbeni zahtjev na rješenje tuženika od 22. listopada 2025. Tužitelj predlaže da mu se nadoknade troškovi upravnog spora i troškovi za sastav navedenih podneska.

4. Prema članku 25. stavku 1. Zakona o pravu na pristup informacijama ("Narodne novine", 25/13., 85/15. i 69/22. – dalje ZPPI), protiv rješenja tijela javne vlasti može se izjaviti žalba Povjereniku u roku od 15 dana od dana dostave rješenja. Stavkom 3. članka 25. ZPPI-a propisano je da je Povjerenik dužan rješenje o žalbi donijeti i dostaviti stranci, putem prvostupanjskog tijela, najkasnije u roku od 60 dana od dana predaje uredne žalbe.

5. Polazeći od činjenice da je tuženik u cijelosti postupio po tužbenom zahtjevu, a tužitelj nije proširio tužbeni zahtjev na novu odluku, sud je predmetni spor obustavio na temelju članka 106. stavka 1. točke 2. u vezi s člankom 103. stavkom 1. ZUS -a (točka I. izreke).

6. Člankom 147. stavkom 6. ZUS-a propisano je ako je spor obustavljen nakon što je tuženik postupio po tužbenom zahtjevu, tužitelj ima pravo na naknadu troškova spora.

7. S obzirom na to da je u konkretnom slučaju tuženik postupio po tužbenom zahtjevu, slijedom čega je ovaj spor obustavljen, Sud je dosudio tužitelju na ime opravdanog troška spora zatraženi iznos od 1.000,00 eura za sastav tužbe pa je riješeno kao pod točkom II. izreke.

8. Polazeći od toga da podnesci tužitelja nisu utjecali na ishod spora, tužitelju nije dosuđen trošak sastava navedenih podnesaka jer ocjenjuje da se ne radi o opravdanim troškovima, slijedom čega je odlučeno kao pod točkom III. izreke.

U Zagrebu 2. veljače 2026.

Predsjednica vijeća:

Blanša Turić