Poslovni broj: Us II-257/2025-2
REPUBLIKA HRVATSKA
VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Frankopanska 16
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca toga Suda Blanše Turić, predsjednice vijeća, Borisa Markovića i Željke Zrilić Ježek članova vijeća te sudske savjetnice Marte Sraka, zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja ĆSŽ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa opunomoćenik Mate Knezović, odvjetnik u Zagrebu, Vrbanićeva 20 , protiv tuženika Ministarstva financija Republike Hrvatske, Zagreb, Koturaška 43/IV, OIB: 18683136487, radi prava na pristup informacijama, zbog nedonošenja odluke, na sjednici vijeća održanoj 14. siječnja 2026.
r i j e š i o j e
Tužba se odbacuje.
Obrazloženje
1. Tužitelj je Upravnom sudu u Zagrebu podnio tužbu protiv tuženika Ministarstva financija Republike Hrvatske, Zagreb, radi nedonošenja rješenja, u postupku ostvarivanja prava na pristup informacijama.
2. Upravni sud u Zagrebu, rješenjem, poslovni broj: Us I-4293/2025-2 od 3. studenog 2025. oglasio se stvarno nenadležnim te je predmet ustupi ovom Sudu na rješavanje, navodeći da se radi o predmetu radi prava na pristup informacijama za čije je rješavanje nadležan Visoki upravni sud.
3. Iz sadržaja tužbe proizlazi da je tužitelj 21. siječnja 2025. u ime Udruge grčko- istočne crkve, uputio Ministarstvu financija Republike Hrvatske zahtjev za pristup informacijama, a budući da nije odlučeno o njegovom zahtjevu u rokovima propisanim člankom 20. i 22. Zakona o pravu na pristup informacijama ("Narodne novine", 25/13., 85/15. i 69/22.) to je tužitelj temeljem članka 26. istog Zakona podnio tužbu Upravnom sudu u Zagrebu.
4. Odredbom članka 25. stavka 1. Zakona o pravu na pristup informacijama propisano je da se protiv rješenja tijela javne vlasti može izjaviti žalba Povjereniku u roku od 15 dana od dana dostave rješenja. Prema stavku 2. istog članka Zakona žalba se može izjaviti kad tijelo javne vlasti u propisanom roku ne odluči o zahtjevu ili prigovoru podnositelja.
5. Odredbom članka 26. istog Zakona propisano je da protiv rješenja Povjerenika žalba nije dopuštena, ali se može pokrenuti upravni spor pred Visokim upravnim sudom Republike Hrvatske.
6. Polazeći od mjerodavnih odredbi Zakona o pravu na pristup informacijama proizlazi da je tužitelj zbog neodlučivanja o njegovom zahtjevu radi prava na pristup informacijama trebao najprije podnijeti žalbu Povjereniku, a nakon što Povjerenik odlučio o njegovoj žalbi mogao je protiv rješenja Povjerenika pokrenuti upravni spor pred Visokim upravnim sudom. Međutim, tužitelj je kako to proizlazi iz tužbe podnio tužbu protiv Ministarstva financija Republike Hrvatske, a bez da je prethodno iskoristio propisani redoviti pravni lijek, odnosno podnio žalbu Povjereniku.
7. Odredbom članka 46. stavka 1. točke 3. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, 36/2024.) propisano je da će sud rješenjem odbaciti tužbu jer ne postoje pretpostavke za vođenje upravnog spora, ako utvrdi da protiv pojedinačne odluke, postupanja ili upravnog ugovora nije iskorišten redovit pravni lijek.
8. Slijedom navedenog na temelju članka 46. stavka 1. točke 3. Zakona o upravnim sporovima odlučeno je kao u izreci rješenja.
U Zagrebu 14. siječnja 2026.
Predsjednica vijeća
Blanša Turić