REPUBLIKA HRVATSKA

VRHOVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Z A G R E B

Broj: Revd-3185/2025-2

R E P U B L I K A  H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Vrhovni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca dr. sc. Ante Perkušića, predsjednika vijeća, Goranke Barać-Ručević članice vijeća i sutkinje izvjestiteljice, Mirjane Magud članice vijeća, mr. sc. Neri Radas članice vijeća i mr. sc. Senije Ledić članice vijeća, u pravnoj stvari tužitelja ĐO iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupanog po punomoćniku Predragu Kraliku, odvjetniku u Bjelovaru, protiv tuženice Republike Hrvatske, OIB: 52634238587, za Ministarstvo obrane Republike Hrvatske, zastupane po Općinskom državnom odvjetništvu u Karlovcu, Građansko-upravni odjel, radi isplate, odlučujući o prijedlogu tuženice za dopuštenje revizije protiv presude Županijskog suda u Zagrebu poslovni broj Gž R-961/2024-2 od 14. veljače 2025., kojom je djelomično potvrđena i djelomično preinačena presuda Općinskog suda u Karlovcu poslovni broj Pr-281/2019-22 od 12. rujna 2024., u sjednici održanoj 14. siječnja 2026.,

r i j e š i o  j e

I. Dopušta se tuženici podnošenje revizije protiv toč. I. izreke presude Županijskog suda u Zagrebu poslovni broj Gž R-961/2024-2 od 14. veljače 2025. i to u odnosu na pravno pitanje:

''Obračunava li se, dodatak za posebne uvjete vojne službe djelatnoj vojnoj osobi, u skladu s odredbom čl.139. Zakona o službi u Oružanim snagama Republike Hrvatske (Narodne novine, broj 73/13, 75/15, 50/16) u vezi s odredbom čl. 155. istoga zakona, te odredom čl. 4. Pravilnika o dodacima na plaću djelatnih vojnih osoba (Narodne novine, broj 33/14,41/14, 53/14, 114/14, 72/15, 5/17, 116/17) i odredbama iz toč. II i IV. Odluke o rasporedu radnog vremena (Narodne novine, broj 66/14, 23/15, 84/15, 106/17), samo za redovno radno vrijeme ili na sve ostvarene sate rada?''.

II. Odluka o zahtjevu tuženice za naknadu troškova prijedloga za dopuštenje revizije ostavlja se za konačnu odluku.

Obrazloženje

1. Tuženica je podnijela prijedlog za dopuštenje revizije protiv presude Županijskog suda u Zagrebu poslovni broj Gž R-961/2024-2 od 14. veljače 2025., kojom je djelomično potvrđena i djelomično preinačena presuda Općinskog suda u Karlovcu poslovni broj Pr-281/2019-22 od 12. rujna 2024., u dijelu kojim je tužbeni zahtjev prihvaćen, zbog pravnog pitanja koje se u bitnom svodi na pitanje navedeno u izreci ovog rješenja, smatrajući da je pitanje važno za odluku u sporu, jedinstvenu primjenu prava i ravnopravnost svih u njegovoj primjeni, kao i za razvoj prava kroz sudsku praksu, budući da pravno shvaćanje na kojem se temelji pobijana presuda odstupa od pravnog shvaćanja revizijskog suda o tom pitanju.

2. Tužitelj je u odgovoru na prijedlog za dopuštenje revizije predložio da se isti odbaci, podredno, odbije.

3. Postupajući u skladu s odredbama čl. 387. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine" broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 57/11, 148/11 - pročišćeni tekst, 25/13, 28/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22, 155/23 i 146/25 – dalje: ZPP), revizijski sud je ocijenio da je postavljeno pitanje, navedeno u izreci rješenja važno za odluku u sporu i za osiguranje jedinstvene primjene prava i ravnopravnosti svih u njegovoj primjeni ili za razvoj prava u sudskoj praksi.

4. Predmet spora je zahtjev tužitelja za isplatu razlike u plaći između onog iznosa koji je tužitelj primio te iznosa koji mu pripada da mu je tuženica dodatak za posebne uvjete vojne službe obračunala i platila na cjelokupno vrijeme stvarne radne angažiranosti za vrijeme obavljanja poslova djelatne vojne osobe tj. za sveukupno odrađene sate.

5. Među strankama je sporan način obračuna dodatka za posebne uvjete vojne službe odnosno da li se vojni dodatak obračunava uvijek u fiksnom iznosu prema redovnom radnom vremenu i postotku od osnovice za obračun plaće ili se isti obračunava prema stvarno određenim satima dok nije sporno da je tuženik tužitelju u utuženom razdoblju isplaćivao dodatak za posebne uvjete vojne službe odnosno dodatak za vojnu službu u mjesečnom fiksnom iznosu u postotku od osnovice plaće.

6. Nižestupanjski sudovi zaključuju da se dodatak za vojnu službu iz čl. 139. st. 3. Zakona o službi u Oružanim snagama Republike Hrvatske ("Narodne novine" broj 73/13, 75/15, 50/16, 30/18, 125/19 - dalje: ZSOS) treba obračunavati prema stvarno odrađenom radu, a ne samo prema radu u redovnom radnom vremenu. Nadalje, nižestupanjski sudovi smatraju da okolnost što se dodatak za vojnu službu prema čl. 139. st. 5. ZSOS utvrđuje u postotku od osnovice za obračun plaće ne znači da se predmetni dodatak mora isplaćivati u fiksnom iznosu kao da je tužitelj radio u redovnom radnom vremenu.

7. Navedeno pravno shvaćanje suprotno je shvaćanju ovog revizijskog suda izraženom u odluci Rev-1231/2024 od 28. siječnja 2025. na koju se tuženica poziva u svom prijedlogu pa je stoga na temelju čl. 389.b st. 3. ZPP-a, valjalo je odlučiti kao u izreci ovog rješenja.

8. Odluka o zahtjevu tuženice za naknadu troškova podnošenja prijedloga za dopuštenje revizije osniva se na analognoj primjeni odredbe čl. 166. st. 4. ZPP (st. II. izreke ovog rješenja).

Zagreb, 14. siječnja 2026.

Predsjednik vijeća:

dr. sc. Ante Perkušić