Republika Hrvatska
Županijski sud u Sisku
Sisak, Trg Ljudevita Posavskog 5
Poslovni broj: Gž Ovr-162/2025-2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Županijski sud u Sisku, po sucu pojedincu mr. sc. Ani Beloglavec, u ovršnoj stvari ovrhovoditeljice Republike Hrvatske, OIB 52634238587, Ministarstva financija, Porezne uprave, Područni ured Zadar, Zadar, Ulica Ante Starčevića 9, zastupane po zakonskom zastupniku Općinskom državnom odvjetništvu u Zadru, protiv ovršenika SA, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], kojeg zastupa punomoćnica Ana Grbić, odvjetnica u Zadru, odlučujući o žalbi ovršenika protiv rješenja o ovrsi Općinskog suda u Zadru, poslovni broj: 85 Ovr-400/2021-29 od 23. siječnja 2025., 13. siječnja 2026.,
r i j e š i o j e
Uvažava se žalba ovršenika SA, ukida rješenje o ovrsi Općinskog suda u Zadru, poslovni broj: Ovr-400/2021-29 od 23. siječnja 2025. i predmet se vraća na ponovni postupak.
Obrazloženje
1. Prvostupanjskim rješenjem određena je ovrha na nekretninama ovršenika upisanim u zk. ul. br. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina], te zk. ul. br. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina], pobliže opisanim u pobijanom rješenju, radi naplate novčane tražbine ovrhovoditeljice u iznosu od 1.035.210,60 kn, od čega na ime glavnice iznosa od 472.266,81 kn i dospjele kamate na dan 18. siječnja 2022. u iznosu od 562.943,79 kn, sa daljnjim zakonskim zateznim kamatama koje na glavnicu duga teku od 19. siječnja 2022. do isplate, temeljem ovršne isprave, ovršnog rješenja Ministarstva financija Republike Hrvatske, Porezne uprave, Područnog ureda Zadar, KLASA: UP/I-415-02/2010- 001/00241, UR.BROJ: 513-007-13/2010-01 od 10. rujna 2010. (dalje: ovršna isprava) i upisanog založnog prava temeljem rješenja Općinskog suda u Zadru poslovni broj: Ovr-3592/10 od 18. listopada 2010. i rješenja Županijskog suda u Zadru, poslovni broj: Gž-3274/10-2 od 14. lipnja 2012. Trošak ovrhovoditelja je određen u iznosu od 1.242,29 eura.
2. Protiv rješenja žalbu je pravovremeno podnio ovršenik zbog žalbenih razloga u smislu članka 50. stavka 1. točaka 1., 2., 3., 5., 6., 7., 9. i 11. Ovršnog zakona („Narodne novine“, broj 112/12., 25/13., 93/14., 55/16., 73/17., 131/20., 114/22., 6/24., dalje: OZ). Između ostalog, ističe prigovor proteka roka u kojem se po zakonu može tražiti ovrha, prigovor zastare i prigovor prava na dom, te da specifikacija duga Ministarstva financija, Porezne uprave od 18. siječnja 2022. ne predstavlja ovršnu ispravu za određivanje ovrhe na nekretninama ovršenika. Dodaje da je u međuvremenu podnio zahtjev za utvrđivanje zastare prava na naplatu poreznog duga odnosno predmetne tražbine, da su tim povodom donesene dvije odluke nadležne Porezne uprave, protiv kojih je podnio žalbe drugostupanjskom tijelu, a o žalbama nije odlučeno, radi čega smatra da je pokretanje ovog ovršnog postupka preuranjeno. Predlaže rješenje preinačiti i ovršni prijedlog odbiti ili ukinuti rješenje i prijedlog za ovrhu odbaciti.
3. Odgovor na žalbu nije podnesen.
4. Žalba je osnovana.
5. Uvidom u spis utvrđeno je da je rješenjem Županijskog suda u Sisku poslovni broj: Gž Ovr-396/2021-2 od 8. listopada 2021. uvažena žalba ovršenika SA, ukinuto je rješenje o ovrsi prvostupanjskog suda poslovni broj: Ovr- 400/2021-2 od 1. srpnja 2021. i predmet je vraćen na ponovni postupak, s jasnom uputom za daljnje postupanje (stranice 89-92 spisa).
6. U ponovnom postupku prvostupanjski sud nije postupio u skladu s drugostupanjskim rješenjem, nije utvrdio odlučne činjenice za donošenje pravilne i zakonite odluke o prijedlogu za ovrhu i za svoju odluku nije dao nikakve razloge, već je o prijedlogu ovrhovoditelja, konačno određenom nakon ukidne odluke, donio rješenje o ovrsi otiskivanjem štambilja, tako da se isto ne može ispitati, čime je počinjena bitna povreda odredaba postupka iz članka 354. stavka 2. točke 11. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“, br. 53/91., 91/92., 112/99., 88/01., 117/03., 88/05., 2/07., 84/08., 96/08., 123/08., 57/11., 148/11. - pročišćeni tekst, 23/13., 89/14. - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 70/19., 80/22., 114/22., 155/23., 146/25., dalje: ZPP), u vezi sa člankom 21. OZ.
7. Pobijanim rješenjem o ovrsi određena je ovrha po prijedlogu za ovrhu određenu podneskom ovrhovoditeljice od 21. siječnja 2022. (stranice 93-95 spisa), pri čemu je visina novčane tražbine ovrhovoditeljice određena na temelju specifikacije duga pribavljene od Ministarstva financija , Porezne uprave, Područnog ureda Zadar od 18. siječnja 2022. (priložene uz prijedlog - stranice 96-98 spisa), pri čemu se napominje da je prema toj specifikaciji zatezne kamate na iznos glavnice u iznosu od 472.266,81 kn teče od 16. rujna 2010., a prema prijedlogu za ovrhu od 19. siječnja 2022.
7.1. Osnovan je žalbeni prigovor da takva specifikacija duga ne predstavlja ovršnu ispravu za određivanje ovrhe na nekretninama ovršenika u ovoj pravnoj stvari.
7.2. Prema ovršnoj ispravi temeljem koje je određena ovrha dug ovršenika iznosi ukupno 562.581,65 kn, od toga glavnica 476.805,90 kn i kamata u iznosu od 85.775,75 kn, sa stanjem duga na dan 10. rujna 2010. (stranice 5-13 spisa).
7.2. Visina duga ovršenika utvrđena je u istom iznosu i rješenjem Općinskog suda u Zadru poslovni broj: Ovr-3592/10 od 18. listopada 2010. (stranice 45-47 spisa). Temeljem toga rješenja i rješenja Županijskog suda u Zadru, poslovni broj: 22 Gž-3274/10-2 od 14. lipnja 2012. (stranice 51-54 spisa) upisano je u zemljišnim knjigama na nekretninama ovršenika založno pravo kao mjera osiguranja, radi naplate predmetne novčane tražbine ovrhovoditeljice.
8. Osim toga, prvostupanjski sud je zaključkom od 15. travnja 2024. spojio predmete Općinskog suda u Zadru poslovni broj: Ovr-400/2021 (pod kojim je vođen ovaj predmet) i poslovni broj: Ovr-1179/2022, te je odlučeno da će se jedinstveni postupak provesti pod poslovnim brojem: Ovr-400/2021 (stranice 120-121 spisa).
8.1. Uvidom u spojeni predmet, ranije vođen pod poslovnim brojem: Ovr- 1179/2022, utvrđeno je da je prvostupanjski sud 23. studenog 2022. donio rješenje o ovrsi poslovni broj: Ovr-1179/2022-3 (stranica 168-169 spisa), kojim je određena ovrha na istim nekretninama ovršenika, na temelju prijedloga za ovrhu od 16. studenog 2022., ovrhovoditeljice Republike Hrvatske, protiv ovršenika SA, radi naplate novčanih tražbina ovrhovoditeljice, na temelju drugih ovršnih isprava, dva rješenja Ministarstva financija, Porezne uprave, Područnog ureda Zadar od 9. lipnja 2022. (stranice 122-168 sada spojenih predmeta).
8.2. To rješenje o ovrsi je postalo pravomoćno (žalba ovršenika je odbijena kao neosnovana i potvrđeno je pobijano rješenje o ovrsi rješenjem Županijskog suda u Osijeku poslovni broj: Gž Ovr-78/2023-2 od 21. ožujka 2023. – stranice 181-183 spisa).
8.3. Osnovan je žalbeni razlog u smislu članka 50. stavka 1. točke 3. OZ jer iz izvedenih dokaza i isprava priloženih u spisu proizlazi da je ovršna isprava, temeljem koje je određena ovrha, preinačena ili na drugi način stavljena izvan snage, djelomičnim prihvaćanjem zahtjeva ovršenika za utvrđivanje zastare prava na naplatu poreznog duga.
9. Shodno tome, visina tražbine radi čije naplate se provodi ovrha u jedinstvenom postupku, sada pod poslovnim brojem: Ovr-400/2021, nije utvrđena ni u ponovnom postupku, odnosno ne može se utvrditi koliko iznosi ukupan dug ovršenika, u tom dijelu pobijano rješenje nema razloga i ne može se ispitati
10. Prema odredbi članka 233. stavka 1. Zakona o obveznim odnosima („Narodne novine“, broj 35/05., 41/08., 125/11., 78/15., 29/18., dalje: ZOO) sve tražbine koje su utvrđene pravomoćnom sudskom odlukom ili odlukom drugoga nadležnoga tijela javne vlasti, ili nagodbom pred sudom ili drugim nadležnim tijelom, odnosno javnobilježničkim aktom, zastarijevaju za deset godina, pa i one za koja zakon inače predviđa kraći rok zastare.
10.1. Međutim, zastara se prekida podnošenjem tužbe i svakom drugom vjerovnikovom radnjom poduzetom protiv dužnika pred sudom ili drugim nadležnim tijelom radi utvrđivanja, osiguranja ili ostvarenja tražbine, kako je to propisano člankom 241. ZOO.
11. Ovršenik je istaknuo prigovor zastare, što predstavlja parnični razlog, u smislu članka 50. stavka 1. točke 11. OZ. Prvostupanjski sud je uputio ovršenika u parnicu radi proglašenja ovrhe nedopuštenom, u skladu s člankom 52. OZ, zaključkom poslovni broj: Ovr-400/2021-13 od 15. prosinca 2022. (stranice 103-105 spisa).
12. Cijeneći navedeno, žalba je uvažena, ukinuto je prvostupanjsko rješenje i predmet je vraćen na ponovni postupak, u kojem će prvostupanjski sud otkloniti uočene nedostatke, u skladu s rješenjem Županijskog suda u Sisku poslovni broj: Gž Ovr-396/2021-2 od 8. listopada 2021. i ovim rješenjem, te nastaviti ovršni postupak, uz pravilnu primjenu odredaba ZPP i OZ, uključujući i pravilo o teretu dokazivanja, te pravilnu primjenu materijalnog prava (i primjenu važeće valute - eura), temeljem članka 380. točke 3. ZPP, u vezi s člankom 21. OZ).
13. U ponovnom postupku prvostupanjski sud će odlučiti i o troškovima postupka (članak 166. ZPP, u vezi s člankom 381. ZPP i člancima 14. i 21. OZ).
Sisak, 13. siječnja 2026.
Sutkinja
mr. sc. Ana Beloglavec