REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Avenija Dubrovnik 6, Zagreb
Poslovni broj: Us I-3755/2021-8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji Vanji Crnković te zapisničarki Jasminki Janković, u upravnom sporu tužitelja ĐN, OIB [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], protiv tuženog Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, OIB: 84397956623, Središnje službe, Zagreb, Mihanovićeva 3, radi obiteljske mirovine, 31. prosinca 2025.
p r e s u d i o j e
Odbija se tužbeni zahtjev za poništavanje rješenja Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Središnje službe KLASA: UP/II 140-03/21-01/03298138690, URBROJ: 341-99-05/3-21-7513 od 26. studenog 2021. i rješenja Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Područne službe u Varaždinu KLASA: UP/I 140-03/21- 01/03298138690, URBROJ: 341-20-05/3-21-30290 od 20. rujna 2021.
Obrazloženje
1. Rješenjem Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Središnje službe KLASA: UP/II 140-03/21-01/03298138690, URBROJ: 341-99-05/3-21-7513 od 26. studenog 2021. odbijena je žalba tužitelja protiv rješenja Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Područne službe u Varaždinu KLASA: UP/I 140-03/21- 01/03298138690, URBROJ: 341-20-05/3-21-30290 od 20. rujna 2021. kojim je odbijen njegov zahtjev za nastavno priznanje prava na obiteljsku mirovinu nakon završetka školovanja prema odredbama Zakona o hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i članovima njihovih obitelji.
2. Tužitelj se je u tužbi pozvao na članak 40. stavak 5. i članak 44. stavak 4. Zakona o hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i članovima njihovih obitelji. Istaknuo je da TN, od kojega on izvodi pravo na obiteljsku mirovinu, ima status smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata. Dodao je da on ima status člana obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, o čemu prileži dokumentacija u spisu. Pozvao se je na članak 1. Zakona o pravima iz mirovinskog osiguranja djelatnih vojnih osoba, policijskih službenika i ovlaštenih službenih osoba. Mišljenja je da prednost imaju odredbe članka 44. stavka 4. Zakona o hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i članovima njihovih obitelji kao lex specialis. Iznio je da je razvidno da ispunjava zakonske uvjete iz navedenog članka 44. stavka 4. za nastavno priznavanje prava na obiteljsku mirovinu nakon završetka školovanja. Predložio je da se ponište rješenje tuženika i prvostupanjsko rješenje.
3. Tuženik je u odgovoru na tužbu i tijekom spora u bitnome naveo da tužbeni zahtjev nije osnovan. Dodao je da je osporeno rješenje doneseno u skladu s činjeničnim stanjem utvrđenim u provedenom upravnom postupku i u skladu sa svim važećim zakonskim propisima. Iznio je da navodi i razlozi izneseni u tužbi nisu osnovani, odnosno nisu pravno odlučni iz razloga navedenih u obrazloženju osporenog rješenja. Pojasnio je da je rješenje donijeto na temelju članka 47. stavka 7. Zakona o hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i članovima njihovih obitelji te je dalje navedeno da je tužitelju priznato pravo na obiteljsku mirovinu iza pokojnog oca TN, a prema odredbama članka 69. i 70. Zakona o mirovinskom osiguranju, koja se izvodi od mirovine, koja je već priznata prema drugom, posebnom propisu, odnosno prema članku 6.a. Zakona o pravima iz mirovinskog osiguranja djelatnih vojnih osoba, policijskih službenika i ovlaštenih službenih osoba. Istaknuo je da se članak 47. stavak 2. Zakona o hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i članovima njihovih obitelji odnosi na djecu umrlih hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i umrlih hrvatskih ratnih vojnih invalida kojima je pravo na obiteljsku mirovinu priznato prema odredbama toga Zakona ili odredbama Zakona o mirovinskom osiguranju uz primjenu toga Zakona, a ne prema drugim, posebnim propisima korisnika, kao što je to u slučaju tužitelja. Zaključio je da se slijedom navedenog pobijano rješenje potvrđuje kao pravilno i zakonito dok za uvažavanje žalbenih navoda ne postoji zakonska mogućnost. Predložio je da se tužbeni zahtjev odbije.
4. Tijekom spora izvršen je uvid u spis i u spis tuženika te je održano ročište.
5. Tužbeni zahtjev nije osnovan.
6. Nesporno je da je tužitelj 31. kolovoza 2021. podnio zahtjev za nastavno ostvarivanje prava na obiteljsku mirovinu prema odredbama Zakona o hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i članovima njihove obitelji.
7. Sporno je, je li pravilno u upravnom postupku odbijen taj zahtjeva tužitelja.
8. Iz rješenja Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Područne službe u
Varaždinu KLASA: 140-03/17-01/OB: 03298138690, URBROJ: 341-20-05/3-17- 33302 od 10. listopada 2017. utvrđeno je da je tužitelju priznato pravo na obiteljsku mirovinu i to jer je korisniku TN priznato pravo na invalidsku mirovinu zbog profesionalne nesposobnosti za rad rješenjem Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Područne službe u Zagrebu KLASA: 140-18/04-01 /OB 03298138690, URBROJ: 341-25-03/1-04-3113 od 29. siječnja 2004. prema članku 6.a Zakona o pravima iz mirovinskog osiguranja djelatnih vojnih osoba, policijskih službenika i ovlaštenih službenih osoba ("Narodne novine" broj: 128/99., 129/00., 16/01. i 22/02.).
9. Kako je iz navedenih rješenja utvrđeno da je tužitelju priznato pravo na obiteljsku mirovinu, jer je TN imao priznato pravo na invalidsku mirovinu zbog profesionalne nesposobnosti za rad prema članku 6.a Zakona o pravima iz mirovinskog osiguranja djelatnih vojnih osoba, policijskih službenika i ovlaštenih službenih osoba pravilno je odbijen zahtjev tužitelja uz obrazloženje da, budući da se obiteljska mirovina izvodi iz mirovine koja je priznata prema posebnom propisu, nema mogućnosti da se u tužiteljevom slučaju primjeni članak 47. stavak 2. Zakona o hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i članovima njihove obitelji.
10. Slijedom navedenog valjalo je na temelju članka 116. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine" broj: 36/24.) odbiti tužbeni zahtjev kao neosnovan.
U Zagrebu 31. prosinca 2025.
Sutkinja
Vanja Crnković
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi ovom sudu u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave ove presude.
Dna:
1. ĐN, [adresa]
2. Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje, Središnja služba – putem e. komunikacije
3. u spis