Republika Hrvatska
Županijski sud u Zagrebu
Trg Nikole Šubića Zrinskog 5
Poslovni broj: Gž-4146/2025-2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Županijski sud u Zagrebu, kao sud drugog stupnja, po sucu toga suda Željki Rožić Kaleb kao sucu pojedincu, u pravnoj stvari predlagatelja City Island d.o.o. sa sjedištem u [adresa], OIB: 84079651663, kojeg zastupa punomoćnica Marija Turudić, odvjetnica u Zagrebu, protiv protustranke [adresa], sa sjedištem u [adresa], OIB: 61817894937, radi određivanja naknade, odlučujući o žalbi predlagatelja izjavljenoj protiv rješenja Općinskog suda u Novom Zagrebu, poslovni broj R1-104/2025-5 od 12. studenog 2025., 30. prosinca 2025.,
r i j e š i o j e
Uvažava se žalba predlagatelja City Island d.o.o. i preinačuje rješenje Općinskog suda u Novom Zagrebu, poslovni broj R1-104/2025-5 od 12. studenog 2025. u pobijanom dijelu pod točkom III i IV izreke te rješava:
Nalaže se protustranci Gradu Zagrebu isplatiti predlagatelju City Island d.o.o. zakonske zatezne kamate tekuće na svotu od 581.567,50 eura od 24. srpnja 2024. pa do isplate a na svotu od 300.932,50 eura od 18. rujna 2024. pa do isplate, sve po kamatnoj stopi koju u ostalim odnosima određuje odredba čl. 29. st. 2. Zakona o obveznim odnosima („Narodne novine“ broj: 35/05, 41/08, 125/11, 78/15, 29/18, 126/21, 114/22, 156/22, 145/23, 155/23, dalje u tekstu: ZOO), u roku od 15 dana.
Nalaže se protustranci Gradu Zagrebu naknaditi predlagatelju City Island d.o.o. trošak u svoti od 7.895,00 eura, u roku od 8 dana.
Obrazloženje
1. Rješenjem suda prvog stupnja je odlučeno:
"I. Predlagatelju City Island d.o.o. određuje se naknada za cjelokupno zemljište koje je preneseno u vlasništvo protustranke Grada Zagreba na temelju Izjava o prijenosu prava vlasništva koje su sadržane u zapisnicima Gradskog ureda za imovinsko-pravne poslove Grada Zagreba, i to Zapisniku klasa UP/I-944-01/20- 001/9 urbroj 251-19-01-01-20-6 od 23.07.2020. i Zapisniku klasa UP/I-944-01/20- 001/9 urbroj 251-19-11/001-20-9 od 17.09.2020. – u sveukupnom iznosu 882.500,00 EUR.
II. Protustranka Grad Zagreb dužna je predlagatelju City Island d.o.o. iznos iz točke I. izreke isplatiti u roku 15 dana.
III. Odbija se zahtjev predlagatelja City Island d.o.o. za određivanje zateznih kamata na iznos iz točke I. izreke ovog rješenja.
IV. Svaka stranka snosi svoj trošak ovog postupka."
2. Protiv prvostupanjskog rješenja u dijelu pod točkom III i IV izreke žali se predlagatelj zbog bitne povrede odredbi postupka i pogrešne primjene materijalnog prava s prijedlogom, prvostupanjsko rješenje u pobijanom dijelu preinačiti.
2.1. Protustranka se u odgovoru na žalbu protivi navodima predlagatelja i njegovu žalbu predlaže odbiti kao neosnovanu.
3. Žalba je osnovana.
4. Predlagatelj je 26. svibnja 2025. zatražio odrediti naknadu za zemljište koje je prenio u vlasništvo protustranke sukladno odredbi čl. 170. Zakona o prostornom uređenju ("Narodne novine" br. 153/13, 65/17, 114/18, 39/19, 98/19, 67/23 i 155/25 – dalje: ZPU), važećeg u vrijeme prijenosa te je prvostupanjski sud ocijenio taj prijedlog osnovanim i protustranci naložio naknadu za cjelokupno zemljište koje mu je prenijeto u vlasništvo na temelju Izjava o prijenosu prava vlasništva od 23. srpnja 2020. te 17. rujna 2020. u roku od 15 dana.
4.1. Pobijanim dijelom rješenja pod točkom III izreke je odbio zahtjev za isplatu zatraženih zakonskih zateznih kamata zbog toga, što je naknada određena tek donošenjem predmetnog rješenja u izvanparničnom postupku jer stranke nisu uspjele sklopiti sporazum o naknadi pred upravnim tijelom pa dok ona ne bude određena, ne može dospjeti obveza jedinice lokalne samouprave na isplatu, niti se na takav naknadno određeni iznos naknade može retroaktivno priznati zatezna kamata za razdoblje u kojem naknada nije bila određena pa se rok predviđen odredbom čl. 172. st. 3. ZPU može primijeniti samo onda, kada je unutar tog roka izvršeno određivanje naknade a predlagatelj je postupak radi određivanja naknade pokrenuo tek 26. svibnja 2025.
5. Između stranaka nije sporno da je predlagatelj Izjavom o prijenosu vlasništva od 23. srpnja 2020. prenio vlasništvo na protustranku zemljišta u površini od 5476 m2 a Izjavom od 17. rujna 2020. daljnjih 2834 m2.
6. Budući da je odredbom čl. 172. st. 3. ZPU izrijekom propisano kako je naknadu za preneseno zemljište dužna isplatiti jedinica lokalne samouprave najkasnije u roku od 4 godine od dana prijenosa zemljišta, prvostupanjsko rješenje je u pobijanom dijelu pod točkom III izreke donijeto pogrešnom primjenom materijalnog prava iz ove odredbe ZPU jer ovaj zakonski rok nije uvjetovan vremenom utvrđenja visine naknade već vremenom prijenosa zemljišta.
7. Stoga je u smislu odredbe čl. 173. st. 2. ZOO dužnik dužan ispuniti obvezu u roku koji je predviđen zakonom.
8. Kako u ovom slučaju rok ispunjenja nije predviđen ugovorom, protustranka je bila dužna ispuniti obvezu u roku predviđenom odredbom čl. 172. st. 3. ZPU pa kako to nije učinjeno duguje, protekom 4 godine od sklapanja Izjava o prijenosu vlasništva koje je dao predlagatelj, sukladno odredbi čl. 29. st. 1. ZOO pored glavnice i zakonske zatezne kamate.
9. S obzirom da je predlagatelj zatražio zakonsku zateznu kamatu tekuću od 24. srpnja 2024. pa do isplate za zemljište površine 5476 m2 koje je predano protustranci 23. srpnja 2020., a za daljnjih 2834 m2 predanih 17. rujna 2020., od 18. rujna 2024. pa do isplate, zakonske zatezne kamate su određene primjenom odredbe čl. 29. st. 2. ZOO.
10. Odredbom čl. 32. st. 1. Zakona o izvanparničnom postupku ("Narodne novine" br. 59/23 – dalje: ZIP) će sud o naknadi troškova odlučiti na temelju određenog zahtjeva stranaka uzimajući u obzir sve okolnosti slučaja pa budući da protustranka nije postupila sukladno odredbi čl. 172. st. 1. ZPU, osnovano je predlagatelj zatražio naknadu troškova.
11. Ova naknada troškova je obređena sukladno odredbi čl. 32. st. 2. ZIP odnosno po Tbr. 16.1. podtoč. 1. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika ("Narodne novine", broj 138/23 – dalje: Tarifa) a u svezi Tbr. 7.1. Tarife u visini od 3158 odnosno, 6.316,00 eura uz trošak poreza od 1.579,00 eura ili ukupno 7.895,00 eura.
12. Kako je prema odredbi čl. 32. st. 1. ZIP potreban određeni zahtjev stranke za odlučivanje o naknadi troškova a predlagatelj je taj zahtjev određeno postavio samo u odnosu na sastav prijedloga za određivanje i isplatu naknade, preinačeno je pobijano prvostupanjsko rješenje i u dijelu pod točkom IV izreke tako, da je naloženo protustranci isplatiti predlagatelju trošak u svoti od 7.895,00 eura.
13. Slijedom svega iznijetog je na temelju odredbe čl. 380. toč. 3. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“, broj: 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22 i 155/23) uvažena žalba predlagatelja te preinačeno pobijano prvostupanjsko rješenje u dijelu pod točkom III i IV izreke.
U Zagrebu 30. prosinca 2025.
Sudac:
Željka Rožić Kaleb