Poslovni broj: Usž-1078/2025-3
REPUBLIKA HRVATSKA
VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Frankopanska 16
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca toga Suda Borisa Markovića, predsjednika vijeća, Željke Zrilić Ježek i Blanše Turić, članica vijeća, uz sudsku savjetnicu Tajane Šimunović, zapisničarku, u upravnom sporu tužitelja VŠ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupanog po opunomoćeniku Goranu Marjanoviću, odvjetniku u Rijeci, Križanićeva 1 , protiv tuženika Republike Hrvatske, Ministarstva financija, Samostalnog sektora za drugostupanjski upravni postupak, Zagreb, Koturaška ulica 43/IV, OIB: 18683136487, radi poreza na dohodak, odlučujući o žalbi tužitelja protiv rješenja Upravnog suda u Rijeci, poslovni broj: Us I-775/2024-8 od 14. siječnja 2025., na sjednici vijeća održanoj 17. prosinca 2025.
r i j e š i o j e
I Poništava se rješenje Upravnog suda u Rijeci, poslovni broj: Us I- 775/2024-8 od 14. siječnja 2025.
II Ispravlja se točka II. presude Upravnog suda u Rijeci, poslovni broj: Us I-775/2024-3 od 11. srpnja 2024. na način da umjesto "Nalaže se tuženiku" treba stajati "Nalaže se Republici Hrvatskoj, Ministarstvu financija".
Obrazloženje
1. Uvodno naznačenim rješenjem prvostupanjskog suda odbijen je zahtjev tužitelja za ispravak presude Upravnog suda u Rijeci, poslovni broj: Us I-775/2024-3 od 11. srpnja 2024. Naznačenom presudom, u točki I. izreke, poništena je točka II. rješenja tuženika Ministarstva financija, Samostalnog sektora za drugostupanjski upravni postupak, klasa: UP/II-215-01/18-01/19, urbroj: 513-04-21-3 od 28. siječnja 2021. i predmet je vraćen tuženiku na ponovni postupak. Točkom II. izreke naloženo je tuženiku da tužitelju naknadi trošak upravnog spora u iznosu od 3.109,37 eura.
2. Tužitelj pobija navedeno prvostupanjsko rješenje u cijelosti te navodi da isto nije na zakonu osnovano. Ističe kako je presudom i rješenjem Upravnog suda u Rijeci, poslovni broj: Us I-775/2024 od 11. srpnja 2024., u točki II., naloženo tuženiku isplatiti tužitelju 3.109,37 eura u roku 60 dana. Budući da tuženik nije postupio po rješenju, tužitelj je pokrenuo postupak izravne naplate koju nije moguće provesti jer se u rješenju pogrešno navodi naziv tužitelja Ministarstva financija, a ispravno treba stajat i Republika Hrvatska, Ministarstvo financija. Tužitelj je zatražio ispravak rješenja koji zahtjev je neosnovano odbijen pobijanim rješenjem, a u prilogu dostavlja i obavijest o vraćanju osnove za plaćanje. Osim toga, u svezi naziva tuženika ističe kako je i u rješenjima o čijoj zakonitosti se raspravljalo u upravnom sporu, naziv donositelja označen kao "Republika Hrvatska, Ministarstvo financija, Samostalni sektor za drugostupanjski upravni postupak", isto kao što je navedeno i u tužbi. Slijedom navedenog, predlaže da naslovni Sud uvaži razloge ove žalbe te da pobijano rješenje preinači na način da usvoji zahtjev za ispravak rješenja Upravnog suda u Rijeci od 11. srpnja 2024. (točka II).
3. Žalba je osnovana.
4. Uvidom u presudu Upravnog suda u Rijeci, poslovni broj: Us I-775/2024-3 od 11. srpnja 2024. naveden je naziv tuženika Ministarstva financija, Samostalni sektor za drugostupanjski upravni postupak. Zahtjev za ispravak naziva tuženika odbijen je pozivom na odredbu čanka 19. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine", broj: 36/24., dalje u tekstu: ZUS) sukladno kojoj odredbi je tuženik u upravnom sporu javnopravno tijelo koje je donijelo ili propustilo donijeti pojedinačnu odluku, postupilo ili propustilo postupiti odnosno koje je stranka upravnog ugovora. Stoga, imajući u vidu da je donositelj osporavanog drugostupanjskog rješenja Ministarstvo financija, Samostalni sektor za drugostupanjski upravni postupak, koji je kao takav pravilno u predmetnoj presudi označen kao tuženik, to je na temelju članka 124. ZUS -a odbijen zahtjev tužitelja za donošenjem rješenja o ispravku.
5. Uvidom u priloženi spis predmeta proizlazi kako je uz zahtjev tužitelja za ispravak presude i rješenja dostavljen i dopis FINE o obavijesti o vraćanju osnove za plaćanjem te je navedeno da je u zahtjevu za izravnu naplatu i osnovi za plaćanje naveden nepotpun naziv ovršenika – Ministarstva financija. Ističe se da je ovršenik Republika Hrvatska, Ministarstvo financija uz navođenje OIB-a Državnog proračuna Republike Hrvatske broj: 18683136487 te je ujedno i navedeno da ministarstvo nema pravnu osobnost i ne može biti stranka u postupku, odnosno ovršenik.
6. Ističe se da je Ministarstvo financija središnje tijelo državne uprave u Republici Hrvatskoj. Stoga je puni naziv tuženika Republika Hrvatska, Ministarstvo financija.
7. Imajući u vidu navedeno, a u skladu s odredbom članka 124. ZUS -a, bilo je potrebno naziv tuženika "Ministarstvo financija" ispravno navesti i napisati "Republika Hrvatska, Ministarstvo financija".
8. Sukladno svemu navedenom, zahtjev tužitelja za ispravak presude u točka II (rješenja) je osnovan. Stoga je trebalo temeljem odredbe članka 135. stavka 2. u svezi s odredbom članka 128. stavka 4. Zakona o upravnim sporovima riješiti kao u izreci.
U Zagrebu 17. prosinca 2025.
Predsjednik vijeća
Boris Marković