Poslovni broj: Usž-1989/2025-3
REPUBLIKA HRVATSKA
VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
ZAGREB
Frankopanska 16
U IME REPUBLIKE HRVATSKE
PRESUDA
Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca toga suda , Radmile Bolanča Vuković , predsjednice vijeća , dr.sc. Sanje Otočan i Mire Kovačić , članica vijeća , te sudske savjetnice Jelene Maltar Benjak , zapisničarke , u upravnom sporu tužitelja LTiz [adresa], [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], protiv tuženika Ministarstva hrvatskih branitelja , Zagreb , Trg Nevenke Topalušić 1 , OIB: 95131524528 , radi šutnje uprave, odlučujući o žalbi tužitelja podnesenoj protiv presude Upravnog suda u Zagrebu , poslovni broj: Us I-2253/2024-11 od 5. ožujka 2025. , na sjednici vijeća održanoj 17. prosinca 2025.
pretpostavljam da je
Žalba se odbija i potvrđuje presuda Upravnog suda u Zagrebu , poslovni broj: Us I-2253/2024-11 od 5. ožujka 2025.
Obrazloženje
1. Presudom prvostupanjskog suda od 5. ožujka 2025. odbijen je tužbeni zahtjev tužitelja da se tuženiku naloži donošenje pojedinačne odluke koja nije donesena u roku.
2. Protiv navedene presude tužitelj je podnio žalbu iz koje proizlazi da traži donošenje presude kojom mu se utvrđuje status sudionika Domovinskog rata. U žalbi se navodi da je nejasno koje je upravno tijelo nadležno za utvrđivanje navedenog statusa. Upire na odredbe Pravilnika o načinu ostvarivanja statusa sudionika iz Domovinskog rata („ Narodne novine “, 127/21, dalje: Pravilnik). Od Suda traži poništavanje presude Upravnog suda u Zagrebu , poslovni broj: 2253/2024-11 od 5. ožujka 2025. i utvrđivanje statusa sudionika Domovinskog rata.
3. Žalba nije osnovana.
4. Ispitujući pobijanu presudu u skladu s odredbom članka 134. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine", 36/24, dalje: ZUS) , ovaj Sud nalazi da ne postoje razlozi zbog kojih se presuda pobija, odnosno oni ne utječu na donošenje drukčije odluke.
5. Iz spisa proizlazi da je tužitelj 27. prosinca 2023. Ministarstvu obrane podnio zahtjev za priznanje statusa sudionika iz Domovinskog rata. Zahtjev je 20. veljače 2024. dostavljen Ministarstvu hrvatskih branitelja radi davanja mišljenja od strane Povjerenstva za ostvarivanje statusa sudionika iz Domovinskog rata u skladu s člankom 15. Zakona o hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i članovima njihovih obitelji („Narodne novine“, 121/17., 98/19., 84./21. i 156/23.) i člankom 3. Pravilnika, s čim je i tužitelj upoznat.
6. Člankom 3. Pravilnika propisano je da rješenje o statusu sudionika iz Domovinskog rata donosi Ministarstvo obrane uz prethodno mišljenje Povjerenstva za ostvarivanje statusa sudionika iz Domovinskog rata, a koje imenuje i razrješuje, sukladno članku 7. Pravilnika, ministar hrvatskih branitelja.
7. Tužitelj je Ministarstvu branitelja 22. veljače 2024. podnio žalbu radi šutnje uprave, dok je tužbu radi nedonošenja rješenja o žalbi radi šutnje uprave podnio prvostupanjskom sudu 3. svibnja 2024.
8. Povjerenstvo je na sjednici održanoj 27. svibnja 2024. donijelo mišljenje vezano na zahtjev tužitelja, čime je postupilo sukladno odredbama Pravilnika, te je predmet, zajedno s mišljenjem Povjerenstva vraćen Ministarstvu obrane, kao nadležnom tijelu radi odlučivanja o zahtjevu tužitelja. S obzirom na navedeno, tuženik nije nadležan za rješavanje predmetne upravne stvari, zbog čega tužbeni zahtjev nije mogao biti prihvaćen.
9. Sud stoga žalbene navode tužitelja smatra neosnovanima i bez utjecaja na drugačije rješavanje upravne stvari. Radi se o ponovljenim navodima tužbe čiju je osnovanost valjanim obrazloženjem, koje ovaj Sud u potpunosti prihvaća, otklonio prvostupanjski sud. U obrazloženju presude prvostupanjski sud je izložio sve bitne činjenice te je, s obzirom na utvrđeno činjenično stanje i relevantne propise, naveo razloge zbog kojih je odbio tužbeni zahtjev.
10. Kako tužitelj razlozima navedenima u žalbi nije doveo u sumnju zakonitost pobijane presude niti je ovaj Sud utvrdio postojanje razloga na koje pazi po službenoj dužnosti, valjalo je na temelju članka 135. stavka 1. ZUS-a odlučiti kao u izreci.
U Zagrebu 17. prosinca 2025.
Predsjednica vijeća
Radmila Bolanča Vuković
