Republika Hrvatska
Županijski sud u Zagrebu
Trg Nikole Šubića Zrinskog 5
Poslovni broj: Gž R-73/2025-2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Županijski sud u Zagrebu, kao sud drugog stupnja, u vijeću sastavljenom od sudaca tog suda Vlatke Fresl Tomašević, predsjednika vijeća, Tomislava Aralice, člana vijeća i suca izvjestitelja te Ilijane Petyo člana vijeća, u pravnoj stvari tužitelja NM iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa punomoćnik Predrag Kralik, odvjetnik u Bjelovaru, protiv tuženice Republike Hrvatske, OIB: 52634238587, za Ministarstvo obrane Republike Hrvatske, OIB: 52634238587, koju zastupa Općinsko državno odvjetništvo u Karlovcu, Građansko- upravni odjel, Karlovac, radi isplate, odlučujući o žalbi tuženika protiv presude Općinskog suda u Karlovcu, poslovni broj Pr-272/19-52 od 7. studenog 2024., na sjednici vijeća održanoj dana 16. prosinca 2025.
p r e s u d i o j e
I. Preinačuje se presuda Općinskog suda u Karlovcu, poslovni broj Pr-272/19- 52 od 7. studenog 2024. u pobijanom dosuđujućem dijelu pod t. I. izreke i sudi:
Odbija se zahtjev tužitelja za isplatu iznosa od 2.772,19 kn sa pripadajućim zateznim kamatama tekućim od 1. kolovoza 2015. pa do isplate.
Odbija se zahtjev tužitelja za naknadu troškova parničnog postupka.
II. Nalaže se tužitelju naknaditi tuženiku trošak parničnog postupka u iznosu od 1.532,72 eur-a u roku od 15 dana.
III. Nalaže se tužitelju naknaditi tuženiku trošak žalbenog postupka u iznosu od 250,00 eur-a u roku od 15 dana.
IV. Odbija se zahtjev tužitelja za naknadu troška sastava odgovora na žalbu.
Obrazloženje
1. Presudom suda prvog stupnja suđeno je:
"I. Nalaže se tuženiku Republici Hrvatskoj -za Ministarstvo obrane da tužitelju NM, na ime razlike plaće isplati bruto iznos od 2.772,19 eura zajedno sa zakonskim zateznim kamatama po kamatnoj stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem eskontne stope Hrvatske narodne banke koja je vrijedila zadnjeg dana polugodišta koje je prethodilo tekućem polugodištu za pet postotnih poena, od 01. kolovoza 2015. godine do 31. prosinca 2022. godine po prosječnoj kamatnoj stopi Hrvatske narodne banke izračunatoj za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu uvećanoj za tri postotna poena, od 01. siječnja 2023. godine do 29. prosinca 2023. godine po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, a od 30. prosinca 2023. godine do isplate po stopi određenoj za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 01. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 01. srpnja te godine, dok je referentna kamatna stopa koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, izuzev zatezne kamate na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak sadržanim u dosuđenim iznosima bruto plaće, tekućom:
-na iznos od 55,21 eura od 15.09.2014. godine
-na iznos od 58,56 eura od 15.10.2014. godine
-na iznos od 61,62 eura od 15.11.2014. godine
-na iznos od 64,42 eura od 15.12.2014. godine
-na iznos od 56,01 eura od 15.01.2015. godine
-na iznos od 58,56 eura od 15.02.2015. godine
-na iznos od 45,09 eura od 15.03.2015. godine
-na iznos od 37,33 eura od 15.04.2015. godine
-na iznos od 37,33 eura od 15.05.2015. godine
-na iznos od 52,15 eura od 15.06.2015. godine
-na iznos od 78,42 eura od 15.08.2015. godine
-na iznos od 50,61 eura od 15.09.2015. godine
-na iznos od 70,27 eura od 15.10.2015. godine
-na iznos od 81,98 eura od 15.11.2015. godine
-na iznos od 110,43 eura od 15.12.2015. godine
-na iznos od 61,62 eura od 15.01.2016. godine
-na iznos od 49,08 eura od 15.02.2016. godine
-na iznos od 39,11 eura od 15.03.2016. godine
-na iznos od 112,03 eura od 15.04.2016. godine
-na iznos od 28,55 eura od 15.06.2016. godine
-na iznos od 117,85 eura od 15.07.2016. godine
-na iznos od 49,08 eura od 15.08.2016. godine
-na iznos od 56,01 eura od 15.09.2016. godine
-na iznos od 108,33 eura od 15.10.2016 godine
-na iznos od 6,13 eura od 15.11.2016. godine
-na iznos od 111,26 eura od 15.12.2016. godine
-na iznos od 35,14 eura od 15.01.2017. godine
-na iznos od 83,62 eura od 15.02.2017. godine
-na iznos od 65,70 eura od 15.03.2017. godine
-na iznos od 81,42 eura od 15.04.2017. godine
-na iznos od 91,99 eura od 15.05.2017. godine
-na iznos od 78,56 eura od 15.06.2017. godine
-na iznos od 113,49 eura od 15.07.2017. godine
-na iznos od 64,14 eura od 15.08.2017. godine
-na iznos od 40,07 eura od 15.09.2017. godine
-na iznos od 105,31 eura od 15.10.2017. godine
-na iznos od 85,30 eura od 15.11.2017. godine
-na iznos od 142,93 eura od 15.12.2017. godine
-na iznos od 45,57 eura od 15.01.2018. godine
-na iznos od 13,14 eura od 15.02.2018. godine
-na iznos od 0,49 eura od 15.04.2018. godine
-na iznos od 0,51 eura od 15.05.2018. godine
-na iznos od 2,31 eura od 15.07.2018. godine
-na iznos od 2,21 eura od 15.08.2018. godine
-na iznos od 2,35 eura od 15.09.2018. godine
-na iznos od 13,49 eura od 15.10.2018. godine
-na iznos od 5,16 eura od 15.11.2018. godine
-na iznos od 7,85 eura od 15.12.2018. godine
-na iznos od 2,31 eura od 15.01.2019. godine
-na iznos od 4,83 eura od 15.02.2019. godine
-na iznos od 8,34 eura od 15.03.2019. godine
-na iznos od 5,82 eura od 15.04.2019. godine
-na iznos od 2,02 eura od 15.05.2019 godine
-na iznos od 5,80 eura od 15.06.2019. godine
-na iznos od 5,28 eura od 15.07.2019. godine pa sve do isplate,
te da tužitelju naknadi parnični trošak u iznosu od 2.825,00 eura sa zateznom kamatom tekućom od dana donošenja ove presude 7. 11. 2024. do isplate po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, u roku 15 dana.
II. Odbija se ostali dio tužbenog zahtjeva za isplatu iznosa od 30,17 eura sa zateznim kamatama te za isplatu zatezne kamate na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak sadržanim u dosuđenim iznosima bruto plaće u t. I. izreke presude."
2. Presudu suda prvog stupnja u dosuđujućem dijelu pod t. I. izreke, pobija žalbom tuženik zbog svih žalbenih razloga propisanih odredbom čl. 353. st. 1. t. 1. - 3. Zakona o parničnom postupku (Narodne novine, br. 53/91, 91/92, 112/99, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 123/08, 57/11, 148/11 - pročišćeni tekst, 25/13, 89/14 i 70/19 - dalje: ZPP). Predlaže drugostupanjskom sudu preinačiti osporavanu presudu, a podredno ukinuti.
3. U odgovoru na žalbu tužitelj osporava žalbene navode tuženika u cijelosti te predlaže odbiti žalbu u cijelosti kao neosnovanu, uz nadoknadu troškova odgovora na žalbu.
4. Žalba je osnovana.
5. Neosnovano tuženik u žalbi navodi da je donošenjem pobijane presude počinjena bitna povreda odredaba parničnog postupka iz odredbe čl. 354. st. 2. t. 11. ZPP-a, jer navedena presuda sadrži jasne i neproturječne razloge o odlučnim činjenicama, a kako ne postoji niti proturječje između razloga te presude i stanja spisa, to ista presuda nema nedostatka zbog kojih se ne može ispitati.
6. Nisu počinjene niti preostale bitne povrede odredaba parničnog postupka iz odredbe čl. 354. st. 2. ZPP-a na počinjenje kojih ovaj sud pazi po službenoj dužnosti sukladno odredbi čl. 365. st. 2. ZPP-a.
7. Nije ostvaren žalbeni razlog pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja, jer je prvostupanjski sud raspravio sve tvrdnje na kojima tužitelj temelji svoj zahtjev i kojima ih tuženik pobija te na osnovi izvedenih dokaza i njihovom ocjenom (čl. 8. ZPP-a) pravilno i potpuno utvrdio činjenice odlučne za donošenje zakonite odluke u ovom sporu.
8. Predmet spora je zahtjev tužitelja za isplatu razlike u plaći između onog iznosa koji je tužitelj primio te iznosa koji mu pripada da mu je tuženik dodatak za posebne uvjete vojne službe obračunao i platio temeljem stvarne radne angažiranosti tužitelja za vrijeme obavljanja poslova djelatne vojne osobe Hrvatske kopnene vojske, sa sjedištem zapovjedništva u [adresa] za sveukupno odrađene sate.
9. Ovaj drugostupanjski sud smatra da tužitelju ne pripada pravo na uvećanje plaće za prekovremeni rad, rad noću, u smjenama, turnusima, subotom, nedjeljom, blagdanom, neradnim danom, stanju pripravnosti i slično, već da djelatne vojne osobe ostvaruju dodatke za vojnu službu.
10. Pri tome drugostupanjski sud ističe da prema odredbi čl. 155. Zakona o službi u Oružanim snagama Republike Hrvatske (Narodne novine broj 73/13, 75/15, 50/16, 30/18, 125/19, 158/23, 155/23 i 14/24 - dalje: Zakon) djelatnim vojnim osobama ne pripada pravo na uvećanje plaće za prekovremeni rad, rad noću, u smjenama, turnusima, subotom, nedjeljom, neradnim danom, stanju pripravnosti i slično, nego djelatne vojne osobe ostvaruju dodatke za vojnu službu u skladu s odredbom čl. 139. Zakona. U tom članku je propisano da su dodaci koje ostvaruju djelatne vojne osobe za posebne uvjete vojne službe te za deficitarna zvanja i struke (st. 1.), te da su dodaci za posebne uvjete vojne službe dodatak za vojnu službu i dodatak za otežane uvjete rada (st. 2.). Pravo na dodatak za vojnu službu ostvaruju sve djelatne vojne osobe (st. 3.), dok dodatak za otežane uvjete rada ostvaruju osobe raspoređene na dužnosti s otegotnim uvjetima rada (st. 4.). Gore navedeni dodaci utvrđuju se u postotku od osnovice za obračun plaće (st. 5.).
11. Stoga drugostupanjski sud smatra da priznavanjem isplate odgovarajućeg vojnog dodatka djelatnoj vojnoj osobi je isključena mogućnost uvećavanja plaće za prekovremeni rad, rad noću, u smjenama, turnusima, subotom, nedjeljom, blagdanom, neradnim danom i stanju pripravnosti i slično.
12. Identično je propisano i u Odluci o rasporedu radnog vremena (Narodne novine broj 66/14 - dalje: Odluka) u čl. IV. Osim toga, prema toč. V. i VI. Odluke djelatna vojna osoba obvezna je obavljati poslove dužnosti koju obnaša prema utvrđenom rasporedu radnog vremena i nalozima nadređene osobe, djelatna vojna osoba obvezna je po zapovjedi ili nalogu zapovjedne osobe raditi dulje od redovnog radnog vremena zbog izvanrednog povećanja opsega poslova, žurnih izvanrednih zadaća, završetka poslova u određenom roku ili drugih potreba službe, a sati rada koje djelatna vojna osoba odradi dulje od redovnog radnog vremena se preraspodjeljuju.
13. Tužitelj kao djelatna vojna osoba ostvaruje pravo na dodatak za vojnu službu u smislu odredbe čl. 139. st. 3. Zakona te nije sporno da mu je taj dodatak i isplaćen. U slučaju kada se sati rada koje je tužitelj odradio dulje od redovnog radnog vremena preraspodjeljuju, to zapravo znači da mu taj dodatak pripada i na tako izvršenu preraspodjelu. Odredbom čl. 155. Zakona isključena je mogućnost da se djelatnim vojnim osobama daje uvećanje plaće za prekovremeni rad.
14. Slijedom iznesenog, sud prvog stupnja pogrešno je primijenio materijalno pravo.
15. Odluka o troškovima postupka donesena je na temelju odredbe čl. 154. st. 1.
ZPP-a i čl. 155. ZPP-a.
16. Tuženiku je priznato pravo na naknadu troškova postupka za sastav odgovora na tužbu prema Tbr. 8/1 Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (Narodne novine, broj: 138/13 - dalje: Tarifa) 100 bodova (odnosno u predmetnom slučaju zatraženih 1.000,00 kn) te za sastav podnesaka od 23. veljače 2022., 16. travnja 2024. i 10. lipnja 2024. prema Tbr. 8/1 Tarife za svaki 100 bodova, za sastav podnesaka od 14. veljače 2020., i 8. kolovoza 2022. prema Tbr. 8/3 Tarife za svaki 25 bodova, za zastupanje na ročištima održanim dana 16. lipnja 2020., 14. rujna 2023. i 9. listopada 2024. prema Tbr. 9/1 za svako Tarife 100 bodova i za zastupanje na ročištu za objavu presude prema Tbr. 9/3 Tarife 50 bodova, a što s obzirom na vrijednost boda od 2,00 eur-a, ukupno iznosi 1.532,72 eur-a.
17. Slijedom iznesenog, valjalo je na temelju odredbe čl. 373. t. 3. odlučiti kao pod t. I. i II. izreke ove drugostupanjske presude.
18. Tuženik je sa žalbom uspio u cijelosti pa mu na temelju odredbe čl. 166. st. 2. ZPP-a i Tbr. 10/1 Tarife pripada pravo na naknadu troškova žalbenog postupka u iznosu od 250,00 eur-a pa je odlučeno kao pod t. III. izreke ove drugostupanjske odluke.
19. Zahtjev tužitelja za naknadu troška sastava odgovora na žalbu nije prihvaćen jer isti nije bio potreban za vođenje parnice (čl. 155. ZPP-a) pa je odlučeno kao pod t. IV. izreke ove drugostupanjske odluke.
U Zagrebu, 16. prosinca 2025.
Predsjednik vijeća:
Vlatka Fresl Tomašević