Poslovni broj: Usž-4574/2025-2
REPUBLIKA HRVATSKA
VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Frankopanska 16
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja toga suda, dr. sc. Sanje Otočan, predsjednice vijeća, Mire Kovačić i Radmile Bolanča Vuković, članica vijeća, te sudske savjetnice Jelene Maltar Benjak, zapisničarke, u postupku izvršenja presude po zahtjevu tužitelja OĐ, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa opunomoćenik Hrvoje Lukavec, odvjetnik u Zagrebu, Lanište 24, protiv obveznika izvršenja Ministarstva rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike Republike Hrvatske, Zagreb, Ulica grada Vukovara 78, OIB: 53969486500, radi izvršenja presude Upravnog suda u Osijeku, poslovni broj: UsI-1093/2023-6 od 30. travnja 2024., odlučujući o žalbi tužitelja protiv rješenja Upravnog suda u Osijeku, poslovni broj: Usi-7/2025-6 od 7. listopada 2025., na sjednici vijeća održanoj 4. prosinca 2025.
r i j e š i o j e
I. Odbacuje se žalba podnesena protiv rješenja Upravnog suda u Osijeku, poslovni broj: Usi-7/2025-6 od 7. listopada 2025.
II. Odbija se zahtjev tužitelja za naknadu troška sastava žalbe.
Obrazloženje
1. Rješenjem prvostupanjskog suda obustavljen je postupak izvršenja presude Upravnog suda u Osijeku, poslovni broj: Us I-1093/2023-6 od 30. travnja 2024.
2. Protiv navedenog rješenja žalbu je podnio tužitelj radi bitne povrede odredaba upravnog spora, pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja i pogrešne primjene materijalnog prava (članak 126. stavak 1. Zakona o upravnim sporovima, „Narodne novine“, 36/24. - dalje: ZUS). Smatra da ne postoji činjenična i zakonska osnova za zaključak da je prvostupanjska presuda od 30. travnja 2024. izvršena. Ističe da je donošenjem osporenog rješenja prvostupanjski sud povrijedio članak 152. stavak 1. ZUS-a. Smatra da obveznik izvršenja nije postupio po uputama prvostupanjskog suda, a što je bio u obvezi prema navedenoj odredbi ZUS-a, a takvo postupanje je protivno načelu urednog rada pravosuđa. Predlaže poništiti osporeno rješenje i postupiti u skladu s člankom 155. ZUS-a, podredno vratiti predmet sudu na ponovni postupak. Potražuje i trošak za sastav žalbe.
3. Tuženik – obveznik izvršenja, iako uredno pozvan, nije odgovorio na žalbu.
4. Žalba nije dopuštena.
5. Rješenje prvostupanjskog suda doneseno je na temelju članka 156. stavka 3. ZUS-a kojim je propisano da će sud rješenjem obustaviti postupak ako podnositelj odustane od zahtjeva za izvršenje, ako je presuda izvršena prije donošenja odluke o zahtjevu ili ako je tijekom postupka izvršenja presuda koja se izvršava stavljena izvan snage.
6. Člankom 128. stavkom 1. ZUS-a propisano je da se protiv rješenja upravnog suda žalba može izjaviti samo kad je to propisano ovim Zakonom.
7. U skladu s člankom 156. stavkom 4. ZUS-a, protiv rješenja i presude upravnog suda iz članaka 152. do 155. ovoga Zakona žalba je dopuštena, a postupak po žalbi je hitan.
8. Kako dakle člankom 156. stavkom 4. ZUS-a nije propisana mogućnost podnošenja žalbe protiv rješenja kojim je obustavljen postupak izvršenja jer je presuda izvršena prije donošenja odluke o zahtjevu, što je u konkretnom predmetu slučaj, to žalba protiv takvog rješenja nije dopuštena.
9. To i kraj činjenice da je osporenim rješenjem prvostupanjskog suda dana pogrešna uputa o pravnom lijeku, koja nije na zakonu utemeljena, s obzirom na to da pogrešna uputa o pravnom lijeku ne može uspostaviti nadležnost žalbenog suda jer je nadležnost propisana kogentnim normama.
10. Člankom 133. stavkom 1. ZUS-a propisano je da će Visoki upravni sud rješenjem odbaciti nepravodobnu, nedopuštenu ili žalbu koju je izjavila neovlaštena osoba u roku od 15 dana od dana njezina primitka.
11. Kako je žalba odbačena, tužitelj nema pravo na naknadu troška za sastav žalbe (članak 147. stavak 1. ZUS-a).
12. Stoga je, na temelju članka 133. stavka 1. i članka 147. stavka 1. u vezi s člankom 128. ZUS-a, odlučeno kao u izreci ovog rješenja.
U Zagrebu 4. prosinca 2025.
Predsjednica vijeća:
dr. sc. Sanja Otočan