Poslovni broj: Usž-4223/2025-2
REPUBLIKA HRVATSKA
VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Frankopanska 16
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja toga suda Snježane Horvat-Paliska, predsjednice vijeća, Gordane Marušić-Babić, i Mire Kovačić, članica vijeća, te više sudske savjetnice Glorjane Čičak, zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja ĐM iz [adresa], protiv tuženika Ministarstva obrane Republike Hrvatske, Samostalne službe za drugostupanjski upravni postupak i upravne sporove, Zagreb, Trg kralja Petra Krešimira IV. br. 1., radi statusa hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, odlučujući o žalbi tuženika protiv presude Upravnog suda u Splitu, poslovni broj: Us I-1694/2024-6 od 21. svibnja 2025., na sjednici vijeća održanoj 21. studenoga 2025.
r i j e š i o j e
Odbacuje se žalba tuženika protiv presude Upravnog suda u Splitu, poslovni broj: Us I-1694/2024-6 od 21. svibnja 2025.
Obrazloženje
1. Pobijanom presudom poništeno je rješenje tuženika, klasa: UP/II-560-01/24- 01/174, ur.broj: 512-2501-24-2 od 27. svibnja 2024. i rješenje Uprave za ljudske potencijale, Sektora za razvoj i upravljanje ljudskim potencijalima, Službe za poslove obrane, Područnog odjela za poslove obrane Split, klasa: UP/I-560-01/23-01/309, ur.broj: 512M2-6510-24-8 od 22. travnja 2024. te je predmet vraćen prvostupanjskom tijelu na ponovni postupak (točke I. i II. izreke).
2. Navedenim rješenjem tuženika odbijena je žalba tužitelja izjavljena na rješenje Uprave za ljudske potencijale, Sektora za razvoj i upravljanje ljudskim potencijalima, Službe za poslove obrane, Područnog odjela za poslove obrane Split, od 22. travnja 2024., kojim je odbijen zahtjev tužitelja za utvrđenje statusa hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata temeljem pripadnosti ONZ MZ Varoš za razdoblje od 30. srpnja 1991. do 31. prosinca 1991.
3. Tuženik podnosi žalbu protiv pobijane presude u kojoj u bitnome navodi da je u upravnom postupku pravilno odbijen zahtjev tužitelja za utvrđenje statusa hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata jer nisu ispunjeni kumulativni uvjeti iz članka 3. stavka 1. i 2. Zakona o hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i članovima njihovih obitelji („Narodne novine“, broj: 121/17, 98/19, 84/21 i 156/23). S tim u vezi ističe da iz provedenih dokaza, posebice izjave tužitelja i saslušanih svjedoka, proizlazi da je u spornom razdoblju tužitelj obavljao aktivnosti koje se ne mogu podvesti pod oružani otpor agresoru i djelovanje u izravnoj vezi s tim otporom. Predlaže Sudu da poništi pobijanu presudu i sam riješi predmetnu stvar.
4. Tužitelj nije odgovorio na žalbu.
5. Žalba tuženika nije dopuštena.
6. Odredbom članka 127. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine" 36/24, dalje: ZUS) propisano je, između ostalog, da žalba nije dopuštena protiv presude kojom je pojedinačna odluka javnopravnog tijela poništena i predmet prvi put vraćen na ponovni postupak.
7. Prema članku 133. ZUS-a nedopuštenu žalbu Visoki upravni sud će odbaciti rješenjem, u roku od 15 dana od dana njezina primitka.
8. S obzirom da je prvostupanjski sud presudom poništio osporeno rješenje tuženika i prvostupanjsko rješenje od 22. travnja 2024., te predmet vratio prvi puta na ponovni postupak prvostupanjskom tijelu, sukladno citiranoj odredbi članka 127. stavku 1. ZUS-a žalba nije dopuštena, te je istu valjalo odbaciti. U konkretnom slučaju u obrazloženju presude nije naloženo donošenje sadržajno određene odluke (članak 127. stavak 2. ZUS-a), već je predmet vraćen tijelu radi provođenja ispitnog postupka u svrhu pravilnog i potpunog utvrđivanja činjeničnog stanja relevantnog za odlučivanje o predmetnoj upravnoj stvari te donošenje novog rješenja o zahtjevu tužitelja.
9. Okolnost što je u presudi prvostupanjskog suda dana pogrešna uputa o pravu na podnošenje žalbe, nije od utjecaja na donošenje drugačije odluke ovog Suda, stoga žalbeni razlozi, koji se odnose na meritum ove upravne stvari, nisu uzeti u razmatranje.
10. Stoga je na temelju odredbe članka 133. ZUS-a odlučeno kao u izreci.
U Zagrebu 21. studenoga 2025.
Predsjednica vijeća
Snježana Horvat-Paliska
