Poslovni broj: Usž-4164/2025-2

REPUBLIKA HRVATSKA

VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Z A G R E B

Frankopanska 16

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja toga suda, Eveline Čolović Tomić, predsjednice vijeća, Senke Orlić-Zaninović i Kristine Senjak Krunić, članica vijeća te više sudske savjetnice Nele Petrović, zapisničarke, u upravnom sporu tužiteljice FI, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koju zastupa opunomoćenik Toni Primorac, odvjetnik u Rijeci, Prolaz Marije Krucifikse Kozulić 2/III, protiv tuženika Državnog inspektorata, Zagreb, Šubićeva 29, OIB: 33706439962, radi troškova upravnog spora, odlučujući o žalbi tužiteljice protiv točke II. izreke presude Upravnog suda u Rijeci, poslovni broj: Us I- 475/2025-10 od 8. kolovoza 2025., na sjednici vijeća održanoj 11. studenoga 2025.

p r e s u d i o  j e

I. Poništava se točka II. izreke presude Upravnog suda u Rijeci, poslovni broj: Us I-475/2025-10 od 8. kolovoza 2025.

II. Nalaže se tuženiku naknaditi tužiteljici FI, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], trošak upravnog spora u iznosu 1.250,00 EUR (slovima: tisuću dvjesto pedeset eura) u roku od 60 (slovima: šezdeset) dana od dana dostave pravomoćne odluke o troškovima spora, zajedno sa zateznim kamatama koje teku, ako tuženik dobrovoljno ne plati trošak u određenom roku, od dana donošenja odluke o troškovima do isplate.

III. Svaka stranka snosi svoje troškove žalbenog postupka.

Obrazloženje

1. Pobijanom presudom prvostupanjskog suda nalaže se čelniku tuženika da u roku od 15 dana od dostave ove presude donese odluku o prigovoru tužiteljice od 8. travnja 2025. (točka I. izreke) i nalaže se tuženiku da tužiteljici naknadi troškove ovoga upravnog spora u iznosu od 1.250,00 eura, u roku od 60 dana od dostave pravomoćne presude (točka II. izreke).

2. Tužiteljica pravovremenom žalbom pobija točku II. izreke prvostupanjske presude, ali isključivo u dijelu u kojem nije odlučeno o pravu tužiteljice na zatezne kamate na trošak upravnog spora. S tim u vezi, poziva se na odluke prvostupanjskog suda, poslovni broj: Us I-240/2025-8 od 18. ožujka 2025. i Us I-1808/2024-6 od 20. ožujka 2025 godine. Predlaže usvojiti žalbu i naložiti tuženiku da tužiteljici naknadi troškove upravnog spora, uvećano za zateznu kamatu od dana presuđenja pa do isplate.

3. Tuženik, iako uredno pozvan, nije dostavio odgovor na žalbu.

4. Žalba je osnovana.

5. Ispitujući točku II. izreke pobijane presude sukladno članku 134. stavku 1. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj: 36/24., dalje: ZUS) u dijelu u kojem je osporavana žalbom i u granicama razloga navedenih u žalbi, Sud nalazi da je prvostupanjski sud propustio odlučiti o svim zahtjevima tužiteljice.

6. Iz spisa predmeta proizlazi da je tužiteljica uspjela u predmetnom upravnom sporu kojeg je pokrenula radi neodlučivanja o njenom prigovoru podnesenom čelniku tuženika radi nepostupanja povodom prijave nezakonite prenamjene prostora u [adresa].

7. Tužiteljica je tijekom upravnog spora zatražila naknadu troška zastupanja po ovlaštenom opunomoćeniku odvjetniku za sastav tužbe uvećano za pripadajuće zatezne kamate.

8. Prvostupanjski sud je točkom II. izreke pobijane presude tužiteljici dosudio naknadu troška za sastav tužbe, kao opravdani izdatak učinjen tijekom upravnog spora, međutim, o preostalom dijelu zahtjeva za naknadu troškova, prvostupanjski sud je propustio odlučiti.

9. Člankom 144. člankom 4. ZUS-a propisano je da troškovi spora obuhvaćaju i zatezne kamate koje teku od dana donošenja odluke kojom je naloženo plaćanje troškova do isplate ako ih stranka kojoj je naloženo plaćanje troškova ne podmiri u ostavljenom roku. O zateznim kamatama na iznos troškova spora sud odlučuje na zahtjev stranke.

10. Budući da je tužiteljica uz zahtjev za naknadu troškova upravnog spora zatražila i zatezne kamate o kojima prvostupanjski sud nije odlučio, to je valjalo, sukladno odredbi članka 135. stavka 2. ZUS-a u vezi s člankom 128. stavkom 4. ZUS-a, poništiti točku II. izreke pobijane presude (točka I. izreke odluke Suda) te tužiteljici, na priznati trošak upravnog spora, priznati i pravo na zateznu kamatu (točka II. izreke odluke Suda), primjenom članka 144. stavka 4. ZUS-a.

11. Kako tužiteljica žalbom osporava prvostupanjsku presudu samo u odnosu na zatezne kamate, kao akcesorni zahtjev koji prati sudbinu glavnog zahtjeva, ovaj Sud ocjenjuje da u predmetnom slučaju svaka stranka snosi svoje troškove žalbenog postupka.

12. Trebalo je stoga, na temelju članka 135. stavka 2. u vezi s člankom 128. stavka 4. i odredbe članka 148. stavka 4. ZUS-a, odlučiti kao u izreci.

U Zagrebu, 11. studenoga 2025.

Predsjednica vijeća

Evelina Čolović Tomić