REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI RADNI SUD U ZAGREBU
Ulica grada Vukovara 84
Pr-8037/2020-40
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski radni sud u Zagrebu po sucu toga suda Domagoju Franji Frntiću, kao sucu pojedincu, u pravnoj stvari tužitelja JF iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupanog po punomoćniku Iliji Franjiću, odvjetniku iz Zagreba, Ilica 110, protiv tuženika Republika Hrvatska, Ministarstvo obrane, OIB: 52634238587, zastupanog po Općinskom građanskom državnom odvjetništvu u Zagrebu, radi isplate, nakon održane glavne i javne rasprave zaključene 20. studenog 2024. u prisutnosti tužitelja osobno, uz punomoćnika Iliju Franjića, odvjetnika, te zakonske zastupnice tuženika VF, zamjenice pri Općinskom građanskom državnom odvjetništvu u Zagrebu, dana 30. prosinca 2024.
p r e s u d i o j e
I/
Nalaže se tuženiku da tužitelju isplati iznos od 16.124,90 eur bruto, s pripadajućim zakonskim zateznim kamatama, izuzev zakonskih zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza poreza na dohodak, sukladno čl. 29. st. 2. Zakona o obveznim odnosima (NN, 35/05 i dr.), za razdoblje do 31. prosinca 2022. po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem prosječne kamatne stope na stanje kredita odobrenih za razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena, a od 1. siječnja 2023. do 29. prosinca 2023. po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, a od 30. prosinca 2023. do isplate prema stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu je za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, a koja referentna stopa je kamatna stopa koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, tekućim na pojedine iznose s dospijećem kako slijedi:
- na iznos od 308,44 eur od 16. studenog 2020. do isplate,
- na iznos od 308,44 eur od 16. prosinca 2020. do isplate,
P r
-
8 0 3 7 /
2 0
2 0 -
4 0
- na iznos od 297,83 eur od 16. siječnja 2021. do isplate,
- na iznos od 308,44 eur od 16. veljače 2021. do isplate,
- na iznos od 308,44 eur od 16. ožujka 2021. do isplate,
- na iznos od 308,44 eur od 16. travnja 2021. do isplate,
- na iznos od 320,90 eur od 16. svibnja 2021. do isplate,
- na iznos od 320,90 eur od 16. lipnja 2021. do isplate,
- na iznos od 320,90 eur od 16. srpnja 2021. do isplate,
- na iznos od 320,90 eur od 16. kolovoza 2021. do isplate,
- na iznos od 320,90 eur od 16. rujna 2021. do isplate,
- na iznos od 320,90 eur od 16. listopada 2021. do isplate,
- na iznos od 320,90 eur od 16. studenog 2021. do isplate,
- na iznos od 320,90 eur od 16. prosinca 2021. do isplate,
- na iznos od 320,90 eur od 16. siječnja 2022. do isplate,
- na iznos od 320,90 eur od 16. veljače 2022. do isplate,
- na iznos od 320,90 eur od 16. ožujka 2022. do isplate,
- na iznos od 310,43 eur od 16. travnja 2022. do isplate,
- na iznos od 320,90 eur od 16. svibnja 2022. do isplate,
- na iznos od 333,73 eur od 16. lipnja 2022. do isplate,
- na iznos od 333,73 eur od 16. srpnja 2022. do isplate,
- na iznos od 333,73 eur od 16. kolovoza 2022. do isplate,
- na iznos od 333,73 eur od 16. rujna 2022. do isplate,
- na iznos od 333,73 eur od 16. listopada 2022. do isplate,
- na iznos od 353,64 eur od 16. studenog 2022. do isplate,
- na iznos od 353,76 eur od 16. prosinca 2022. do isplate,
- na iznos od 353,76 eur od 16. siječnja 2023. do isplate,
- na iznos od 353,76 eur od 16. veljače 2023. do isplate,
- na iznos od 353,76 eur od 16. ožujka 2023. do isplate,
- na iznos od 353,76 eur od 16. travnja 2023. do isplate,
- na iznos od 360,83 eur od 16. svibnja 2023. do isplate,
- na iznos od 360,83 eur od 16. lipnja 2023. do isplate,
- na iznos od 360,83 eur od 16. srpnja 2023. do isplate,
- na iznos od 360,83 eur od 16. kolovoza 2023. do isplate,
- na iznos od 360,83 eur od 16. rujna 2023. do isplate,
- na iznos od 360,83 eur od 16. listopada 2023. do isplate,
- na iznos od 378,87 eur od 16. studenog 2023. do isplate,
- na iznos od 378,87 eur od 16. prosinca 2023. do isplate,
- na iznos od 378,87 eur od 16. siječnja 2024. do isplate,
- na iznos od 378,87 eur od 16. veljače 2024. do isplate,
- na iznos od 378,87 eur od 16. ožujka 2024. do isplate,
- na iznos od 378,87 eur od 16. travnja 2024. do isplate,
- na iznos od 378,87 eur od 16. svibnja 2024. do isplate,
- na iznos od 378,87 eur od 16. lipnja 2024. do isplate,
- na iznos od 378,87 eur od 16. srpnja 2024. do isplate,
- na iznos od 378,87 eur od 16. kolovoza 2024. do isplate,
- na iznos od 378,87 eur od 16. rujna 2024. do isplate, sve u roku od 15 dana.
II/
Nalaže se tuženiku da tužitelju nadoknadi troškove parničnog postupka u iznosu od 6.250,00 eur, zajedno sa zakonskim zateznim kamatama sukladno čl. 29. st. 2. Zakona o obveznim odnosima (NN, 35/05 i dr.), po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu je za
P r
-
8 0 3 7 /
2 0
2 0 -
4 0
prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, a koja referentna stopa je kamatna stopa koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, tekućim od 30. prosinca 2024. do isplate, u roku od 15 dana.
Obrazloženje
1. Tužitelj je u tužbi i tijekom postupka navodio da je raspoređen na dužnost- ustrojbeno mjesto Dočasnik za KIS u odjelu A6 Hrvatskog ratnog zrakoplovstva, pri čemu tužitelj smatra da mu tuženik kroz utuženo razdoblje nije isplatio sva primanja koja mu pripadaju, koje onda potražuje u ovom postupku, kako je to navedeno u konačno postavljenom tužbenom zahtjevu od 27. rujna 2024., uz naknadu parničnih troškova, sve s pripadajućim zakonskim zateznim kamatama.
2. Tuženik je odgovoru na tužbu i tijekom postupka navodio da se protivi tužbenom zahtjevu tužitelja, smatrajući da se nisu ostvarili uvjeti za tražene isplate, u kojem smislu se predlagalo odbijanje tužbenog zahtjeva, uz nadoknadu parničnih troškova.
3. Sud je u svrhu utvrđenja činjeničnog stanja tijekom postupka izvršio uvid u prijedlog za mirno rješenje spora od 11. ožujka 2020. (str. 4 spisa), certifikate tužitelja (str. 5, 35-36, 104 spisa), Zapisnike povjerenstva (str. 17-28, 82-94, 113-115, 119-121, 197-199 spisa), Odluku tuženika (str. 37-38, 206-207 spisa), Opise radnog mjesta (str. 39-42, 48-49, 105-107 spisa), dopise tuženika (str. 43, 101 spisa), Obrazloženje Zahtjeva (str. 44-45, 102-103, 200-201 spisa), priloge predane uz podnesak od 6. ožujka 2023. (str. 54 spisa, sa službenom bilješkom na str. 54 spisa), obračunske isprave (str. 64-78, 125-181 spisa), izvadak iz Pravilnika o dodacima na plaću djelatnih vojnih osoba (str. 108-110, 202-205 spisa) i Potvrdu o akreditaciji, s prilogom (str. 111- 112 spisa), kao što je saslušan i sam tužitelj te svjedok EF, oboje na ročištu održanom 20. studenog 2024. (str. 213-216 spisa).
4. Na temelju savjesne i brižljive ocjene svakog dokaza zasebno i svih dokaza zajedno primjenom čl. 8. Zakona o parničnom postupku (NN, 53/91 i dr.) sud je utvrdio da je konačno postavljeni tužbeni zahtjev tužitelja u cijelosti osnovan.
5. U odnosu na zahtjev iz ovog postupka, tužitelj je prvenstveno ukazivao da mu temeljem ustroja Hrvatskog ratnog zrakoplovstva iz 2019. te Pravilnika o dodacima na plaću djelatnih vojnih osoba (NN, 73/13 i dr.) pripada uz dodatak A09 i dodatak C08, od 40% na osnovicu, što se odnosi na deficitarne struke i zvanja, i što proizlazi iz odredbi čl. 17. i 18.a. citiranog Pravilnika.
6. Pritom se ukazivalo da tužitelj posjeduje odgovarajući certifikat, konkretno ISO- 2701, što je, uz samog tužitelja, u iskazu potvrđivala i svjedok EF, Voditelj odsjeka za komunikacijske sustave te kao takva nadređena tužitelju.
P r
-
8 0 3 7 /
2 0
2 0 -
4 0
7. Ocjenjujući naprijed izneseno, ukazuje se da onda nije bilo moguće prihvatiti navode tuženika kada se pozivao na odluke Povjerenstva za utvrđivanje ustrojbenih mjesta i izradu kataloga industrijskih certifikata na ustrojbenim mjestima (koje je odbijalo zahtjeve tužitelja), budući da navedeno Povjerenstvo ne može derogirati prethodno spomenute odredbe Pravilnika, uzimajući u obzir okolnost da tužitelj udovoljava uvjetima tj. da obavlja poslove dočasnika za KIS u odjelu A6 (vidljivo npr. iz Odluke od 30. listopada 2019.) te da posjeduje potrebni certifikat koji se spominje u odredbi čl. 17. Pravilnika (priložen na str. 5 spisa, s tim da i spominjano Povjerenstvo na sastanku od 9. lipnja 2020. potvrđuje da je certifikat vjerodostojan /toč. 2./). Također, proizlazi da nije sporno da je i nadležni zapovjednik zatražio priznavanje prava na dodatak za tužitelja, što je vidljivo iz dopisa od 15. studenog 2019., na koji način je udovoljeno i odredbi čl. 18.a. st. 3. Pravilnika.
8. Tim slijedom valjalo je onda usvojiti konačno postavljeni zahtjev tužitelja iz podneska od 27. rujna 2024., visina kojeg je usklađen s podacima koje je dostavio sam tuženik, kod čega je prihvaćen zahtjev i za razdoblje nakon siječnja 2024., s obzirom da je tužitelj i za naknadne mjesece potraživao dotadašnji iznos, neovisno od mogućeg povećanja plaće u naknadnom razdoblju.
9. U tom smislu odlučeno je kao pod točkom I. izreke ove presude.
10. Tužitelju na svaki pojedini dosuđeni mjesečni iznos pripada i zatezna kamata od dospijeća, tj. od 16-og u mjesecu za protekli mjesec, obzirom se radi o dodatku na plaću koji se isplaćuje najkasnije 15-og u mjesecu za protekli mjesec sukladno čl. 92. st. 3. Zakona o radu. Visina zakonske zatezne kamate za pojedina razdoblja određena je sukladno odredbi čl. 29. Zakona o obveznim odnosima (NN, 35/05 i dr.) te na način pobliže naveden u točki I. izreke ove presude, s tim da, a s obzirom na odredbu čl. 45. st. 1. i 2., u vezi sa čl. 14. Zakona o porezu na dohodak (NN, 177/04 i dr.) te čl. 61. st. 1. i 9. Pravilnika o porezu na dohodak (NN, 95/05 i dr.) plaćanje poreza i prireza dospijeva s isplatom primitka od nesamostalnog rada, to tužitelj ne može ostvariti pravo na zatezne kamate za razdoblje kroz koje isto kao sastavni dio bruto plaće nije dospjelo, zbog čega tužitelju ne bi pripadale zakonske zatezne kamate u dijelu iznosa poreza na dohodak i prireza poreza na dohodak.
11. Odluka o parničnim troškovima temelji se na odredbi čl. 154. st. 1. Zakona o parničnom postupku, a u vezi odredbe čl. 155. istog Zakona.
12. Punomoćniku tužitelja u skladu s važećom Tarifom o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika te temeljem priloženog troškovnika stoga pripada nagrada za sastav prijedloga za mirno rješenje spora, tužbe te podnesaka od 29. veljače 2024., 8. svibnja 2024., 16. srpnja 2024. i 27. rujna 2024., za svaku radnju po 250 bodova, kao i nagrada za zastupanje na ročištima održanim 12. siječnja 2023., 23. veljače 2024., 30. rujna 2024. i 20. studenog 2024., za svako ročište po 250 bodova, što je ukupno 2.500 bodova, odnosno 5.000,00 eur, tj. uz uvećanje za PDV od 25% (1.250,00 eur) iznos od 6.250,00 eur (u preostalom zatraženom dijelu tužitelju nije priznata naknada parničnih troškova), koliko je onda s naslova nadoknade parničnih troškova tuženik dužan isplatiti tužitelju, budući da je tužitelj u cijelosti uspio u ovoj parnici, dok tim slijedom tuženik nema pravo na nadoknadu parničnih troškova.
P r
-
8 0 3 7 /
2 0
2 0 -
4 0
13. Tijek zakonske zatezne kamate na dosuđene parnične troškove temelji se na odredbi čl. 30. st. 2. Ovršnog zakona (NN, 112/12 i dr.).
14. Slijedom navedenog odlučeno je kao pod točkom II. izreke ove presude.
Zagreb, 30. prosinca 2024.
Sudac:
Domagoj Franjo Frntić
POUKA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude stranke mogu podnijeti žalbu u pisanom obliku putem ovog suda u pet (5) istovjetnih primjeraka u roku od petnaest (15) dana, a o žalbi odlučuje nadležan Županijski sud.
DNA:
- punomoćniku tužitelja
- zz tuženika
