REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U OSIJEKU
Poslovni broj: Us I-1556/2023-15
Osijek, Trg A. Starčevića 7/II
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Osijeku, po sucu Dariju Mađarošu, uz sudjelovanje zapisničarke Danijele Horvatić, u upravnom sporu tužitelja HK, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], kojeg zastupa opunomoćenik Jasmin Jusufhodžić, odvjetnik u Zagrebu, Savska Opatovina 36, protiv tuženika Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, OIB: 36162371878, Policijske uprave sisačko- moslavačke, Službe upravnih poslova, državljanstva i stranaca, Sisak, Rimska 19, radi ukidanja i oduzimanja vozačke dozvole, 30. prosinca 2024.,
p r e s u d i o j e
I. Odbija se tužbeni zahtjev za poništenje rješenja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave sisačko-moslavačke, Službe upravnih poslova, državljanstva i stranaca, KLASA: UP/I-211-
03/23-04/611, URBROJ: 511-10-06-23-2 od 16. svibnja 2023.
II. Odbija se zahtjev tužitelja za naknadu troškova ovog spora.
Obrazloženje
1.
Osporavanim rješenjem tužitelju je ukinuta i oduzeta vozačka dozvola broj: [broj vozačke dozvole] te mu je naloženo predati vozačku dozvolu Službi za upravne poslove Policijske uprave sisačko-moslavačke, Sisak, I. K. Sakcinskog 24, u roku od osam dana od primitka rješenja.
2.
Tužitelj u tužbi osporava zakonitost rješenja tuženika i u bitnome navodi kako je predmetnim rješenjem protivno zakonskim odredbama utvrđeno da je u razdoblju od dvije godine prikupio 9 negativnih prekršajnih bodova. Pojašnjava kako su osporavanim rješenjem donesenim 16. svibnja 2023. neosnovano obuhvaćena tri negativna prekršajna boda za prekršaj utvrđen presudom Općinskog suda u Sisku poslovni broj Pp-1007/2021-3 od 15. lipnja 2021. godine i to iz razloga što je od pravomoćnosti navedene presude 15. lipnja 2021. do donošenja osporavanog rješenja protekao rok od dvije godine. Predlaže osporavano rješenje poništiti uz dosudu troškova upravnog spora.
3.
Tuženik u odgovoru na tužbu ostaje kod navoda iz obrazloženja osporavanog rješenja te predlaže Sudu odbiti tužbeni zahtjev.
4.
Na izričit zahtjev tužitelja, Sud je u ovom sporu održao raspravu na daljinu na temelju članka 89. stavka 2. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“ 36/24, dalje: ZUS) u prisutnosti njegova opunomoćenika i službene osobe tuženika. Strankama je na takav način prije donošenja presude još jednom omogućeno izjasniti se o zahtjevima i navodima protivne stranke te o svim činjenicama i pravnim pitanjima koja su predmet upravnog spora, kako to, uostalom, propisuje članak 6. stavak 1. ZUS-a. Na raspravi se tužitelj pojasnio kako je u trenutku podnošenja upravne tužbe trebao imati 6 negativnih prekršajnih bodova, a ne 9, jer su 3 boda otpisana po presudi Općinskog suda u Sisku od 15. lipnja 2021. Službena osoba navela da je ta činjenice nema utjecaja jer je osporavano rješenje doneseno 16. svibnja 2023. U preostalom dijelu stranke su ostale kod svojih prijašnjih navoda i prijedloga te je Sud u dokaznom postupku izvršio uvid u svu dokumentaciju koja prileži sudskom spisu i spisu upravnog postupka.
5.
Tužbeni zahtjev nije osnovan.
6.
Za odluku u ovom sporu mjerodavan je članak 286. stavak 3. Zakon o sigurnosti prometa na cestama (''Narodne novine'' 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22., 114/22., dalje u tekstu: ZSPC) prema kojem će se mladom vozaču koji je u razdoblju od dvije godine prikupio devet negativnih prekršajnih bodova rješenjem ukinuti i oduzeti vozačka dozvola. 7.
Iz podataka spisa predmeta, dostavljenog Sudu uz odgovor na tužbu, proizlazi da je tužitelj u razdoblju od 15. lipnja 2021. do 18. ožujka 2023. na temelju pravomoćnih odluka o prekršajima prikupio 9 negativnih prekršajnih bodova. 8.
Prekršajne odluke koje su stekle svojstvo pravomoćnosti i sukladno kojima je utvrđen broj negativnih prekršajnih bodova su: presuda Općinskog suda u Sisku poslovni broj 24 Pp-1007/2021-3 od 15. lipnja 2021., pravomoćna 15. lipnja 2021., na osnovu koje su tužitelju u evidenciju dodijeljena 3 negativna prekršajna boda, presuda Općinskog suda u Sesvetama poslovni broj 23 Pp-1039/2021 od 3. siječnja 2022., pravomoćna 3. siječnja 2022., na osnovu koje su tužitelju u evidenciju dodijeljena 3 negativna prekršajna boda te presuda Općinskog suda u Velikoj Gorici poslovni broj 24 Pp-531/2022 od 8. ožujka 2023., pravomoćna 18. ožujka 2023. 9.
U odnosu na prigovor tužitelja kako su osporavanim rješenjem neosnovano obuhvaćeni negativni prekršajni bodovi upisani na osnovu prekršaja utvrđenog presudom Općinskog suda u Sisku, broj 24 Pp-1007/2021-3 od 15. lipnja 2021., pravomoćnom 15. lipnja 2021., Sud smatra kako je isti neosnovan.
10. Naime, prema članku 286. stavku 1. ZSPC-a pravna posljedica pravomoćne osude vozača motornog vozila za određene prekršaje iz ZSPC-a je upis negativnih prekršajnih bodova u evidenciju, dok se prema stavku 2. istog članka negativni prekršajni bodovi brišu iz evidencije nakon proteka dvije godine od dana pravomoćnosti odluke o prekršaju na temelju koje su upisani.
11. Dakle, kako u trenutku donošenja osporavanog rješenja (16. svibnja 2023.) nije protekao rok od dvije godine od pravomoćnosti presude Općinskog suda u Sisku poslovni broj 24 Pp-1007/2021-3 odnosno od 15. lipnja 2021., niti je isti protekao u odnosu na pravomoćnost ostalih prekršajnih odluka na temelju kojih su u evidenciju upisani ostali negativni prekršajni bodovi, a koja činjenica je nesporno utvrđena uvidom u predmetne odluke koje su priložene spisu predmeta zajedno sa klauzulama pravomoćnosti i izvršnosti, to je sukladno članku 286. stavcima 1. i 3. ZSPC-a, u trenutku izdavanja osporavanog rješenja tužitelju bilo pravilno evidentirano 9 negativnih prekršajnih bodova upisanih unutar razdoblja od dvije godine.
12. Stoga se osporavano rješenje ocjenjuje zakonitim te je na temelju članka 116. stavka 1. ZUS-a valjalo odlučiti kao u točki I. izreke presude. U odnosu na troškove spora iz točke II. izreke presude odlučeno je primjenom članka 147. stavka 1. ZUS-a.
U Osijeku 30. prosinca 2024.
Sudac
Dario Mađaroš
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog Suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude. Žalba odgađa izvršenje pobijane presude.
DNA:
1. Tužitelju po opunomoćeniku
2. Tuženiku
3. U spis