REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U ZLATARU
STALNA SLUŽBA U KRAPINI
Krapina, Trg dr. Mirka Dražena Grmeka 1
Poslovni broj: P-443/2024-16
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Zlataru, Stalna služba u Krapini, po sutkinji Romani Mališ, u parničnom predmetu tužitelja HG, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], zastupanog po punomoćniku Mati Knezoviću, odvjetniku u Zagrebu, protiv tuženika Republika Hrvatska, OIB 52634238587, Ministarstvo hrvatskih branitelja, zastupanog po Općinskom državnom odvjetništvu u Zlataru, radi isplate, nakon javno provedene i zaključene glavne rasprave 3. prosinca 2024. u prisutnosti z. punomoćnika tužitelja – LG, odvjetničkog vježbenika kod odvjetnika Mate Knezovića i zamjenice Općinskog državnog odvjetnika u Zlataru, DG, **.**.2024., donio je, objavio je i
p r e s u d i o j e
I O d b i j a s e tužitelj s tužbom i tužbenim zahtjevom koji glasi:
"I Nalaže se tuženoj, Republici Hrvatskoj, Ministarstvu hrvatskih branitelja, tužitelju, HG, isplati iznos od 9.453,19 EUR, s osnova utvrđenog statusa hrvatskog ratnog vojnog invalida iz Domovinskog rata I. grupe, za razdoblje od 1. 3. 2006. do 31. 8 .2014., zajedno sa pripadajućim zateznim kamatama sukladno čl. 1. Uredbe o visini stope zatezne kamate do 31. 12. 2007. godine, a od 1. 1. 2008. godine po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem eskontne stope Hrvatske narodne banke koja je vrijedila zadnjeg dana polugodišta koje je prethodilo tekućem polugodištu za pet postotnih poena do 31. 7. 2015. godine, a od 1. 8. 2015. godine po stopi prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena do 31.12.2022. godine, a od 1.1.2023. po stopi koja se određuje uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, te od 1. 1. 2024. po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, a koje na svaki pojedini mjesečni iznos teku kako slijedi:
-na iznos od 91,38 EUR od 15.04. 2006. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.05. 2006. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.06. 2006. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.07. 2006. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.08. 2006. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.09. 2006. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.10. 2006. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.11. 2006. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.12. 2006. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.01. 2007. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.02. 2007. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.03. 2007. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.04. 2007. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.05. 2007. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.06. 2007. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.07. 2007. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.08. 2007. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.09. 2007. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.10. 2007. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.11. 2007. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.12. 2007. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.01. 2008. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.02. 2008. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.03. 2008. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.04. 2008. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.05. 2008. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.06. 2008. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.07. 2008. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.08. 2008. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.09. 2008. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.10. 2008. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.11. 2008. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.12. 2008. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.01. 2009. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.02. 2009. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.03. 2009. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.04. 2009. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.05. 2009. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.06. 2009. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.07. 2009. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.08. 2009. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.09. 2009. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.10. 2009. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.11. 2009. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.12. 2009. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.01. 2010. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.02. 2010. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.03. 2010. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.04. 2010. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.05. 2010. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.06. 2010. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.07. 2010. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.08. 2010. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.09. 2010. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.10. 2010. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.11. 2010. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.12. 2010. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.01. 2011. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.02. 2011. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.03. 2011. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.04. 2011. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.05. 2011. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.06. 2011. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.07. 2011. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.08. 2011. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.09. 2011. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.10. 2011. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.11. 2011. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.12. 2011. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.01. 2012. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.02. 2012. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.03. 2012. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.04. 2012. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.05. 2012. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.06. 2012. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.07. 2012. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.08. 2012. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.09. 2012. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.10. 2012. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.11. 2012. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.12. 2012. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.01. 2013. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.02. 2013. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.03. 2013. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.04. 2013. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.05. 2013. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.06. 2013. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.07. 2013. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.08. 2013. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.09. 2013. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.10. 2013. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.11. 2013. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.12, 2013. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.01. 2014. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.02. 2014. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.03. 2014. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.04. 2014. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.05. 2014. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.06. 2014. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.07. 2014. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.08. 2014. do isplate,
-na iznos od 91,38 EUR od 15.09. 2014. do isplate, a sve u roku od petnaest dana od dana pravomoćnosti presude.
II Nalaže se tuženoj u roku od petnaest dana naknaditi tužitelju trošak parničnog postupka zajedno sa zakonskim zateznim kamatama po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, sve u roku od 8 dana."
II Nalaže se tužitelju naknaditi tuženiku trošak parničnog postupka u iznosu od 800,00 € u roku 15 dana.
Obrazloženje
1. Tužitelj u tužbi podnijetoj 6. listopada 2014. zaprimljenoj pod poslovnim brojem P-294/14, tvrdi da mu je rješenjem Republike Hrvatske, Ministarstva hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata, Klasa: 562-02/99-01/15417, Urbroj: 519-08-00-2 od 27.1.2000. kojim je tužitelju u postupku revizije rješenja Odjela hrvatskih branitelja i članova njihovih obitelji Grada Zagreba i Zagrebačke Županije, Područna jedinica Centar, Klasa: UP/I-562-02/99-01/1115, Urbroj: 519-110-99-2 od 15.9.1999. utvrđen status HRVI VI. skupine sa 60% oštećenja organizma za stalno, s pravom na osobnu invalidninu i posebni doplatak. Rješenje je konačno i pravomoćno. Međutim, unatoč navedenom, Republika Hrvatska ne isplaćuje tužitelju daljnje iznose invalidnine.
1.1. Tužitelj je 20. lipnja 2014. predložio sklapanje izvansudske nagodbe na način da se isplate u međuvremenu dospjeli iznosi invalidnina, no tuženik je u svom odgovoru na zahtjev od 18. rujna 2014. odgovorio da isti u cijelosti smatra neosnovanim.
2. Rješenjem ovoga suda poslovni broj P-294/14-5 od 3. veljače 2015. određen je prekid postupka u ovoj pravnoj stvari do pravomoćnog okončanja postupka koji se vodi pred Upravnim sudom Republike Hrvatske, protiv rješenja Ministarstva branitelja RH, Klasa: UP/II-562-02/13-0015/63, Urbroj: 522-04-1-1-1-13-2 od 1. kolovoza 2013.
3. Rješenjem ovoga suda poslovni broj Pu P-422/2015-8 (P-294/2014) od 5. rujna 2024. na prijedlog tuženika nastavljen je postupak u ovoj pravnoj stvari koji je prekinut rješenjem ovoga suda poslovni broj P-294/2014-5 od 3. veljače 2015. te je postupak nastavljen pod novim brojem P-443/2024.
4. Uređenim tužbenim zahtjevom sukladno Zakonu o uvođenju eura kao službene valute u Republici Hrvatskoj, te Odluci o objavi uvođenja eura kao službene valute u Republici Hrvatskoj, tužitelj je postavio tužbeni zahtjev na način da potražuje isplatu iznosa od 9.453,19 € za razdoblje od 1.3.2006. do 31.8.2014. zajedno sa zakonskom zateznom kamatom tekućom na svaki pojedini mjesečni iznos, zajedno sa troškovima postupka sa zakonskom zateznom kamatom.
5. U odgovoru na tužbu tuženika od 6. listopada 2014., tuženik tužbeni zahtjev tužitelja u cijelosti nalazi neosnovanim te predlaže tužbeni zahtjev odbiti uz naknadu troškova postupka tuženika. Tuženik ističe da je nastupila zastara prava. Nadalje ističe da tužitelj tužbeni zahtjev temelji na rješenju Ministarstva hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata, Klasa: 562-02/99-01/15417, Urbroj: 519-08-00-2 od 27.1.2000. kojim je tužitelju u postupku revizije rješenja Odjela hrvatskih branitelja i članova njihovih obitelji Grada Zagreba i Zagrebačke Županije, Područna jedinica Centar, Klasa: UP/I-562-02/99-01/1115, Urbroj: 519-110-99-2 od 15.9.1999. na način da je tužitelju utvrđen status HRVI VI. skupine sa 60% oštećenja organizma za stalno s pravom na osobnu invalidninu i posebni doplatak, no po predmetnom rješenju nikad nisu vršena plaćanja. Nadalje, tuženik ističe da rješenje na kojima tužitelj temelji tužbeni zahtjev su proglašena ništavim Rješenjem Ministarstva branitelja Republike Hrvatske, Klasa: UP/II-562-02/13-0015/63, Urbroj: 522-04/1-1-1-13-2 od 1. kolovoza 2013. protiv kojeg je rješenja tužitelj pred Upravnim sudom pokrenuo upravni spor. Osim toga, tuženik ističe da se tužitelj ne vodi u jedinstvenom registru hrvatskih branitelja Domovinskog rata, niti u evidenciji priznatih hrvatskih vojnih invalida iz Domovinskog rata, stoga nema status hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata što je i utvrđeno Rješenjem Ministarstva branitelja Republike Hrvatske, Klasa: UP/II-562- 02/13-0015/63, Urbroj: 522-04/1-1-1-13-2 od 1. kolovoza 2013., protiv kojeg je tužitelj pokrenuo upravni spor.
6. Tužbeni zahtjev nije osnovan.
7. U dokaznom postupku sud je izvršio uvid u Rješenje Ministarstva hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata, Klasa: 562-02/99-01/15417, Urbroj: 519-08-00-2 od 27.1.2000. (list 7 spisa), kojim je mijenjano Rješenje Odjela hrvatskih branitelja i članova njihovih obitelji Grada Zagreba i Zagrebačke Županije, Područna jedinica Centar, Klasa: UP/I-562-02/99-01/1115, Urbroj: 519-110-99-2 od 15.9.1999. na način da je tužitelju utvrđen status HRVI VI. skupine sa 60% oštećenja organizma za stalno, s pravom na osobnu invalidninu i posebni doplatak, koje je proglašeno ništavim Rješenjem Ministarstva branitelja RH, Klasa: UP/II-562-02/13-0015/63, Urbroj: 522- 04/1-1-1-13-2 od 1. kolovoza 2013., protiv kojeg je tužitelj pokrenuo upravni spor te je presudom Upravnog suda u Splitu, Usl-590/21-6 od 21. siječnja 2021. (list 29-32 spisa) odbijen tužbeni zahtjev za poništenjem rješenja tuženika Ministarstva branitelja, Klasa:
UP/II-562-02/13-0015/63, Urbroj: 522-04/1-1-1-13-2 od 1. kolovoza 2013. i odbijen tužiteljev zahtjev za naknadom štete kao neosnovan, koja je presuda potvrđena presudom Visokog upravnog suda Republike Hrvatske poslovni broj Usž-936/22-3 od 24. ožujka 2022. (list 33-37 spisa).
7.1. Nadalje je tužitelj protiv presude Visokog upravnog suda poslovni broj Usž- 936/22-3 od 24. ožujka 2022. te su Odlukom Ustavnog suda Republike Hrvatske, broj: U-III-3442/2022 od 28. rujna 2023. (list 48-50 spisa) ukinute presude Visokog upravnog suda Republike Hrvatske, broj: Usž-936/22-3 od 24. ožujka 2022. i Presuda Upravnog suda u Splitu broj: Usl-590/21-6 od 21. siječnja 2021.
7.2. Presudom i Rješenjem Upravnog suda u Splitu, broj: Usl-2484/2023-23 od 1. veljače 2024. (list 51-59 spisa) poništeno je Rješenje Ministarstva branitelja RH, Klasa:
UP/II-562-02/13-0015/63, Urbroj: 522-04/1-1-1-13-2 od 1. kolovoza 2013., upravni postupak se obustavlja i odbija se zahtjev tužitelja za naknadu štete te je presudom Visokog upravnog suda Republike Hrvatske broj: Usž-1614/2024-2 od 3. listopada 2024., poništena točka I. i II. presude Upravnog suda u Splitu, poslovni broj: Usl- 2484/2023-23 od 1. veljače 2024., odbijen tužbeni zahtjev kojim je tužitelj zahtijevao oglašavanje ništavim ili poništavanje Rješenja Ministarstva branitelja RH, Klasa: UP/II- 562-02/13-0015/63, Urbroj: 522-04/1-1-1-13-2 od 1. kolovoza 2013., ostavljanje na snazi Rješenja Ministarstva branitelja iz Domovinskog rata, Klasa: 562-02/99- 01/15417, Urbroj: 519-08-00-2 od 27. siječnja 2000. i Rješenje Ministarstva hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji Grada Zagreba i županije zagrebačke, Područne jedinice Centar, Klasa: UP/I-562-02/99-01/1115, Urbroj: 519- 110-99-2 od 15. rujna 1999. i nalaganje tuženiku da omogući tužitelju ostvarivanje svih prava koja mu pripadaju po rješenjima Ministarstva obrane od 27. siječnja 2000. i 15. rujna 1999., te je odbijena žalba tužitelja i zahtjev tužitelja za naknadu troškova žalbenog postupka, u koju je presudu uvidom u e-Spis utvrđeno da je ista uručena tužitelju po punomoćniku 20. studenog 2024. Presuda Visokog upravnog suda RH, poslovni broj Usž-1614/2024-2 pravomoćna je s danom 3. listopada 2024. što je također utvrđeno uvidom u e-Spis.
8. Drugih dokaznih prijedloga stranke nisu imale.
9. Kako je presuda Visokog upravnog suda Republike Hrvatske, poslovni broj Usž- 1614/2024-2 od 3. listopada 2024., pravomoćna, a parnični je sud vezan pravomoćnom odlukom nadležnog tijela na kojoj se temelji odluka (čl. 12.i čl. 421.st.1 t. 9. ZPP-a), i predmetna upravna rješenja (iz 2000. i 1999.) na kojima tužitelj temelji svoj tužbeni zahtjev su ništava i ovaj sud ne smije ulaziti u njihovu pravilnost, valjalo je tužbeni zahtjev tužitelja odbiti u cijelosti.
10. Odluka o parničnom trošku temelji se na odredbi čl. 154. st. 1. i 162. ZPP-a.
10.1. Tuženiku je priznat trošak za sastav odgovora na tužbu, te za zastupanje na ročištu 3.2.2015., 13.11.2024. i 3.12.2024., za svaku radnju po 100 bodova, odnosno po 200,00 €, određeni u skladu s Tarifom o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (NN 138/2023), odnosno 800,00 €.
10.2. Tuženiku nije priznat trošak sastava podneska od 9.1.2015. jer podnesak od tog dana i na taj dan u spis predmeta nije zaprimljen.
U Krapini 27. prosinca 2024.
S u t k i n j a
Romana Mališ
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude može se izjaviti žalba u roku od 15 dana od objave odnosno uručenja iste. Žalba se predaje u 3 (tri) primjerka putem ovoga suda, a o njoj odlučuje nadležni Županijski sud.
Ukoliko je stranka uredno obaviještena o ročištu za objavu i uručenje rješenja, rok za žalbu teče od dana objave, a ukoliko stranka nije uredno obaviještena o ročištu za objavu i uručenje rješenja, rok za žalbu teče od dana dostave ovjerenog prijepisa istog.
Dostaviti:
1. Odvjetnik Mate Knezović
2. ODO u Zlataru, na broj P-DO-52/2014