Republika Hrvatska
Općinski sud u Zadar
Dr. Franje Tuđmana 35
23000 Zadar
Poslovni broj: Pp-5537/2022-7
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Zadru, po sucu toga suda Nadi Olić, na prijedlog više sudska savjetnice Ive Peričić Pejar, uz sudjelovanje Marinele Matković kao zapisničarke, odlučujući u prekršajnom postupku protiv I. okrivljenika Hialto j.d.o.o. pravne osobe zastupane po predstavniku JH i II. okrivljene odgovorne osobe JH, zbog prekršaja iz članka 88. stavka 1. točke 27 Odluke o komunalnom redu ("Glasnik Grada Zadra", broj: 8/19, 2/20, 9/20, u daljnjem tekstu: Odluka o komunalnom redu), povodom prigovora okrivljenika izjavljenog na obvezni prekršajni nalog Grada Zadra, Upravnog odjela za komunalne djelatnosti i zaštitu okoliša, Odsjeka komunalnog redarstva, Klasa: UP/I 363-04/22-01/198, Urbroj: 2198/01-9/4- 22- 2, od 31. kolovoza 2022., nakon provedenog žurnog postupka, 27. prosinca 2024.
p r e s u d i o j e
I. Okrivljenici:
1. Hialto j.d.o.o., OIB: 72867521926, sa sjedištem u [adresa], prekršajno neosuđivana, kao pravna osoba,
2. JH, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], prekršajno neosuđivana, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi,
k r i v i s u
što su dana 24. kolovoza 2022. u 15,10 sati na lokaciji [adresa] bez potrebnog odobrenja nadležnog tijela gradske uprave na javnoj površini imali postavljene stolove i stolice ispred ugostiteljskog objekta „Mik“ na otoku [adresa],
čime su počinili prekršaj iz članka 73. Odluke o komunalnom redu kažnjiv po čl. 88. st. 1. toč. 27. iste Odluke,
pa im se na temelju istog propisa, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona i z r i č e
okrivljenoj pravnoj osobi Hialto j.d.o.o. novčana kazna u iznosu od 600,00 Eura (šestoeura)
i
okrivljenoj odgovornoj osobi JH novčana kazna u iznosu od 150,00 Eura (stopedeseteura).
II Okrivljenici je dužni novčanu kazne platiti u roku od 60 (šezdeset) dana od dana pravomoćnosti presude u korist Grada Zadra.
III Na temelju odredbe članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona, novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljena pravna osoba Hialto j.d.o..o. plati dvije trećine naprijed izrečene novčane kazne u iznosu od 400,00 EUR (četristoeura), a okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi JH plati dvije trećine naprijed izrečene novčane kazne u iznosu od 100,00 EUR (stoeura) u roku od 60 (šezdeset) dana od dana pravomoćnosti ove presude.
IV Na temelju odredbe članka 138. Prekršajnog zakona, okrivljenici je dužni patiti troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 14,00 EUR (četrnaesteura) svaki u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske, u roku od 60 (šezdeset) dana od dana pravomoćnosti ove presude.
Obrazloženje
1. Grad Zadar, Upravni odjel za komunalne djelatnosti i zaštitu okoliša, Odsjek komunalnog redarstva, podnio je protiv okrivljenika obvezni prekršajni nalog, Klasa:
UP/I 363-04/22-01/198, Urbroj: 2198/01-9/4-22- 2, od 31. kolovoza 2022. zbog djela prekršaja opisnog u izreci ove presude, na koji obvezni prekršajni nalog su okrivljenici uložili prigovor pa je sud isti nalog stavio van snage, proveo žurni postupak i donio presudu.
2. Sud okrivljenike nije ispitao kako se na zakazano ročište od 5. studenog 2024. nisu odazvali, a uredno su pozvani, uslijed čega je sud postupio sukladno odredbi čl. 167. st.3. cit. Zakona i bez ispitivanja okrivljenika donio presudu u žurnom postupku. U prigovoru na obvezni prekršajni nalog okrivljenici navode im nije bila namjera nezakonitog korištenja javne površine, a što da dokazuje i e-mail od 8. kolovoza 2022. kojim su obavijestili Grad Zadar o primjeni koja je nastupila u korištenju javne površine koja se nalazi uz zatvoreni dio cafe bara Mik na adresi [adresa], a ne kako je napisao komunalni redat [adresa], jer je ta adresa sjedište trgovačkog društva, a što je komunalnom redarstvu bilo poznato. Smatraju da nisu počinili prekršaj obzirom da su obavijestili o korištenju javne površine. Počeli su s radom početkom srpnja 2022., te nisu bili u mogućnosti doći u prostorije Grada Zadra.
3. U dokaznom postupku sud je izvršio uvid i pročitao zapisnik o izvršenom nadzoru komunalnog redara od 24. kolovoza 2022. (l.s.3), pregledao fotografiju (l.s.2), te izvršio uvid i pročitao e-mail korespondenciju od 8-9. kolovoza 2022. (l.s.9-11). Nadalje izvršen je uvid u potvrde Ministarstva pravosuđa o osuđivanosti okrivljenika iz koje proizlazi kako okrivljenici nisu prekršajno osuđivani.
4. Iz zapisnika o izvršenom nadzoru komunalnog redara sastavljenog 24.kolovoza 2022. slijedi da je nadzorom utvrđeno da pravna osoba Hialto j.d.o.o. 24. kolovoza 2022. u 15,10 sati na lokaciji [adresa] bez potrebnog odobrenja nadležnog tijela gradske uprave na javnoj površini imali postavljene stolove i stolice ispred ugostiteljskog objekta „Mik“ na otoku [adresa].
5. Iz fotografije od 24. kolovoza 2022. (l.s.2) slijedi da su navedenog dana u 15,00 bili postavljeni stolovi i stolice na javnoj površini.
6. Iz e-mail korespondencije od 8 i 9. kolovoza 2022. između RH, i [adresa] proizlazi kako su okrivljenici obavijestili Grad Zadar da je došlo do promjene korisnika javne površine koju u svom poslovanju koristi cafe bar Mik, te da im je iz Grada Zadra odgovoreno da je potrebno sklopiti Ugovor o korištenju javne površine sa Upravnim odjelom za gospodarenje gradskom imovinom Grada Zadra.
7. Člankom 73. st. 1. i 2. Odluke o komunalnom redu propisano je da svi protupravno postavljeni predmeti na javnim površinama (kiosci, pokretne naprave, štandovi, stolovi i stolice, prikolice, čamci, reklame, obavijesti, putokazi, stupići, posude za cvijeće, građevinski materijal i strojevi, skele, građevinska, ručna i druga kolica, ogrjev i slično), moraju se ukloniti te da nije dozvoljeno postavljanje bilo kakvih predmeta, objekata, uređaja i naprava (kiosci, štandovi, stolovi i stolice, pokretne ugostiteljske radnje, hladnjaci za sladoled, ostale pokretne naprave, čamci, reklame, putokazi, planovi, javni satovi, obavijesti, stupići, posude za cvijeće, građevinski materijal i strojevi, skele, građevinska i druga kolica, ogrjev i slično), na javnim površinama bez odobrenja, odnosno suprotno odobrenju nadležnog tijela gradske uprave
8. Kaznenom odredbom, odnosno člankom 88. st. 1. toč. 27. Odluke o komunalnom redu, propisano je da će se novčanom kaznom kazniti za prekršaj pravna osoba u iznosu od 10.000,00 kuna/1327,123 Eura, fizička osoba obrtnik i osoba koja obavlja drugu samostalnu djelatnost u iznosu od 5.000,00 kuna/663,61 Eur, te fizička osoba u iznosu od 1.000,00 kuna/132,72 Eura ako postavi na javnu površinu kiosk, pokretne naprave, štandove, stolove i stolice, građevinski materijal, strojeve i skele bez odobrenja, odnosno suprotno odobrenju, (čl.73.st.2.), dok je stavkom 2. istog članka propisano da će se novčanom kaznom od 2.000, 00 kuna/265,45 eura kazniti odgovorna osoba u pravnoj osobi koja počini prekršaj iz stavka 1. ovog članka.
9. U prekršajnom postupku nedvojbeno je utvrđeno da su okrivljenici utužene prigode na lokaciji [adresa] bez potrebnog odobrenja nadležnog tijela gradske uprave na javnoj površini imali postavljene stolove i stolice ispred ugostiteljskog objekta „Mik“ na otoku [adresa]. To proizlazi iz zapisnika o izvršenom nadzoru od 24. kolovoza 2022., iz prigovora okrivljenika u kojem navode su obavijestili Grad Zadar o promjeni koja je nastupila u korištenju javne površine koja se nalazi uz zatvoreni dio cafe bara Mik na adresi [adresa], te da Počeli su s radom početkom srpnja 2022., te nisu bili u mogućnosti doći u prostorije Grada Zadra, kao i iz e-mail korespondencije od 8 i 9. kolovoza 2022. između RH, i [adresa] kojim e-mailom su okrivljenici obavijestili Grad Zadar da je došlo do promjene korisnika javne površine koju u svom poslovanju koristi cafe bar Mik, te da im je iz Grada Zadra odgovoreno da je potrebno sklopiti Ugovor o korištenju javne površine sa Upravnim odjelom za gospodarenje gradskom imovinom Grada Zadra. Slijedom navedenog, sud je nedvojbeno utvrdio da su se u ponašanju okrivljenika ostvarila sva obilježja djela prekršaja koja im se stavljaju na teret pa ih je oglasio krivim i izrekao im novčane kazne kao u pravorijeku ove presude.
9. Prilikom odlučivanja o visini novčane kazne sud je okrivljenicima uzeo u obzir sve okolnosti iz čl. 36. Prekršajnog zakona. Pritom je Sud kao olakotne okolnosti okrivljeniku cijenio činjenicu da nisu prethodno prekršajno osuđivani, dok otegotnih okolnosti nije našao, pa im je kaznu primjenom članka 37. Prekršajnog zakona ublažio, te umjesto zakonom propisan kazne za pravnu osobu u iznosu od 1327,123 Eura izrekao novčanu kaznu u iznosu od 600,00 Eura, te za odgovornu osobu u pravnoj osobu umjesto zakonom propisane kazne od 265,45 eura izrekao novčanu kaznu u iznosu od 150,00 Eura držeći da će se s ovako ublaženom kaznom postići svrha kažnjavanja.
10. Na temelju u izreci citiranih propisa, kako su okrivljena pravna i odgovorna osoba proglašene krivima, to su obvezne naknaditi troškove ovog prekršajnog postupka u paušalnom iznosu koji je odmjeren imajući u vidu složenost i duljinu trajanja postupka.
Zadar, 27. prosinca 2024.
Viša sudska savjetnica
Sutkinja
Iva Peričić Pejar
Nada Olić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU
Protiv ove presude nije dopuštena žalba (čl. 244. st. 1. Prekršajnog zakona).
Presudu dostaviti:
1. okrivljeniku pravnoj osobi: ,
2. okrivljeniku odgovornoj osobi,
3. tužitelju,
5. u spis- ovdje.
