REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: Pp-14750/2024-5
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Ljiljani Pirić, uz sudjelovanje Gordane Nikšić, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika ME, zbog prekršaja iz čl. 18. st. 5. kažnjivo po čl. 167. st. 4. Zakona o gospodarenju otpadom ("Narodne novine", broj 84/21), pokrenutog povodom prigovora okrivljenika podnijetog protiv prekršajnog naloga Grada Zagreba, Gradskog ureda za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove i promet I. Područni odsjek Centar, Trnje, Črnomerec, Podsljeme, KLASA: 363-04/24-11/2469, URBROJ: 251-10-72-4/011-24-2 od 4. studenoga 2024., nakon provedene glavne rasprave u nazočnosti okrivljenika, a bez nazočnosti uredno pozvanog predstavnika tužitelja, dana 27. prosinca 2024., javno je objavio i
p r e s u d i o j e
I) Temeljem čl. 183. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22)
Okrivljenik: ME, sin M i P, rođen **.**.1962. u [adresa], državljanin RH, OIB: [osobni identifikacijski broj], VSS, umirovljenik, s mjesečnom mirovinom 615,00 eura, oženjen, otac dvoje djece, prekršajno nekažnjavan, s prebivalištem na adresi [adresa]
k r i v j e
što je:
dana 7. listopada 2024. u 13:07 sati i 8. listopada 2024. u 8:28 sati u Zagrebu, na adresi [adresa], palio građevinski otpad (drvene grede, letve, daske i dr.) na katastarskoj čestiti br. 4099/3, 4099/4 i 4099/5, sve k. o. [katastarska općina], a što su utvrdili policijski službenici II. policijske postaje Zagreb,
dakle, palio otpad u okolišu
čime je počinio prekršaj iz čl. 18. st.5. Zakona o gospodarenju otpadom kažnjiv po članku 167. st. 4. u vezi st. 1. toč. 7. istog Zakona
pa se na temelju citiranih propisa, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona
okrivljeniku ME
izriče
NOVČANA KAZNA u iznosu od 200,00 eura (dvjesto eura)
II) Temeljem čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona, okrivljenik je obvezan platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice, u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona. Ukoliko okrivljenik u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena temeljem čl. 183. st. 2. u vezi s čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona.
III) Temeljem čl. 139. st. 6. Prekršajnog zakona okrivljenik se u cijelosti oslobađa obveze da naknade troškove prekršajnog postupka iz članka 138. st. 2. točke 3. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. Grad Zagreb, Gradski ured za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo, i komunalne poslove, Područni odsjek Centar, Trnje, Črnomerec, Podsljeme, izdao je dana 4. studenoga 2024. prekršajni nalog protiv okrivljenika, radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci, koji je temeljem pravodobnog prigovora stavljen izvan snage, te je proveden redovan postupak.
2. Okrivljenik iznoseći obranu na glavnoj raspravi održanoj 23. prosinca 2024., u cijelosti je priznao počinjenje prekršaja navodeći da se smatra krivim i priznaje počinjenje prekršaja. Navodi da je točno da je dana 7. listopada 2024. u 13,07 sati i 8. listopada 2024. u 8:28 sati u [adresa], palio građevinski otpad odnosno drvene grede, letve i daske i slično na k.č. kako je navedeno, a sve iz razloga jer je htio počistiti taj dio građevinskog zemljišta, međutim bila je dojava od susjeda zbog čega su na mjesto događaja došli djelatnici policije. S obzirom da se oko te čestice ne nalaze obiteljske kuće mislio je da nikoga neće ugroziti i veoma je to pažljivo radio, te pomalo palio, no sada zna da bez obzira nije to smio učiniti. Okrivljenik potom navodi da mu nije bila namjera počinjenje prekršaja i sada mu je žao zbog cijele situacije, tako da je svjestan odgovornosti i ubuduće to više neće raditi.
3. U dokaznom postupku sud je pročitao obavijest o počinjenom prekršaju od 21. listopada 2024. (str. 10. i 11. spisa), službenu zabilješku o dojavi (str. 12 spisa), izvješće o utvrđenom činjeničnom stanju s fotografijama s mjesta događaja na kojima je prikazano paljene građevinskog otpada (str. 13-14 spisa), pregled stanja Državne geodetske uprave na kojima su prikazane kat. čestice na kojima je paljen otpad (str. 15 spisa), izvješće od 8.10.2024. (str. 16 spisa), službenu zabilješka o dojavi (str. 17-18 spisa), podnesak elektroničkom poštom (str. 19 spisa), službenu zabilješku od 21. listopada 2024. (str. 22 spisa).
4. Okrivljenik nije imao primjedbe na izvedene dokaze i nije imao daljnjih dokaznih prijedloga.
5. Potom je sud, imajući u vidu da je priznanje okrivljenika sukladno provedenim dokazima, temeljem čl. 171. a Prekršajnog zakona, odlučio ne provoditi druge dokaze osim uvida u potvrdu iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Uprave za kazneno pravo, Sektora za evidencije, pomilovanja i podršku žrtvama i svjedocima, Službe za evidencije i pomilovanja, Odjel prekršajne evidencije od 18.11.2024. za okrivljenika iz koje proizlazi da okrivljenik nije prekršajno osuđivan za istovrsni ili teži prekršaj.
6. Okrivljenik je u završnoj riječi iskazao da nije do sada prekršajno kažnjavan, žao mu je zbog počinjenog prekršaja, moli Sud da ima u vidu sve okolnosti počinjenja prekršaja, da je umirovljenik s mirovinom od 615,00 eura, pa bi mi plaćanje ovako visoke kazne bila ugrožena egzistencija.
7. Nakon ovako provedenog postupka, na temelju obrane okrivljenika koji je u cijelosti priznao počinjenje prekršaja i provedenih materijalnih dokaza, analizirajući ih kako pojedinačno tako i u međusobnoj povezanosti, sud je u ponašanju okrivljenika utvrdio sva bitna obilježja predmetnog prekršaja budući da je predmetne zgode na adresi [adresa], palio građevinski otpad (drvene grede, letve, daske i dr.) na katastarskoj čestiti br. 4099/3, 4099/4 i 4099/5, sve k. o. [katastarska općina].
8. Člankom 18. st. 5. Zakona o gospodarenju otpadom je propisano da je zabranjeno paljenje otpada u okolišu.
9. Člankom 167. st. 4. u vezi st. 1. toč. 7. Zakona o gospodarenju otpadom je propisano da će se novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00 do 100.000,00 kuna kaznit fizička osoba koja je palila otpad u okolišu.
10. Sud je u cijelosti prihvatio obranu okrivljenika kojom je priznao počinjenje djela prekršaja kao i sve izvedene dokaze u dokaznom postupku, budući su se isti međusobno podudarali i nadopunjavali i čine jednu zaokruženu cjelinu, pa ih je sud u cijelosti ocijenio kao vjerodostojne.
11. Slijedom navedenog, sud je okrivljenika proglasio krivim te mu izrekao novčanu kaznu primjerenu načinu i težini počinjenog prekršaja, stupnju odgovornosti okrivljenika, kao i svim okolnostima iz čl. 36. st. 2. Prekršajnog zakona. Od olakotnih okolnosti sud je kod donošenja odluke posebno imao u vidu iskreno priznanje prekršaja, dosadašnju prekršajnu nekažnjavanost, ponašanje okrivljenika nakon počinjenja djela i izraženo iskreno žaljenje. Sud je vodio računa i o imovinskim prilikama okrivljenika tj. da je umirovljenik sa mirovinom od 615,00 eura. Međutim, imajući u vidu prirodu i značaj počinjenog prekršaja, te sve navedene okolnosti, sud je primijenio odredbu čl. 37. Prekršajnog zakona, odnosno novčanu kaznu ublažio ispod zakonom propisanog raspona novčane kazne od 10.000,00 do 100.000,00 kuna (1.327,23 do 13.272,28 eura) s obzirom da su utvrđene posebno olakotne okolnosti koje potvrđuju da će i tako ublaženom novčanom kaznom biti postignuta svrha kažnjavana. Prilikom odluke o ublažavanju novčane kazne sud je posebno imao u vidu da minimalna kazna propisana zakonom od 1.327,23 eura nije razmjerna težini počinjenog prekršaja, kao niti gospodarskim i financijskim mogućnostima okrivljenika kao pravična kazna.
12. Temeljem u izreci citiranih propisa, okrivljenik se oslobađa snošenja troškova prekršajnog postupka u cijelosti, s obzirom da je sud isto smatrao opravdanim imajući u vidu imovno stanje okrivljenika i da je umirovljenik, a kako ne bi bilo dovedeno u pitanje njegovo uzdržavanje.
U Zagrebu 27. prosinca 2024.
Zapisničarka
Sutkinja
Gordana Nikšić
Ljiljana Pirić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv presude okrivljenik, tužitelj, te osobe navedene u čl. 192. st. 1. Prekršajnog zakona imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Okrivljeniku je dopuštena žalba zbog odluke o prekršajno-pravnim sankcijama, troškovima postupka, oduzimanju imovinske koristi i oduzimanju predmeta. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8, u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Presuda se dostavlja:
1. okrivljenik: ME, [adresa]
2. tužitelj: Gradski ured za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo,
i komunalne poslove, Prvi područni odsjek Centar, Trnje, Črnomerec, Podsljeme,
Zagreb, Trg Francuske republike 15
3. pismohrana-ovdje
