Republika Hrvatska
Općinski sud u Osijeku
Osijek
Broj: Pp-3795/2024-4
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Osijeku, po sucu Ivani Hruška Premužak, uz sudjelovanje zapisničara Andrijane Sedlić Tenjeri, odlučujući u prekršajnom postupku protiv okrivljenika ŠT iz [adresa], zbog prekršaja iz članka 87. stavka 3. u vezi članka 87. stavka 1. točke 8. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma („Narodne novine“, broj 29/2019, 98/2019 i 126/2021, u daljnjem tekstu: Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma), pokrenutom optužnim prijedlogom Općinskog državnog odvjetništva u Osijeku, broj: PP-DO-62/2024 od 26. studenog 2024. godine, nakon održane i zaključene glavne i javne rasprave 20. prosinca 2024. godine u prisutnosti okrivljenika, a u odsutnosti predstavnika tužitelja, dana 24. prosinca 2024. godine donio je, javno objavio i
p r e s u d i o j e
I. Na temelju članka 183. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/2007, 39/2013, 157/2013, 110/2015, 70/2017, 118/2018 i 114/2022, u daljnjem tekstu: Prekršajni zakon)
okrivljenik ŠT, OIB [osobni identifikacijski broj], sin Š i JT, rođene J, rođen **.**.1948. u [adresa], državljanin RH, sa prebivalištem u [adresa], VSS, umirovljenik, sa mjesečnim primanjima u iznosu od 370,00 eura, oženjen, supruga umirovljenica, otac troje djece, suvlasnik obiteljske kuće, nije odlikovan, prekršajno kažnjavan, kazneno neosuđivan, nije izdržavao kaznu zatvora, protiv kojeg se ne vodi drugi prekršajni postupak, ne vodi se kazneni postupak, prema vlastitoj izjavi,
kriv je
što od 16. srpnja 2022. godine pa nadalje u Šodolovcima, kao nezavisni vijećnik u Općinskom vijeću Općine Šodolovci, iako svjestan da je po isteku šest mjeseci tekuće godine, najkasnije do 15. srpnja tekuće godine, bio dužan Državnom izbornom povjerenstvu RH unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja dostaviti polugodišnje izvješće o donacijama koje je za potporu svog političkog djelovanja primio u tom vremenu odnosno na isti način istom državnom tijelu dostaviti obavijest ukoliko u tom vremenu nije primio donacije za potporu svog političkog djelovanja, propustio to učiniti,
B r
o
j
: P p -
7 9 5
/
2 0
2 4 -
dakle, u propisanom roku i sadržaju i na propisan način Državnom izbornom povjerenstvu nije dostavio izvješće o donacijama koje je primio u prvi šest mjeseci tekuće godine odnosno obavijest da u navedenom razdoblju nije primio donacije,
čime je počinio prekršaj iz članka 21. stavka 1. i stavka 3. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma, kažnjiv po članku 87. stavku 2. u vezi članka 87. stavka 1. točke 8. istog Zakona,
pa se okrivljeniku za počinjeno djelo prekršaja temeljem citiranog propisa uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona
izriče
NOVČANA KAZNA u iznosu od
150,00 (slovima: stopedeset) eura.
II. Na temelju članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona okrivljenik je obvezan platiti novčanu kaznu u roku od 6 (slovima: šest) mjeseci po pravomoćnosti ove presude u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske putem priloženih uplatnica, a u protivnom postupit će se prema odredbi članka 34. stavka 1. do 5. Prekršajnog zakona.
III. Na temelju članka 152. stavka 3. i članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona, Sud upozorava okrivljenika da ako u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne, uplate dvije trećine izrečene novčane kazne odnosno iznos od 100,00 (slovima: sto) eura, smatrat će se da je novčana kazna plaćena u cijelosti.
IV. Na temelju članka 139. stavka 6. Prekršajnog zakona u svezi člankom 138. stavkom 2. točkom 1. do 4. istog Zakona, okrivljenik se oslobađa plaćanja troškova prekršajnog postupka.
Obrazloženje
1. Općinsko državno odvjetništvo u Osijek, podnijelo je ovom Sudu dana 07. veljače 2023. godine Optužni prijedlog, broj: PP-DO-4/2024 od 26. studenog 2024. godine protiv okrivljenika ŠT, zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.
2. Okrivljenik se očitovao o optužbi na način da je priznao počinjenje prekršaja i izjavio da se smatra krivim za isti.
3. U dokaznom postupku, Sud je ispitao okrivljenika, pročitao i izvršio uvid u Obavijest o utvrđenoj povredi članka 21. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma od 26. kolovoza 2024. godine, Dopis Općinskog državnog odvjetništva u Osijeku od 21. listopada 2024. godine upućena ŠT, Obavijest temeljem članka 109.a Prekršajnog zakona od 21. listopada 2024. godine upućena ŠT i Potvrdu Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Odjela prekršajne evidencije od 16. prosinca 2024. godine za ŠT, iz koje je razvidno da je isti prekršajno kažnjavan Odlukom Policijske postaje Vukovar, broj: 511-15-07/05-1-308-1/2021 od 01. studenog 2021. godine, zbog
B r
o
j
: P p -
7 9 5
/
2 0
2 4 -
prekršaja iz članka 229. stavka 6. Zakona o sigurnosti prometa na cestama novčanom kaznom u iznosu od 398,17 eura, koja Odluka je postala pravomoćna 06. siječnja 2022. godine, Presudom Općinskog suda u Osijeku, broj: Pp-1310/2023 od 06. lipnja 2023. godine, zbog prekršaja iz članka 87. stavka 3. u vezi članka 87. stavka 1. alineje 31. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma novčanom kaznom u iznosu od 160,00 eura, koja Presuda je postala pravomoćna 25. srpnja 2023. godine, Presudom Općinskog suda u Osijeku, broj: Pp-1387/2023 od 25. srpnja 2023. godine, zbog prekršaja iz članka 87. stavka 3. u vezi članka 87. stavka 1. točke 8. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma novčanom kaznom u iznosu od 160,00 eura, koja Presuda je postala pravomoćna 09. kolovoza 2023. godine, Presudom Općinskog suda u Osijeku, broj: Pp-3878/2023 od 07. veljače 2024. godine, zbog prekršaja iz članka 87. stavka 3. u vezi članka 87. stavka 1. alineje 31. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma novčanom kaznom u iznosu od 265,45 eura, koja Presuda je postala pravomoćna 19. ožujka 2024. godine i Presudom Općinskog suda u Osijeku, broj: Pp- 3892/2023 od 22. veljače 2024. godine, zbog prekršaja iz članka 87. stavka 3. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma novčanom kaznom u iznosu od 265,45 eura, koja Presuda je postala pravomoćna 28. ožujka 2024. godine.
4. Okrivljenik je na glavnoj raspravi održanoj pred ovim Sudom iznoseći svoju obranu izjavio da priznaje počinjenje prekršaja kako mu se stavlja na teret, uz napomenu da je tijekom svoje izborne promidžbe imao suradnicu koja mu je odrađivala svu papirologiju i sve je za njega vodila te dok je ona radila je sve bilo uredno, ali da se prije par godina ona odselila u Norvešku i tražio je nekoga da mu sve to radi umjesto nje, pitao je nekoliko knjigovodstvenih servisa no nitko od njih nije bio voljan to raditi, što je i razlog zašto je u posljednjih par godina prekršajno kažnjavan za istovjetno djelo. Naime, zbog svoje visoke životne dobi nije sam obučen da unosi podatke u informacijski sustav te nadzor financiranja Državnog izbornog povjerenstva, a da je znao da će sve biti ovako, ne bi se nikada kandidirao. Nadalje je izjavio da nikada u životu nije dobio niti jednu donaciju uz zamolbu Sudu da da uvaži činjenicu da je umirovljenik sa iznimno niskim primanjima te da mu ublaži kaznu koliko god je to moguće dodajući i da je jedini nezavisni vijećnik u Općini Šodolovci, dok su svi drugi vijećnici iz neke od stranaka te je i njih molio da mu pomognu no nitko to nije htio učiniti.
5. Na temelju obrane okrivljenika, koji je djelo u cijelosti priznao, u skladu sa čl. 171.a Prekršajnog zakona kojim je propisano da u slučaju okrivljenikovog očitovanja da se smatra krivim u odnosu na sve točke optužbe nije nužno provođenje daljnjih dokaza u odnosu na prekršajnu odgovornost okrivljenika, Sud je nedvojbeno utvrdio da je okrivljenik počinio prekršaj koji mu se stavlja na teret upravo na način i u vrijeme kako mu se to optužnim prijedlogom stavljalo na teret, odnosno da kao nezavisni vijećnik u propisanom roku i sadržaju i na propisan način Državnom izbornom povjerenstvu nije dostavio izvješće o donacijama koje je primio u prvih šest mjeseci tekuće godine odnosno obavijest da u navedenom razdoblju nije primio donacije, čime je počinio prekršaj iz članka 21. stavka 1. i stavka 3. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma, kažnjiv po članku 87. stavku 3. u vezi članka 87. stavka 1. točke 8. istog Zakona, te ga je proglasio krivim i kaznio novčanom kaznom za koju smatra da je primjerena težini počinjenog prekršaja kao i prekršajnoj odgovornosti okrivljenika.
B r
o
j
: P p -
7 9 5
/
2 0
2 4 -
6. Prilikom odmjeravanja kazne Sud je cijenio okrivljeniku kao naročito olakotnu okolnost da je isti učinio ono što je u njegovoj moći da spriječi počinjenje ovog djela, odnosno da je s obzirom da on sam zbog visoke životne dobi i informatičke nepismenosti nije u ispuniti zahtjeve Državnog izbornog povjerenstva tražio pomoć, dok mu je kao olakotne okolnosti cijenio iskreno priznanje prekršaja, izraženo kajanje zbog nemogućnosti rješavanja ove situacije, korektno držanje tijekom cijelog postupka, iznimno niska primanjima, činjenicu da isti nije primatelj donacija, a kao otegotnu okolnost da je isti prekršajno kažnjavan više puta za istovrsno djelo. S obzirom na sve navedene olakotne okolnosti i tešku materijalnu situaciju okrivljenika, okrivljeniku je izrečena novčana kazna ispod zakonskog minimuma koji je za ovo djelo propisan, odnosno Sud mu je izrekao za navedeni prekršaj novčanu kaznu u iznosu od 150,00 eura, za djelo prekršaja za koje je propisana novčana kazna u rasponu od 265,60 do 2.656,04 eura (2.000,00 do 20.000,00 kuna), smatrajući da je izrečena novčana kazna primjerena počinjenom prekršaju, kao i okrivljenikovoj prekršajnoj odgovornosti i osobi okrivljenika te da će se istom postići svrha kažnjavanja.
7. Sud je u konkretnom slučaju primijenio odredbu članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona te je okrivljeniku omogućio da plaćanjem dvije trećine izrečene novčane kazne u roku koji je određen za plaćanje iste po pravomoćnosti presude, ista bude smatrana plaćenom u cijelosti.
8. Na temelju članka 139. stavka 6. Prekršajnog zakona u svezi člankom 138. stavkom 2. točkom 1. do 4. istog Zakona, okrivljenik je oslobođen plaćanja troškova postupka jer bi plaćanjem istih bila dovedena u pitanje njegova materijalna egzistencija.
U Osijeku, 24. prosinca 2024. godine
Zapisničarka
Sutkinja
Andrijana Sedlić Tenjeri, v.r.
Ivana Hruška Premužak
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude ovlaštene osobe imaju pravo žalbe u roku od 8 dana po primitku iste. Žalba se može podnijeti samo zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji i drugim mjerama u skladu s člankom 194. stavkom 2. Prekršajnog zakona, a podnosi se ovom sudu u dva istovjetna primjerka. O žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, kao sud drugog stupnja.
DOSTAVITI:
1. Okrivljeniku,
2. Tužitelju,
3. Arhiv.
