Republika Hrvatska
Općinski sud u Rijeci
Prekršajni odjel
Poslovni broj Pp-3639/2022-13
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Rijeci, po sucu Ladi Pažanin, na prijedlog i uz sudjelovanje višeg sudskog savjetnika-specijalista Marka Maljevca, u prekršajnom postupku protiv okrivljenog ZČ, zbog prekršaja iz članka 216. stavka 3. i drugih Zakona o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine broj 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 108/17, 70/19, 42/20, 85/22, 114/22, 133/23 i 145/24, dalje: ZSPC), u povodu optužnog prijedloga Ministarstva unutarnjih poslova Policijske uprave primorsko-goranske Postaje prometne policije Rijeka KLASA: 211-07/22- 5/21954 od 17. kolovoza 2022. i KLASA: 211-07/22-5/7105 od 15. ožujka 2023., nakon javne i glave rasprave održane 23. prosinca 2024. u prisutnosti okrivljenika, 23. prosinca 2024. javno objavivši u odsutnosti stranaka i sudionika,
p r e s u d i o j e
I. Okrivljeni ZČ, sin ĐČ i EČ rođene EČ, rođen u [adresa], s prebivalištem u [adresa] (prihvatilište za beskućnike) i neprijavljenim boravištem kod [adresa] Semenik Josipa Mohorića 37 Rijeka ili Tomislava Jurčića [adresa], rođen **.**.1996., državljanin Republike Hrvatske, OIB [osobni identifikacijski broj], kuhar, neoženjen i bez djece, nezaposlen unazad godinu dana uzdržava se od povremenog rada s mjesečnim primanjima od 1.000,00 eura, prekršajno kažnjavan, protiv kojeg su u tijeku drugi prekršajni postupci, sada u istražnim zatvoru Zatvora u Rijeci
na temelju članka 183. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22, dalje: PZ)
kriv je
što
1.) je 23. srpnja 2022. u 13,50 u Marčeljima na županijskoj cesti ŽC 5215 upravljao osobnim automobilom marke Fiat registarskih oznaka [registarska oznaka] i kretao se u Marčeljima iz smjera Viškova u smjeru Klane da bi dolaskom u Marčelje bio zaustavljen te je kontrolom i uvidom u službene evidencije utvrđeno da upravlja vozilom prije stjecanja prava na upravljanje, odnosno da nema položeni vozački ispit niti jedne kategorije pa je isključen iz prometa,
dakle, kao vozač u prometu na cesti upravljao motornim vozilom prije stjecanja prava na upravljanje,
2.) je 07. ožujka 2023. u 20,41 u Rijeka upravljao osobnim automobilom marke Fiat tipa Punto registarskih oznaka [registarska oznaka] i kretao se ulicom Erazma Barčića u smjeru ulice Ivana Pavla II. da bi dolaskom kod kućnog broja 4C u Barčićevoj ulici bio zaustavljen te je kontrolom i uvidom u službene evidencije utvrđeno da upravlja vozilom prije stjecanja prava na upravljanje, odnosno da nema položeni vozački ispit niti jedne kategorije pa je vozilo isključeno iz prometa,
dakle, kao vozač u prometu na cesti upravljao motornim vozilom prije stjecanja prava na upravljanje,
3.) je u isto vrijeme i na istom mjestu upravljao vozilom kojem je istekla valjanost prometne dozvole s danom 06. listopada 2022.
dakle, kao vozač upravljao motornim vozilom kojemu je isteklo važenje prometne dozvole za vise od 15 dana,
4.) u isto vrijeme i na istom mjestu kod sebe nije imao prometnu dozvolu za vozilo kojim upravlja registarskih oznaka [registarska oznaka],
dakle, kao vozač kod sebe nije imao važeću prometnu dozvolu za vozilo kojim upravlja,
čime je
djelom pod 1.) počinio prekršaj iz članka 216. stavak 1. točke 3. i stavka 3. ZSPC,
djelom pod 2.) počinio prekršaj iz članka 216. stavak 1. točke 3. i stavka 3. ZSPC,
djelom pod 3.) počinio prekršaj iz članka 238. stavak 1. i 7. ZSPC, a djelom pod 4.) počinio prekršaj iz članka 242. stavak 3. i 5. ZSPC.
Okrivljeniku se uz primjenu članka 35. stavak 1. PZ
utvrđuju
za prekršaj pod 1.) na temelju članka 216. stavka 3. ZSPC kazna zatvora u trajanju od 10 (deset) dana, a
za prekršaj pod 2.) na temelju članka 216. stavka 3. ZSPC kazna zatvora u trajanju od 10 (deset) dana.
Na temelju članka 216. stavka 3. ZSPC, a primjenom članka 39. stavka 1. točke 1. PZ okrivljeniku se
i z r i č e
ukupna kazna zatvora u trajanju od 20 (dvadeset) dana.
Okrivljeniku se uz primjenu članka 33. stavak 3. PZ
utvrđuju
za prekršaj pod 3.) na temelju članka 238. stavka 7. ZSPC novčana kazna u iznosu od 260,00 eura (dvije stotine i šezdeset eura i nula centi), a
za prekršaj pod 4.) na temelju članka 242. stavka 5. ZSPC novčana kazna u iznosu od 30,00 eura (trideset eura i nula centi).
Na temelju članka 238. stavka 7. ZSPC, a primjenom članka 39. stavka 1. točke 2. PZ okrivljeniku se
i z r i č e
ukupna novčana kazna u iznosu od 290,00 eura (dvije stotine i devedeset eura i nula centi).
Na temelju članka 33. stavka 11. PZ okrivljenik je obvezan platiti ukupnu novčanu kaznu u roku od 1 (jednog) mjeseca od pravomoćnosti presude.
Ako ukupna novčana kazna ne bude u cijelosti ili djelomično plaćena u određenom roku, naplatit će se prisilno.
Na temelju članka 152. stavka 3. i članka 183. stavka 2. PZ okrivljenik se upozorava da ako u roku koji je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene ukupne novčane kazne odnosno 193,33 eura (sto devedeset i tri eura i trideset i tri centi) smatrat će se da je ukupna novčana kazna u cjelini uplaćena.
II. Na temelju članka 139. stavka 3. u svezi s člankom 138. stavka 2. točka 3. PZ okrivljenik je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u iznosu od 30,00 eura (trideset eura i nula centi) u roku od 1 (jednog) mjeseca od pravomoćnosti presude.
Ako troškovi prekršajnog postupka ne budu u cijelosti ili djelomično plaćeni u određenom roku, naplatit će se prisilno.
Obrazloženje
1. Postaja prometne policije Rijeka dostavila je sudu optužni prijedlog KLASA: 211- 07/22-5/21954 od 17. 8. 2022. kojim se okrivljenik tereti zbog prekršaja opisanog pod točkom 1.).
1.1. Predlaže se izricanje novčane kazne u iznosu od 20.000,00 kn i izricanje zaštitne mjere zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije u trajanju od 3 mjeseca.
1.2. Postaja prometne policije Rijeka dostavila je sudu optužni prijedlog KLASA: 211- 07/22-5/7105 od 15. 3. 2023. kojim se okrivljenik tereti zbog prekršaja opisanih pod točkama 2.), 3.) i 4.).
1.3. Predlaže se izricanje novčane kazne u iznosu od 2.940,00 eura.
1.4. Postupci u povodu navedenih optužnih prijedloga spojeni su raspravnim rješenjem.
1.5. Od počinjenja prekršaja ZSPC je izmijenjen: Zakonom o izmjenama Zakona o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine broj 114/22), Zakonom o povlasticama u prometu (Narodne novine broj 133/2023) i Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine broj 145/2024) koji za prekršaje propisuju novčane kazne nižu od ranije propisanih preračunato u kune pa je primjenom članka 3. stavka 2. PZ sud primijenio taj zakon kao blaži za počinitelja.
2. Okrivljenik je iznio obranu na raspravi na koju je doveden iz Zatvora u Rijeci u kojem se nalazi u istražnom zatvoru u kaznenom postupku Općinskog sud au Rijeci poslovni broj K-1092/2024 (Kov-675/2024).
2.1. Smatra se krivim za sve optužene prekršaje. Ne zna što bi rekao i krivo mu je zbog počinjenih prekršaja. Nije ni naknadno položio vozački ispit. Oba ta vozila bila su njegova te je znao da vozilo [registarska oznaka] nije registrirano, odnosno da mu je istekla valjanost prometne dozvole.
2.2. Na raspravi je pročitana i pregledana dokumentacija dostavljena uz optužni prijedlog.
2.3. Iz službene zabilješke od 23. 7. 2022. slijedi da je okrivljenik zatečen toga dana u 13,50 kako upravlja vozilom registarske oznake [registarska oznaka] na Marčeljima te je identificiran na temelju osobne iskaznice, a provjerom je utvrđeno da nema položen vozački ispit B kategorije. Okrivljenik je tada bio u pratnji UČ kao suvozača.
2.4. Iz službene zabilješke od 14. 3. 2023. s pratećom obavijesti i potvrdom o oduzimanju predmeta slijedi da je okrivljenik zatečen toga dana u 20,41 kako upravlja vozilom registarske oznake [registarska oznaka] u Rijeci ulicom GČ te je identificiran, a provjerom je utvrđeno da nema položen vozački ispit B kategorije. Okrivljenik nije predao na uvid prometnu dozvolu niti je vozilo u to vrijeme bilo registrirano, a od 06.
10. 2022. nadalje. S vozila su oduzete registarske pločice.
2.5. Okrivljenik nije imao primjedbe na sadržaj pročitanih isprava niti dokaznih prijedloga.
2.6. U završnoj riječi okrivljenik je naveo da mu je krivo zbog počinjenih prekršaja i da se oni neće ponoviti.
3. Iz članka 216. stavka 1. točke 3. i stavka 3. ZSPC slijedi da osoba može steći pravo na samostalno upravljanje vozilom određene kategorije ako je položila vozački ispit za upravljanje vozilom određene kategorije. Kaznit će se za prekršaj novčanom kaznom u iznosu od 1.320,00 do 2.650,00 eura ili kaznom zatvora do 60 dana osoba koja u prometu na cesti upravlja motornim vozilom prije stjecanja prava na upravljanje.
3.1. Iz članka 238. stavka 1. i 7. ZSPC slijedi da će se novčanom kaznom od 260,00 eura za prekršaj kazniti vozač koji upravlja motornim ili priključnim vozilom, osim traktora i radnog stroja, koje nije registrirano ili mu je isteklo važenje prometne dozvole za više od 15 dana.
3.2. Iz članka 242. stavka 3. i 5. ZSPC slijedi da će se novčanom kaznom od 30,00 eura za prekršaj kazniti vozač koji nema kod sebe važeću prometnu dozvolu za vozilo kojim upravlja ili prometnu dozvolu ne pokaže na zahtjev ovlaštene osobe ili je ostavi u vozilu bez nadzora.
4. Na temelju priznanja okrivljenika koje je u skladu s provedenim dokazima sud smatra utvrđenim da je okrivljenik u 2 navrata 23. 7. 2022. i 07. 3. 2023. upravljao osobnim vozilom bez položenog vozačkog ispita kojeg nema položenog ni u vrijeme održavanje rasprave. Osim toga 07. 3. 2023. nije policijskom službeniku po zaustavljanju mogao dati na uvid prometnu dozvolu za vozilo registarske oznake [registarska oznaka] niti je to vozilo u to vrijeme bilo registrirano, odnsono prometna dozvola mu je istekla 5 mjeseci ranije.
4.1. Okrivljenik je stoga kriv za prekršaje jer je kao i svaka prosječna osoba bio dužan i mogao biti svjestan da je njegovo postupanje zabranjeno.
5. Odabirući mjeru kazne za svaki počinjeni prekršaj sud je imao u vidu stupanj krivnje, opasnost djela, pobude iz kojih je prekršaj počinjen, ranije ponašanje počinitelja, ponašanje nakon posinjenog prekršaja te ukupnost društvenih i osobnih uzroka koji su pridonijeli počinjenju prekršaja, kao i imovinsko stanje okrivljenika te svrhu kažnjavanja, a to je da se izrazi društveni prijekor zbog počinjenog prekršaja, utječe na počinitelja i sve ostale da ubuduće ne čine prekršaje, utječe na svijest počinitelja o povredi javnog poretka, društvene discipline i drugih društvenih vrijednosti te pravednosti kažnjavanja.
5.1. Sud je pri odabiru mjere kazne imao u vidu da okrivljenik jest prekršajno kažnjavana osoba i to u 28 navrata od toga u 14 navrata zbog prekršaja iz ZSPC.
5.1.1. Okrivljenik je za prekršaj iz članka 216. stavka 3. ZSPC kažnjavan odlukama o prekršaju Općinskog suda u Rijeci poslovni broj Pp-4495/2022 od 24. 02. 2023. na novčanu kaznu, Općinskog suda u Rijeci poslovni broj Pp-2404/2023 od 10. 01. 2024. na kaznu zatvora od 20 dana, uvjetno na 1 godinu, Općinskog suda u Rijeci poslovni broj Pp-5282/2022 od 27. 11. 2023. na novčanu kaznu i Općinskog suda u Rijeci poslovni broj Pp-5355/2022 od 20. 5. 2024. na novčanu kaznu.
5.1.2. Okrivljenik je za prekršaj iz članka 238. stavka 3. ZSPC kažnjavan odlukama o prekršaju Postaje prometne policije Rijeka broj 211-07/22-4/56025 od 01. 9. 2022. na novčanu kaznu, Postaje prometne policije Rijeka broj 211-07/22-4/80797 od 01. 12. 2022. na novčanu kaznu, Postaje prometne policije Rijeka broj 211-07/22-4/84814 od 16. 12. 2022. na novčanu kaznu i Postaje prometne policije Rijeka broj 211-07/23- 4/45634 od 28. 6. 2023. na novčanu kaznu.
5.1.3. Okrivljenik je za prekršaj iz članka 242. stavka 5. ZSPC kažnjen odlukom o prekršaju Postaje prometne policije Rijeka broj 211-07/23-4/45631 od 28. 6. 2023. na novčanu kaznu.
5.2. Prema podacima iz sustava eSpis protiv njega su u tijeku još 4 prekršajna postupka kod Općinskog suda u Rijeci pod poslovnim brojem Pp-5131/2022 zbog prekršaja iz članka 216. stavka 3. ZSPC, Općinskog suda u Rijeci pod poslovnim brojem Pp-5357/2022 zbog prekršaja iz članka 282. stavka 1. ZSPC, Općinskog suda u Rijeci pod poslovnim brojem Pp-2245/2023 zbog prekršaja iz članka 216. stavka 3. ZSPC i Općinskog suda u Rijeci pod poslovnim brojem Pp-3060/2024 zbog prekršaja iz članka 216. stavka 3. ZSPC
5.3. Protiv okrivljenika su u tijeku i 3 postupka izvršenja neplaćenih novčanih kazni kod Općinskog suda u Rijeci pod poslovnim brojevima Pp Ikp-1530/2023, Pp Ikp- 1773/2023, Pp Ikp-1175/2024 i Pp Ikp-2023/2024.
5.4. Protiv okrivljenika je u tijeku i 7 kaznenih postupaka uglavnom zbog kaznenih djela protiv imovine te krivotvorenja isprave pa i za teška kaznena djela razbojništva i razbojničke krađe.
5.5. Imajući u vidu sve navedeno sud smatra da se izricanjem novih novčanih kazni za prekršaje pod 1.) i 2.), kako je to predloženo, ne može postići svrha kažnjavanja, a osobito da se okrivljenika odvrati od činjenja novih osobito istih prekršaja.
5.5. Svrha izricanja novčanih kazni nije da se one prisilno naplaćuju bez ikakvog odvraćajućeg učinka.
5.6. Sud je imao u vidu i životnu dob okrivljenika, njegove osobne okolnosti u smislu da je suštinski beskućnik koji neprijavljeno boravi kod majke ili prijatelja i da se nalazi u zatvoru kao i njegovo priznanje kojim je doprinesao bržem i ekonomičnijem okončanju postupka.
5.7. Zbog svega navedenog i imajući u vidu da okrivljenik nastavlja s činjenjem istih prekršaja iz članka 216. ZSPC kao jednog od najtežih prekršaja propisanih zakonom za koje se vode paralelni postupci sud je okrivljeniku za te prekršaje utvrdio kazne zatvora u kraćem trajanju, a zatim izrekao ukupnu kaznu zatvora kao zbroj utvrđenih kazni, smatrajući da se jedino njenim izricanjem može postići svrha kažnjavanja, a to je da se okrivljenik osvijesti o opasnosti vlastitog ponašanja i utječe na njegovu svijest o povredi javnog poretka, društvene discipline i drugih društvenih vrijednosti te pravednosti kažnjavanja.
5.8. Uvažavajući sve navedene okolnosti sud je u odnosu na prekršaje pod 3.) i 4.) okrivljeniku utvrdio novčane kazne u propisanim iznosima kao jedine propisane sankcije.
5.9. Sud je primjenom članka 39. stavka 1. točke 2. PZ okrivljeniku koja je s više radnji počinila više prekršaja za koje joj se istodobno sudi utvrdio kazne prema zakonu, a zatim za sve te prekršaje izrekao ukupnu kaznu, dužan držati se pravila da je ukupna novčana kazna jednaka zbroju pojedinačno utvrđenih novčanih kazni. Pritom, smatra da će se izrečenom ukupnom kaznom postići svrha kažnjavanja, prvenstveno da se okrivljenika odvrati od daljnjeg činjena prekršaja.
5.10. Okrivljenik ima mogućnost platiti dvije trećine izrečene ukupne novčane kazne u roku određenom ovom presudom čime će se smatrati da je ukupna novčana kazna u cijelosti plaćena.
6. Sud okrivljeniku nije izrekao zaštitnu mjeru kako se to predlaže.
6.1. Uvažavajući gore navedene činjenice i da bi predložena zaštitna mjera ako bi bila i izrečena u konkretnom slučaju bila bi sama sebi svrhom sud ju nije izrekao. Naime po donošenju Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine broj 85/2022) odredba članka 288. ranije verzije ZSPC je brisana, a time i mogućnost primjene takve mjere tek u trenutku stjecanja prava na upravljanje motornim vozilom odnosno izdavanja vozačke dozvole s obzirom da je takva odredba zakona prema stajalištu zakonodavca bila u suprotnosti s odredbama PZ (Konačni prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sigurnosti prometa na cestama, Broj prijedloga zakona 214, Saziv, sjednica X-10, Broj točke dn. reda 40., Signatura X-582/2021).
7. Odluka o troškovima donesena je primjereno dužini i složenosti trajanja prekršajnog postupka te imovnom stanju okrivljenika.
8. Slijedom navedenog valjalo je odlučiti kao u izreci presude.
U Rijeci 23. prosinca 2024.
Viši sudski savjetnik-specijalist
Sudac
Marko Maljevac, v.r.
Lada Pažanin, v.r.
UPUTA O PRAVU NA ŽALBU
Protiv presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude u dovoljnom broju primjeraka za prvostupanjski i drugostupanjski sud.
DNA:
- ovlašteni tužitelj;
- okrivljenik uz uplatnice putem Zatvora u Rijeci;
