REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U NOVOM ZAGREBU

Novi Zagreb - Istok, Turinina 3

Poslovni broj R1 Ob-405/2023-11

R E P U B L I K A  H R V A T S K A

R J E Š E NJ E

Općinski sud u Novom Zagrebu, po sucu tog suda Petru Matiću u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatski zavod za socijalni rad, OIB: 52966791065, Područni ured Novi Zagreb, Zagreb, Avenija Dubrovnik 12, i protustranaka 1. ĐB, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], 2. RB, OIB: [osobni identifikacijski broj], s posljednjim poznatim prebivalištem na adresi [adresa], kojeg zastupa posebna skrbnica HB, iz Centra za posebno skrbništvo, Zagreb i 3. mlt. LB, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], koju zastupa posebna skrbnica JB, iz Centra za posebno skrbništvo, Zagreb, radi odluke o lišenju prava na roditeljsku skrb, 23. prosinca 2024.,

r i j e š i o  j e

Majka ĐB, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], rođ. **.**.1998. u [adresa] i otac RB, OIB: [osobni identifikacijski broj], s posljednjim poznatim prebivalištem na adresi [adresa], rođ. **.**.1994. u [adresa], lišavaju se prava na roditeljsku skrb u odnosu na svoje dijete mlt. LB, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2020. u [adresa].

Obrazloženje

1. Predlagatelj Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Novi Zagreb je 20. srpnja 2023. podnio prijedlog radi lišenja prava na roditeljsku skrb roditeljima ĐB i RB u odnosu na njihovo dijete mlt. LB, rođenu **.**.2020.

2. U prijedlogu predlagatelj navodi da je otac RB rođen **.**.1994. u [adresa], u obitelji u kojoj je rođeno ukupno šestero djece. Završio je osnovnu školu. Kod RB su tijekom odrastanja bile prisutne poteškoće u ponašanju i slabo obrazovno postignuće. Primarna obitelj bila je u višegodišnjem tretmanu tadašnjeg Centra za socijalnu skrb Vinkovci radi disfunkcionalnih obiteljskih odnosa i ugroženog razvoja djece. RB je radi poremećaja u ponašanju određeno vrijeme proveo u Domu za odgoj djece i mladeži Osijek, višestruki je počinitelj prekršajnih i kaznenih djela (krađe, razbojstva, silovanje), sklon impulzivnom i agresivnom ponašanju. Majka ĐB rođena je **.**.1998.g. u [adresa], kao šesto dijete u obitelji. Završila je srednju školu za zvanje pomoćni kuhar, prema prilagođenom programu. Roditelji su stupili u izvanbračnu zajednicu 2019.g. Njihov partnerski odnos evidentiran je kao vrlo nestabilan, dolazilo je do narušenog odnosa, konflikata i nasilnog ponašanja. RB u više je navrata proglašen krivim radi počinjenja nasilja u odnosu na ĐB, koja je u par navrata bila smještena u sigurnoj kući, ali bi par nakon nekog vremena obnovio svoju vezu. Učestalo su mijenjali adresu stanovanja, prema njihovim navodima radi neplaćanja troškova režija i najamnine. Oboje su nestabilnih zaposlenja, slabih materijalnih prilika. U njihovoj vezi rođeno je dvoje djece, LB i TB (r. **.**.2019.g.). Oboje djece izdvojeno je iz obitelji te smješteno u udomiteljskim obiteljima. U odnosu na mlt. TB roditeljima je u siječnju 2021.g. oduzeto pravo na stanovanje s mlt. djetetom, a prema dostupnim informacijama nadležni stručni tim PU Vinkovci pokrenuo je i sudski postupak da se roditelje liši prava na roditeljsku skrb u odnosu na dječaka. TB je boravio u udomiteljskoj obitelji na području Požege, a sukladno dostupnim informacijama roditelji nisu nijednom posjetili mlt. dijete. Kroz praćenje i rad s roditeljima utvrđeno je da nemaju dostatna znanja i vještine za skrb o mlt. djeci. Pokazalo se da su oba roditelja sklona iznošenju neistina u komunikaciji s djelatnicima HZZSR-a, povremeno odbijaju suradnju te su povremeno bili nedostupni i nisu se odazivali na upućene pozive. Nemaju jasnih planova i ciljeva vezano za budućnost, žive nestabilnim i stihijskim životnim stilom. Mlt. LB je neposredno nakon rođenja, po otpustu iz bolnice u studenom 2020.g., na zahtjev i uz suglasnost majke smještena u udomiteljskoj obitelji. Majka je u to vrijeme bila smještena u sigurnoj kući te je izjavila kako smatra da nije u mogućnosti adekvatno skrbiti o mlt. djetetu i zadovoljiti njezine potrebe. Očinstvo djeteta je naknadno upisano. 2021.g. je tadašnji CZSS Vinkovci podnio prijedlog sudu da se u odnosu na mlt. LB roditeljima oduzme pravo na stanovanje s mlt. djetetom te je sud u travnju 2022.g. donio rješenje o predloženoj mjeri. Roditeljima su mjerom određeni i osobni odnosi s mlt. djetetom. Tijekom 2021.g. oba su roditelja posjećivala LB kod udomiteljice, majka se svakodnevno raspitivala za dijete te bi prilikom posjete obično donijela odjeću, opremu, hranu i igračke za dijete. Nakon nekoliko mjeseci roditelji su prestali posjećivati dijete te su se počeli sve rjeđe javljati. Sukladno izvješću udomiteljice iz srpnja 2023.g., roditelji su LB posljednji put posjetili u travnju 2022.g., a tijekom navedene godine dvaput su je kontaktirali telefonom, za Božić i rođendan. Udomiteljica izvještava da je LB bila rođena kao zdravo dijete, ali su se s vremenom počele javljati zdravstvene poteškoće. Utvrđen joj je deformitet kukova te posljedično potreba za nošenjem ortoze i redovitim liječničkim kontrolama. Kod djevojčice se javio i problem sa spavanjem i usnivanjem radi čega je također u praćenju liječnika. S LB je potrebno svakodnevno raditi vježbe kod kuće, uključena je u program rane intervencije i senzoriku.

2.1. Stručni tim predlagatelja mišljenja je da je u odnosu na roditelje RB i ĐB potrebno podnijeti prijedlog sudu radi oduzimanja prava na roditeljsku skrb. Radi se o roditeljima koji žive nestabilnim i stihijskim životnim stilom koji uključuje nestabilno zaposlenje, učestale promjene adrese stanovanja, život u neodržavanom i zapuštenom stambenom prostoru, slabe materijalne prilike te izostanak jasnih životnih planova i ciljeva. Otac je višestruki počinitelj obiteljskog nasilja, s poviješću činjenja raznih vrsta kaznenih i prekršajnih djela. U partnerskoj vezi roditelja evidentirani su narušeni odnosi i nasilničko ponašanje, uslijed čega je majka u više navrata zatražila smještaj u sigurnu kuću, koji bi ubrzo prekinula te obnovila vezu s partnerom. Kroz rad s obitelji evidentirano je da roditelji ne posjeduju znanja i vještine za adekvatnu skrb o djeci. U odnosu na oboje djece rođene u zajednici roditelja donesene su mjere oduzimanja roditeljima prava na stanovanje te su djeca bila smještena u udomiteljskim obiteljima. Prema dostupnim informacijama roditelji nijedanput nisu posjetili mlt. TB, a mlt. LB posljednji put posjetili su u travnju 2022.g. Posljednjih nekoliko mjeseci roditelji su nedostupni HZZSR-u, nadležna policijska uprava ne raspolaže informacijom o aktualnim adresama stanovanja roditelja. Na temelju dostupnih podataka procjenjuju da način funkcioniranja, stil života i karakteristike roditelja predstavljaju faktore koji bi mogli ozbiljno ugroziti razvoj mlt. djeteta. Kroz višegodišnji period rada i praćenja obitelji vidljivo je da roditelji nisu postigli potrebne promjene u ponašanju i načinu funkcioniranja kako bi se stvorili uvjeti za povratak djece u obitelj, te je stoga mišljenje stručnog tima da je u odnosu na RB i ĐB potrebno podnijeti prijedlog sudu radi lišenja prava na roditeljsku skrb.

2.2 S obzirom na to da roditelji nisu sposobni izvršavati osnovne zadaće roditeljstva predlagatelj predlaže na temelju odredbe iz čl. 171. st. 1. t. 4. Obiteljskog zakona (Narodne novine broj 103/15, 98/19, 47/20, 49/23 i 156/23, dalje: ObZ), da sud donese rješenje kojim se roditelje ĐB i RB lišava prava na roditeljsku skrb u odnosu na mlt. LB.

3. Uvidom u spis ovoga suda poslovni broj R1 Ob-404/23 koji se vodi između istih stranaka kao i u ovome predmetu sud nije mogao izvršiti dostavu protustrankama jer se pošta vratila s naznakom "odselio" za obje protustranke. Potom je sud od MUP-a RH zatražio terensku provjeru adresa stanovanja za protustranke te je odgovor kao i dokazi o nemogućnosti dostave uvezan u ovaj spis uz sluđbenu bilješku od 2. travnja 2024. (list 16.).

4. Sud je 2. travnja 2024. izvršio uvid u JRO MUP-a te utvrdio da ČB nema prijavljeno prebivalište (list 20.) niti boravište dok je ĐB prijavila novo boravište (list 22.) na koje je dostavljen prijedlog s pozivom da dade odgovor kao i poziv za ročište zakazano za 17. lipnja 2024.

5. Istovremeno sud je pozvao predlagatelja da sukladno odredbi iz čl. 241. st. 1. t. 2. ObZ-a imenuje RB posebnog skrbnika budući da mu nije poznato boravište u periodu duljem od tri mjeseca, a nema punomoćnika te je rješenjem HZZSR-a od 5. lipnja 20234. (list 33.) RB postavljen posebni skrbnik.

6. Radi donošenja odluke o prijedlogu za lišenje roditeljske skrbi sud je izvršio uvid u timsku sintezu od 17. srpnja 2023. (list 4.-5.), mišljenje psihologa (list 6.-7.), socijalnu anamnezu (list 8. -11.), izvješće te izvješće o sveobuhvatnoj obiteljskoj procjeni od 20. srpnja 2023. (list 12. -15.) te je održano ročište 17. lipnja 2024. ročište na koje su pozvane protustranke radi saslušavanja, ali protustranka ĐB nije pristupila, iako uredno pozvana, dok je za RB pristupio posebni skrbnik.

7. Prema zaključku stručnog tima predlagatelja od 17. srpnja 2023. proizlazi da je u odnosu na roditelje RB i ĐB potrebno podnijeti prijedlog sudu radi oduzimanja prava na roditeljsku skrb. Radi se o roditeljima koji žive nestabilnim i stihijskim životnim stilom koji uključuje nestabilno zaposlenje, učestale promjene adrese stanovanja, život u neodržavanom i zapuštenom stambenom prostoru, slabe materijalne prilike te izostanak jasnih životnih planova i ciljeva. Otac je višestruki počinitelj obiteljskog nasilja, s poviješću činjenja raznih vrsta kaznenih i prekršajnih djela. U partnerskoj vezi roditelja evidentirani su narušeni odnosi i nasilničko ponašanje, uslijed čega je majka u vise navrata zatražila smještaj u sigurnu kuću, koji bi ubrzo prekinula te obnovila vezu s partnerom. Kroz rad s obitelji evidentirano je da roditelji ne posjeduju znanja i vještine za adekvatnu skrb o djeci. U odnosu na oboje djece rođene u zajednici roditelja donesene su mjere oduzimanja roditeljima prava na stanovanje te su djeca bila smještena u udomiteljskim obiteljima. Prema dostupnim informacijama roditelji nijedanput nisu posjetili mlt. TB, a mlt. LB posljednji put posjetili su u travnju 2022. Posljednjih nekoliko mjeseci roditelji su nedostupni HZZSR-u, nadležna policijska uprava ne raspolaže informacijom o aktualnim adresama stanovanja roditelja. Temeljem dostupnih podataka procjenjuje se da način funkcioniranja, stil života i karakteristike roditelja predstavljaju faktore koji bi mogli ozbiljno ugroziti razvoj mit. djeteta. Kroz višegodišnji period rada i praćenja obitelji vidljivo je da roditelji nisu postigli potrebne promjene u ponašanju i načinu funkcioniranja kako bi se stvorili uvjeti za povratak djece u obitelj, te je stoga mišljenje stručnog tima da je u odnosu na RB i ĐB potrebno podnijeti prijedlog sudu radi oduzimanja prava na stanovanje se mit. djetetom.

8. Mišljenje psihologa od 13. srpnja 2023. u svemu bitnome se podudara sa zaključcima stručnog tima predlagatelja.

9. Socijalana anamneza predlagatelja od 17. srpnja 2023. u bitnome se također podudara sa sintezom stručnog tima i mišljenjem psihologa s time da u zaključku stoji da je u postupanjima Hrvatskog zavoda za socijalni rad Područnog ureda [adresa] utvrđeno da je kod roditelja ĐB i RB kontinuirano prisutan niz rizičnih faktora za pravilan rast i razvoj te podizanje mit. djece te su roditelji procijenjeni kao osobe koje svojim životnim stilom i osobnim prilikama nisu u stanju osigurati mit. djeci adekvatne uvjete za pravilan razvoj i odrastanje shodno čega je roditeljima oduzeto pravo na život i stanovanje s mit djecom, a roditelji su prestali posjećivati mit. dijete LB u udomiteljskoj obitelji, ne kontaktiraju ju niti se raspituju o životu, zdravlju i obrazovanju mlt. djevojčice već su nedostupni i nepoznatog boravišta čime grubo zanemaruju roditeljsku skrb, pa se predlaže da se pri nadležnom sudu pokrene postupak oduzimanja prava roditeljima na stanovanje s mlt. djetetom obzirom na istek prethodne mjere te istovremeno lišavanje prava na roditeljsku skrb s djetetom. Obzirom da roditelji u više od godine dana nisu niti jedanput posjetili mit. djevojčicu u udomiteljskoj obitelji čime pokazuju potpunu nezainteresiranost spram mit. djevojčice, predlaže se da se osobni odnosi s mit. djetetom u potpunosti zabrane.

10. Iz izvješća o sveobuhvatnoj obiteljskoj procjeni proizlazi da je ono sačinjeno na temelju podataka dostupnih iz prethodnih obrada kao i iz izvješća udomiteljice budući da su oba roditelja nedostupna HZZSR-u. Iz sveobuhvatnog izvješća proizlazi da su otac i majka nedostupni predlagatelju, da je dijete od rođenja smješteno u udomiteljskoj obitelji gdje ima potencijala odrastati u zaštićenim životnim uvjetima te razviti osobne resurse. Niti otac niti majka ne ostvaruju osobne odnose s djetetom, oboma je oduzeto pravo na stanovanje s djetetom. Majka je procijenjena kao osoba nestabilnih životnih uvjeta smanjenih intelektualnih sposobnosti, nesamostalna u roditeljskom funkcioniranju, nema riješeno stambeno pitanje, financijske uvjete niti planove za budućnost. Otac je procijenjen kao osoba sklona nezakonitim radnjama, agresivnom ponašanju, osuđen na zatvorsku kaznu zbog silovanja mlt. osobe, nema potrebnih roditeljski kapaciteta, nema osigurane stabilne materijalne i stambene prilike, u nekoliko navrata u zavoru zbog nasilja u obitelji u odnosu na partnericu. Predlaže se lišenje roditeljske skrbi u odnosu na oboje roditelja sa zabranom ostvarivanja osobnih odnosa s djetetom.

12. Odredbom iz čl. 170. ObZ-a propisano je da će sud roditelja lišiti prava na roditeljsku skrb u izvanparničnom postupku kad utvrdi da roditelj zloupotrebljava ili grubo krši roditeljsku odgovornost, dužnost i prava, dok je odredbom iz čl. 171. ObZ- a propisano da osim u slučaju iz članka 170. ovoga Zakona, sud u izvanparničnom postupku roditelja može lišiti prava na roditeljsku skrb: 1. ako je napustio dijete; 2. ako je dijete izloženo nasilju među odraslim članovima obitelji; 3. ako na temelju izvješća Hrvatskog zavoda za socijalni rad proizlazi da roditelj ne poštuje mjere, odluke i upute koje je radi zaštite prava i dobrobiti djeteta prethodno donio Hrvatski zavod za socijalni rad ili sud; 4. ako na temelju izvješća i procjene Hrvatskog zavoda za socijalni rad proizlazi da bi povratak djeteta u obitelj nakon provedene mjere za zaštitu prava i dobrobiti djeteta predstavljao ozbiljnu opasnost za djetetov život, zdravlje i razvoj.

13. Posebna skrbnica mlt. LB na ročištu održanom 17. lipnja 2024. navodi da je s obzirom na sve okolnosti slučaja suglasna u cijelosti s prijedlogom za lišenje prava na roditeljsku skrb.

14. Na ročište održano 17. lipnja 2024. zakazano radi saslušavanja stranaka nije pristupila protustranka ĐB, majka djeteta, iako uredno pozvana (dostavnica uz list 24.) niti posebna skrbnica RB.

15. S obzirom na navedeno, sukladno prijedlogu i svoj dokumentaciji na kojoj se temelji prijedlog, činjenici da se protustranke nisu očitovale na prijedlog niti pristupile ročištu radi saslušavanja, da iz priložene dokumentacije proizlazi da su ĐB i RB roditelji koji žive nestabilnim i stihijskim životnim stilom koji uključuje nestabilno zaposlenje, učestale promjene adrese stanovanja, život u neodržavanom i zapuštenom stambenom prostoru, slabe materijalne prilike te izostanak jasnih životnih planova i ciljeva, da je otac višestruki počinitelj obiteljskog nasilja, s poviješću činjenja raznih vrsta kaznenih i prekršajnih djela, da je kroz rad s obitelji evidentirano je da roditelji ne posjeduju znanja i vještine za adekvatnu skrb o djeci, da su u odnosu na oboje djece rođene u zajednici roditelja donesene mjere oduzimanja roditeljima prava na stanovanje te su djeca bila smještena u udomiteljskim obiteljima, da prema dostupnim informacijama roditelji nijedanput nisu posjetili mlt. TB, a mlt. LB posljednji put posjetili su u travnju 2022.g., da su posljednjih nekoliko mjeseci roditelji nedostupni HZZSR-u, zaključuje se da način funkcioniranja, stil života i karakteristike roditelja predstavljaju faktore koji bi mogli ozbiljno ugroziti razvoj mlt. djeteta, a kroz višegodišnji period rada i praćenja obitelji roditelji nisu postigli potrebne promjene u ponašanju i načinu funkcioniranja kako bi se stvorili uvjeti za povratak djece u obitelj, to sud zaključuje da bi povratak djeteta u obitelj nakon provedene mjere za zaštitu prava i dobrobiti djeteta predstavljao ozbiljnu opasnost za djetetov život, zdravlje i razvoj pa su ispunjene pretpostavke da se RB i ĐB liši prava na roditeljsku skrb u odnosu na mlt. LB.

16. Slijedom navedenoga, na temelju odredbe iz čl. 171. st. 1. t. 4. ObZ-a riješeno je kao u izreci.

U Zagrebu 23. prosinca 2024.

Sudac

Petar Matić

POUKA O PRAVNOM LIJEKU

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba u roku od 3 dana računajući od dana primitka prijepisa istog. Žalba se podnosi putem ovog suda na županijski sud.

DNA:

1. Predlagatelju

2. I. protustranci

3. II. protustranci po posebnom skrbniku i osobno putem uprave zatvora u Rijeci 4. III. protustranci po posebnom skrbniku

5. Matični ured Vukovar i Matični ured Vinkovci (po pravomoćnosti)

6. Ministarstvo pravosuđa (po pravomoćnosti)