Republika Hrvatska
Općinski sud u Bjelovaru
J. Jelačića 3, Bjelovar
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
R1 Ob-208/2023-45
Općinski sud u Bjelovaru po sucu Sunčici Lovrić kao sucu pojedincu, u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, OIB: 52966791065, Područnog ureda Virovitica, Vladimira Nazora 2, zastupanog po v.d. predstojnici BVO, dipl. soc. radnici, protiv protustranaka BV, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa] i CV, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], radi lišenja prava na roditeljsku skrb u odnosu na mlljt. VV, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenog **.**.2012., mlljt. ĐV, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenu **.**.2010. i mlljt. RV, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenu, **.**.2009., zastupanih po posebnom skrbniku TV, dipl. iur. iz Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Virovitica, 23. prosinca 2024.,
r i j e š i o j e
I.Protustranke BV, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa] i CV, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], kao roditelji, lišavaju se prava na roditeljsku skrb u odnosu na mlljt. VV, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenog **.**.2012., mlljt. ĐV, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenu **.**.2010. i mlljt. RV, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenu, **.**.2009.
II. Protustranka BV, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], kao majka ostvarivat će osobne odnose sa mlljt. djecom jednom mjesečno i to prvi vikend u mjesecu u Centru za pružanje usluga u zajednici Lipik, uz prethodnu najavu Centru za pružanje usluga u zajednici Lipik.
III. Protustranka CV, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], kao otac, ostvarivat će osobne odnose sa mlljt. djecom jednom mjesečno i to treći vikend u mjesecu u Centru za pružanje usluga u zajednici Lipik, uz prethodnu najavu Centru za pružanje usluga u zajednici Lipik.
IV. Prijedlog predlagatelja radi lišenja prava protustranaka na roditeljsku skrb u odnosu na dijete IV, OIB: [osobni identifikacijski broj], je povučen.
Obrazloženje
1.Predlagatelj je protiv protustranaka podnio prijedlog radi lišenja prava na roditeljsku skrb u odnosu na mlljt. VV, rođenog **.**.2012., mlljt. ĐV, rođenu **.**.2010., mlljt. RV, rođenu **.**.2009. i tada mlljt. IV, rođenu **.**.2006., koji su rođeni u bračnoj zajednici protustranaka. Navodi da je obitelj živjela u [adresa] u obiteljskoj kući drugo protustranke. Rješenjem Općinskog suda u Rijeci, Stalne službe u Delnicama broj P Ob-72/15 od 23. listopada 2015. razveden je brak protustranaka, djeca su povjerena na čuvanje majci. Navodi da djeca nisu imala kontakte s ocem. Prvo protustranka duži niz godina ima poteškoća sa zlouporabom alkohola, u nekoliko navrata bila je liječena tijekom 2014. i tijekom 2015. zbog ovisnosti o alkoholu. Tijekom bolničkog liječenja u Psihijatrijskoj bolnici na Rabu 2015. prvo protustranka je upoznala izvanbračnog partnera GV, živjeli su u iznajmljenom stanu u [adresa]. U srpnju 2017. prvo protustranci je izrečena mjera stručne pomoći i potpore u ostvarivanju skrbi o djeci zbog prekomjerne konzumacije alkohola i zanemarivanja djece. Nakon hospitalizacije i po povratku sa liječenja prvo protustranka uspješno je apstinirala od alkohola, te je ponovno preuzela skrb o djeci, uz voditelja mjere više se angažirala oko zdravlja, odgoja i školovanja djece, iako je bila nedovoljno samoinicijativna, te se prilično oslanjala na partnera. U rujnu 2019. prvo protustranka i GV prekinuli su zajednicu, te je prvo protustranka bila u vezi sa LV s kojim je sklopila bračnu zajednicu. LV **.**.2020. obavijestio je Područni ured predlagatelja da je napustio kućanstvo, da je prvo protustranka "stalno pijana". Izvršenim terenskim očevidom prvo protustranka je zatečena u vidno alkoholiziranom stanju. Iz razgovora sa djecom ĐV i VV utvrdilo se da je LV napustio kućanstvo, da je bio nasilan prema majci, da je ona u zadnje vrijeme jako loše. Svekar HV pomaže u brizi za djecu. Rješenjem predlagatelja od 6. ožujka 2020. prvo protustranci je izrečena mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi o djeci u trajanju od 3 mjeseca. Iz izvješća voditelja mjere je vidljivo da se LV vratio u kućanstvo, da su započeli radovi na kući. Prilikom posjete **.**.2020. HV je zatečen u lakše alkoholiziranom stanju, situacija se prikazuje boljom no što jest. LV je izvijestio kako je prvo protustranka ponovno u alkoholiziranom stanju, nesuvislo govori, te je malaksala. Voditeljica mjere je mišljenja kako ista neozbiljno shvaća mjeru i cjelokupnu situaciju, nekritična je prema sebi i svom ponašanju. Stručni djelatnik prilikom nadzora obitelji 14. travnja 2020. izvijestio je da je prvo protustranka popila veću količinu alkoholnih pića zbog čega je suprug pozvao prvu pomoć i policiju. Predlagatelj je uz suglasnost majke djecu smjestio u Centru za pružanje usluga u zajednici Lipik sa 25. travnjem 2020.
1.1.Rješenjem Općinskog suda u Virovitici broj R1 Ob-144/2020-6 od 14. srpnja 2020. protustrankama kao roditeljima oduzeto je pravo na stanovanje sa djecom u trajanju od godine dana. Navedena mjera produžena je na daljnjih godinu dana rješenjem Općinskog suda u Virovitici broj R1 Ob-155/2021-10 od 2. prosinca 2021. Tijekom prve godine kada je određena mjera oduzimanja prava na stanovanje angažman majke u pogledu ostvarivanja osobnih odnosa sa djecom bio je puno veći, djeca su redovno dolazila u njeno kućanstvo. Područni ured nije imao saznanja o neprimjerenim događajima u kućanstvu za vrijeme boravka djece. Majka i njen novi suprug sanirali su stambeni prostor. Područni ured nije imao saznanja da majka konzumira alkohol, iako se ista nije redovno kontrolirala po psihijatru, niti je pohađala program podrške. Otac djece nije imao redovne kontakte sa djecom, niti su djeca pokazivala interes za kontakte s ocem. Tijekom druge godine od kada je produžena mjera oduzimanja prava na stanovanje došlo je do manjeg angažmana i manjeg intenziteta u roditeljskoj skrbi i ostvarivanju osobnih odnosa majke sa djecom, do toga da je sa mlljt. IV odbijala kontakt i izvršavanje roditeljske dužnosti. Majka je povremeno i dalje konzumirala alkohol u prekomjernoj količini, nije se kontrolirala niti po psihijatru, niti je potražila drugi oblik pomoći u apstinenciji od alkohola. Tijekom zadnjeg boravka djece u kućanstvu majke, ista su prijevremeno prekinula boravak, te su vraćena u ustanovu radi nasilja između majke i njenog partnera u alkoholiziranom stanju. Troje mlljt. djece i dalje iskazuju emocionalnu povezanost sa majkom, te ju štite, ne žele pričati o svemu što se događa kada borave u kućanstvu majke, dok najstarija kćerka IV ne odlazi u kućanstvo majke, verbalizira majčinu sklonost konzumaciji alkohola. Prilikom poduzimanja radnji i postupaka u vezi djece izostane adekvatna reakcija majke (davanje suglasnosti za izvođenje operativnog zahvata, izrada osobne iskaznice i dr.). Tijekom protekle godine otac je intenzivirao posjete djeci i ostvarivao redovne telefonske kontakte s djecom, navodeći kako želi preuzeti skrb o djeci. Mišljenje je Područnog ureda kako je drugo protustranka nekritičan spram svojih roditeljskih mogućnosti, te se uzima u obzir da duži niz godina nije imao nikakav kontakt s djecom, sklon je konzumaciji alkohola koju ne negira, ali umanjuje. Mlljt. djeca prilagodila su se na smještaj u Centar za pružanje usluga u zajednici Lipik, urednog su razvoja, imaju pomoć oko svojih školskih obveza, te su tamo uključena u različite izvannastavne aktivnosti.
1.2. Prema prvo protustranci radi prijava za zanemarivanje djece, te sumnje na prekomjernu konzumaciju alkohola izricane su mjere stručne pomoći i podrške u ostvarivanju skrbi o djeci. U jednom periodu prvo protustranka je imala apstinenciju od alkohola i primjerenu skrb o djeci. Promijenila je dvije partnerske zajednice. Ponovno su zaprimane prijave o prekomjernoj konzumaciji alkohola, te zanemarivanja djece od strane prvo protustranke, te su djeca tijekom travnja 2020. izdvojena iz obitelji i smještena u Centar za pružanje usluga u zajednici Lipik. S prvo protustrankom se nastojalo raditi na razvoju svijesti o njenom problemu s alkoholom, te utjecaja istog na svakodnevnu skrb o djeci, međutim, ista nema realan uvid u navedene probleme spram kojih je nekritična, negira konzumaciju alkohola, ne kontrolira se po psihijatru, niti redovito pohađa tretman podrške u apstinenciji. Tijekom trajanja prve mjere oduzimanja prava na stanovanje s djecom prvo protustranka je pokazivala želju stvoriti uvjete za povratak djece u kućanstvo, a nakon produžene mjere puno manje je ostvarivala osobne odnose sa djecom, dok je sa kćerkom IV u potpunosti prekinula odnos, te odbijala izvršavati svoje roditeljske dužnosti u pogledu nje. Prilikom zadnjeg boravka djece u kućanstvu majke, djeca su se morala prijevremeno vratiti u Lipik, jer su majka i njen partner konzumirali alkohol, te je došlo do nasilja između njih. Majčin stil života u kombinaciji sa problemom ovisnosti doveo je do toga da djeca u njenom kućanstvu nisu sigurna, te dugoročno ista ne može preuzeti svakodnevnu skrb o djeci koja bi rezultirala pravilnim razvojem djece. Drugo protustranka dugi niz godina nije bio uključen u svakodnevnu skrb o djeci, niti je sa istima ostvarivao osobne odnose, što je rezultiralo time da djeca s njim nemaju razvijen emocionalni odnos. Tek nakon prekida odnosa između kćerke IV sa majkom, ista je započela s ocem ostvarivati više kontakata, što je posljedično dovelo do toga da i ostala djeca s ocem imaju češće kontakte. Otac verbalno izražava želju da preuzme skrb o djeci, no, imajući u vidu ranije podatke o njegovoj sklonosti konzumaciji alkohola, koju ne negira i činjenicu da o djeci nije skrbio dugi niz godina, niti se pokušao uključiti i preuzeti svakodnevnu skrb o djeci kada to majka nije mogla, mišljenja su da bi povratkom u obitelj oca pravilan razvoj djece također bio ugrožen. Stoga predlažu protustranke lišiti prava na roditeljsku skrb u odnosu na mlljt. djecu.
2.Rješenjem ovoga suda broj R1 Ob-208/2023-2 od 7. travnja 2023. (list 80-82) mlljt. VV, mlljt. KV, mlljt. RV, i mlljt. IV, imenovan je posebni skrbnik TV, dipl. iur. iz Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Virovitica.
2.1. U podnesku od 20. srpnja 2023. (list 87), posebni skrbnik navodi da je načelno suglasna s prijedlogom predlagatelja, obzirom se isti ukazuje u najboljem interesu mlljt. djece, a sve ovo uzimajući u obzir navode majke kako je svjesna svoje nemogućnosti preuzimanja svakodnevne skrbi o mlljt. djeci, također, iz priložene dokumentacije i razgovora s mlljt. djecom obavljenom od strane djelatnika Centra za pružanje usluga u zajednici Lipik gdje su mlljt. djeca smještena, proizlazi kako su ista zadovoljna smještajem. Mlađa djeca, osim IV, verbaliziraju želju za povratkom majci, dok u odnosu na oca verbaliziraju kako s istim nemaju razvijen odnos, no želja im je posjećivati ga tijekom praznika.
2.2.Na ročištu 27. studenoga 2023. posebni skrbnik (list 106) navodi da je suglasna sa prijedlogom predlagatelja obzirom da iz prijedloga i priložene dokumentacije proizlazi kako je majka, odnosno prvo protustranka i sama svjesna da ne može preuzeti svakodnevnu skrb o mlljt. djeci, dok je u odnosu na drugo protustranku procijenjeno kako nije u interesu djece za povratkom kod oca, obzirom otac niz godina nije sudjelovao u skrbi o djeci, nema s njima razvijen emocionalni odnos, a djeca niti ne verbaliziraju da bi živjela s ocem. Posebni skrbnik predlaže da se odlukom o lišenju roditeljskog prava odrede osobni odnosi roditelja i djece budući i djeca verbaliziraju želju kontaktirati sa roditeljima i smatra da je u interesu djece da ostvaruju osobne odnose sa svojim roditeljima.
3. Predlagatelj je, nakon pribavljenih podataka od Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Slunj, dopunio svoje mišljenje od 7. prosinca 2023. (list 110-113), te predložio da protustranke ostvaruju osobne odnose sa djecom na način da roditelji posjećuju djecu jednom mjesečno u Centru za pružanje usluga u zajednici Lipik, na način da prvi vikend u mjesecu osobne odnose sa djecom ostvaruje majka, a treći vikend u mjesecu otac. Razlog takvog mišljenja temelje na činjenici da je majka osoba koja je sklona prekomjernoj konzumaciji alkohola uslijed čega nerijetko dolazi do nasilja u obitelji između nje i njezinog sadašnjeg supruga. U periodu kada su djeca ostvarivala osobne odnose s majkom Područni ured je u dva navrata mlljt. djecu morao vraćati u Lipik, jer je majka prekomjerno konzumirala alkohol, ista se ne liječi zbog ovisnosti o alkoholu, majka ne koristi mogućnost posjećivati djecu u Centru za pružanje usluga u zajednici Lipik, pa zbog svega navedenog mišljenja su kako djeca u kućanstvu majke nisu sigurna, odnosno ista ne može adekvatno skrbiti o djeci tijekom ostvarivanja osobnih odnosa. U odnosu na oca djece iz socio anamnestičkih podataka je vidljivo kako je isti osoba koja je sklona konzumaciji alkohola. Iz njegove zapisničke izjave kako alkohol i dalje konzumira, spram toga je nekritičan. Od razvoda braka do smještaja djece u ustanovu nije sa djecom ostvarivao osobne odnose, koje je intenzivirao tek zadnjih godinu dana.
4. Podneskom od 7. svibnja 2024. predlagatelj je odustao od dijela prijedloga za lišenje prava na roditeljsku skrb protustranaka u odnosu na dijete IV, iz razloga što je ista postala punoljetna 19. siječnja 2024. (list 121), slijedom čega je valjalo odlučiti primjenom odredbe čl. 193. st. 2. Zakona o parničnom postupku (Narodne novine broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 123/08,57/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22, 155/23, dalje: ZPP), u vezi čl. 346. Obiteljskog zakona (Narodne novine broj 103/15, 98/19, 156/23), kako je to navedeno u točki IV. izreke rješenja.
5. Posebni skrbnik je iskazao suglasnost sa prijedlogom i mišljenjem predlagatelja od 7. prosinca 2023. o načinu i vremenu ostvarivanja osobnih odnosa roditelja i djece (list 122).
6. Protustranke nisu pristupile kod ovoga suda na ročište 27. studenoga 2023. i 6. studenoga 2024., uredno pozvani, nisu opravdali izostanak, iako su bili upozoreni da će biti saslušani kao stranke. Protustranke nisu dostavile niti pisani odgovor na prijedlog.
7. Tijekom postupka sud je proveo dokaze uvidom u digitalne podatke matice rođenih – ispise, rješenje Općinskog suda u Virovitici broj R1 Ob-144/2020-6 od 14. srpnja 2020., rješenje Općinskog suda u Virovitici broj R1 Ob-155/2021-10 od 2. prosinca 2021., potvrdu pravomoćnosti, završno izvješće o djeci i roditeljima kojima je oduzeto pravo na stanovanje HZZSR Virovitica od 7. ožujka 2023., socijalnu anamnezu HZZSR Virovitica od 14. ožujka 2023., rješenja HZZSR od 24. studenoga 2022., evidenciju o kontaktima s roditeljima, zapisnik Centra za pružanje usluga u zajednici Lipik od 20. siječnja 2023., zapisnik Centra za pružanje usluga u zajednici Lipik od 19. siječnja 19. siječnja 2023., zapažanja odgajatelja o odnosima s obitelji od 23. veljače 2023., izvješća Centra za pružanje usluga u zajednici Lipik od 5. siječnja 2023., zapisnik o izvršenom očevidu na terenu, obavijest MUP PU Virovitičko- podravske od 26. prosinca 2022., izvješće o pruženoj intervenciji povodom dojave o nasilju u obitelji od 26. prosinca 2022., zapisnike o ispitivanju prisutnosti alkohola, opojnih droga i lijekova u organizmu od 26. prosinca 2022., naredbe o određivanju mjere opreza od 26. prosinca 2022., izvješće o uhićenju od 26. prosinca 2022., očitovanje o odricanju od prava na branitelja, zapisnike o ispitivanju osumnjičenika od 26. prosinca 2022., obrasce o provedenom postupku pojedinačne procjene potreba žrtve za zaštitom od 26. prosinca 2022., obavijesti žrtvi nasilja u obitelji, obrasce rizičnih faktora za ponavljanje nasilničkog ponašanja, medicinsku dokumentaciju, mišljenje i prijedlog o načinu ostvarivanja osobnih odnosa djece i roditelja od 7. prosinca 2023., zapisnik od 4. siječnja 2023., izvješće HZZSR PU Slunj od 31. siječnja 2024., izjavu na zapisnik HZZSR PU Slunj od 31. siječnja 2024., te svu drugu dokumentaciju u spisu predmeta.
8. Provedeni dokazi ocjenjeni su svaki zasebno i svi zajedno na temelju rezultata cjelokupnog postupka temeljem odredbe čl. 8. ZPP, a u svezi čl. 346. Obiteljskog zakona.
9.Nesporna je činjenica kako su protustranke roditelji mlljt. VV, rođenog **.**.2012., mlljt. ĐV, rođene **.**.2010., mlljt. RV, rođene **.**.2009. i IV, rođene **.**.2006., koje činjenice proizlaze iz činjeničnih navoda prijedloga i priloženih ispisa digitalnih podataka matice rođenih (list 6-9).
10. Rješenjem Općinskog suda u Virovitici broj R1 Ob-144/2020-6 od 14. srpnja 2020. (list 10-13), odlučeno je:
"I.Protustranci BV rođ. B, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenoj **.**.1986. u [adresa], od oca C i majke V, s prebivalištem u [adresa] i drugoprotustranci CV, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenom **.**.1980. u [adresa], od oca JV i majke Đ s prebivalištem u [adresa], oduzima se na vrijeme od godinu dana pravo na stanovanje s mlljt. djecom:
- VV, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenim **.**.2012.;
- ĐV, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenom **.**.2010.;
- RV, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenom **.**.2009. i
- IV, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenom **.**.2006..
II.Mlljt. VV, mlljt. ĐV, mlljt. RV i mlljt. IV, povjeravaju se na svakodnevnu skrb Centru za pružanje usluga u zajednici Lipik, Trg Franje Tuđmana 1, Lipik.
I. Osobni odnosi između mlljt. djece i majke ostvarivat će se prvi vikend u mjesecu u kućanstvu majke, počevši od petka do nedjelje, treći vikend u mjesecu u Centru za pružanje usluga u zajednici Lipik, prema prethodnom dogovoru sa Centrom za pružanje usluga u zajednici Lipik, dok će se osobni odnosi između mlljt. djece i oca ostvarivati drugi vikend u mjesecu u Centru za pružanje usluga u zajednici Lipik, prema prethodnom dogovoru sa Centrom za pružanje usluga u zajednici Lipik, a također i neposredno i prigodno, sukladno sporazumu i dogovoru roditelja sa Centrom za pružanje usluga u zajednici Lipik uvažavajući interese i potrebe mlljt. djece.
II. Protustranke se lišavaju prava na svakodnevnu skrb o mlljt. djeci, i to na vrijeme od godinu dana.
III. Izricanjem mjere iz točke I. ovog rješenja protustrankama kao roditeljima ne prestaju odgovornosti i ostale dužnosti i prava roditelja prema mlljt. djeci.
IV. Protustranke su dužne obavještavati nadležni Centar za socijalnu skrb o svakoj promjeni adrese stanovanja.
11.Rješenjem Općinskog suda u Virovitici broj R1 Ob-155/2021-10 od 2. prosinca 2021. (list 14-21), odlučeno je:
"I.Produžuje se mjera oduzimanja prava na stanovanje s mlljt. djecom VV, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenim **.**.2012., ĐV, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenom **.**.2010., RV, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenom **.**.2009. IV, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenom **.**.2006., na vrijeme od godinu dana, izrečena rješenjem Općinskog suda u Virovitici, poslovni broj: R1 Ob-144/2020-6 od dana 14. srpnja 2020.
II. Protustranci BV rođ. B, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenoj **.**.1986. u [adresa], s prebivalištem u [adresa] i drugoprotustranci CV, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenom **.**.1980. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], oduzima se na vrijeme od godinu dana pravo na stanovanje s mlljt. djecom.
III. Mlljt. VV, mlljt. ĐV, mlljt. RV i mlljt. IV, povjeravaju se na svakodnevnu skrb Centru za pružanje usluga u zajednici Lipik, Trg Franje Tuđmana 1, Lipik.
IV.Osobni odnosi između mlljt. djece i majke ostvarivat će se prvi vikend u mjesecu u kućanstvu majke, počevši od petka do nedjelje, treći vikend u mjesecu u Centru za pružanje usluga u zajednici Lipik, prema prethodnom dogovoru sa Centrom za pružanje usluga u zajednici Lipik, odnosno djece s majkom tijekom ljetnih praznika odvijati u neprekidnom trajanju od 40 dana ili u dva navrata po 20 dana dok će se tijekom oba dijela zimskih i tijekom proljetnih praznika odvijati u cijelosti, dok će se osobni odnosi između mlljt. djece i oca ostvarivati drugi vikend u mjesecu u Centru za pružanje usluga u zajednici Lipik, prema prethodnom dogovoru sa Centrom za pružanje usluga u zajednici Lipik, a također i neposredno i prigodno, sukladno sporazumu i dogovoru roditelja sa Centrom za pružanje usluga u zajednici Lipik uvažavajući interese i potrebe mlljt. djece.
V.Protustranke se lišavaju prava na svakodnevnu skrb o mlljt. djeci, i to na vrijeme od godinu dana.
VI.Izricanjem mjere iz točke I. ovog rješenja protustrankama kao roditeljima ne prestaju odgovornosti i ostale dužnosti i prava roditelja prema mlljt. djeci.
VII.Protustranke su dužne obavještavati nadležni Centar za socijalnu skrb o svakoj promjeni adrese stanovanja."
12. Rješenjima predlagatelja od 24. studenoga 2022. mlljt. VV, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenom **.**.2012., mlljt. ĐV, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenoj **.**.2010., tada mlljt. RV, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenoj, **.**.2009. priznato je pravo na socijalnu uslugu smještaja u drugim slučajevima u Centru za pružanje usluga u zajednici Lipik, počev od 17. veljače 2022. (list 27-32).
13. Iz izvješća MUP PU Virovitičko-podravske, PP Virovitica od 26. prosinca 2022., te uvidom u izvješće o pruženoj intervenciji povodom dojave o nasilju u obitelji od 26. prosinca 2022., zapisnike o ispitivanju prisutnosti alkohola, opojnih droga i lijekova u organizmu od 26. prosinca 2022., naredbe o određivanju mjere opreza od 26. prosinca 2022., izvješće o uhićenju od 26. prosinca 2022., očitovanje o odricanju od prava na branitelja, zapisnike o ispitivanju osumnjičenika od 26. prosinca 2022., obrasce o provedenom postupku pojedinačne procjene potreba žrtve za zaštitom od 26. prosinca 2022., obavijesti žrtvi nasilja u obitelji, obrasce rizičnih faktora za ponavljanje nasilničkog ponašanja, medicinsku dokumentaciju (list 49-79), proizlazi da je Općinskom sudu u Virovitici, Prekršajnom odjelu, dostavljen optužni prijedlog zbog počinjenog prekršaja iz čl. 10. Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji protiv BV i LV, jer su 26. prosinca 2022. oboje pod utjecajem alkohola nasilnički se ponašali u obitelji.
14. Uvidom u završno izvješće o djeci i roditeljima kojima je oduzeto pravo na stanovanje HZZSR Virovitica od 7. ožujka 2023., socijalnu anamnezu HZZSR Virovitica od 14. ožujka 2023., evidenciju o kontaktima s roditeljima, zapisnik Centra za pružanje usluga u zajednici Lipik od 20. siječnja 2023., zapisnik Centra za pružanje usluga u zajednici Lipik od 19. siječnja 19. siječnja 2023., zapažanja odgajatelja o odnosima s obitelji od 23. veljače 2023., izvješća Centra za pružanje usluga u zajednici Lipik od 5. siječnja 2023., zapisnik o izvršenom očevidu na terenu (list 23-26, 35-47), utvrđeno da su protustranke roditelji četvero djece, mlljt. VV, rođenog **.**.2012., mlljt. ĐV, rođene **.**.2010., mlljt. RV, rođene **.**.2009. i mlljt. IV, rođene **.**.2006. Obitelj je živjela u [adresa] u obiteljskoj kući drugo protustranke. Rješenjem Općinskog suda u Rijeci, Stalne službe u Delnicama broj P Ob-72/15 od 23. listopada 2015. razveden je brak protustranaka, djeca su povjerena na čuvanje majci. Djeca nisu imala kontakte s ocem. Prvo protustranka duži niz godina ima poteškoća sa zlouporabom alkohola, u nekoliko navrata bila je liječena tijekom 2014. i tijekom 2015. zbog ovisnosti o alkoholu. Tijekom bolničkog liječenja u Psihijatrijskoj bolnici na Rabu 2015. prvo protustranka je upoznala izvanbračnog partnera GV, živjeli su u iznajmljenom stanu u [adresa]. U srpnju 2017. prvo protustranci je izrečena mjera stručne pomoći i potpore u ostvarivanju skrbi o djeci zbog prekomjerne konzumacije alkohola i zanemarivanja djece. Nakon hospitalizacije i po povratku sa liječenja prvo protustranka uspješno je apstinirala od alkohola, te je ponovno preuzela skrb o djeci, uz voditelja mjere više se angažirala oko zdravlja, odgoja i školovanja djece, iako je bila nedovoljno samoinicijativna, te se prilično oslanjala na partnera. U rujnu 2019. prvo protustranka i GV prekinuli su zajednicu, te je prvo protustranka bila u vezi sa LV s kojim je sklopila bračnu zajednicu. LV **.**.2020. obavijestio je Područni ured predlagatelja da je napustio kućanstvo, da je prvo protustranka "stalno pijana". Izvršenim terenskim očevidom prvo protustranka je zatečena u vidno alkoholiziranom stanju. Iz razgovora sa djecom ĐV i VV utvrdilo se da je LV napustio kućanstvo, da je bio nasilan prema majci, da je ona u zadnje vrijeme jako loše. Svekar HV pomaže u brizi za djecu. Rješenjem predlagatelja od 6. ožujka 2020. prvo protustranci je izrečena mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi o djeci u trajanju od 3 mjeseca. Iz izvješća voditelja mjere je vidljivo da se LV vratio u kućanstvo, da su započeli radovi na kući. Prilikom posjete **.**.2020. HV je zatečen u lakše alkoholiziranom stanju, situacija se prikazuje boljom no što jest. LV je izvijestio kako je prvo protustranka ponovno u alkoholiziranom stanju, nesuvislo govori, te je malaksala. Voditeljica mjere je mišljenja kako ista neozbiljno shvaća mjeru i cjelokupnu situaciju, nekritična je prema sebi i svom ponašanju. Stručni djelatnik prilikom nadzora obitelji 14. travnja 2020. izvijestio je da je prvo protustranka popila veću količinu alkoholnih pića zbog čega je suprug pozvao prvu pomoć i policiju. Predlagatelj je uz suglasnost majke djecu smjestio u Centru za pružanje usluga u zajednici Lipik sa 25. travnjem 2020. Rješenjem Općinskog suda u Virovitici broj R1 Ob-144/2020-6 od 14. srpnja 2020. protustrankama kao roditeljima oduzeto je pravo na stanovanje sa djecom u trajanju od godine dana. Navedena mjera produžena je na daljnjih godinu dana rješenjem Općinskog suda u Virovitici broj R1 Ob-155/2021- 10 od 2. prosinca 2021. Tijekom prve godine kada je određena mjera oduzimanja prava na stanovanje angažman majke u pogledu ostvarivanja osobnih odnosa sa djecom bio je puno veći, djeca su redovno dolazila u njeno kućanstvo. Područni ured nije imao saznanja o neprimjerenim događajima u kućanstvu za vrijeme boravka djece. Majka i njen novi suprug sanirali su stambeni prostor. Područni ured nije imao saznanja da majka konzumira alkohol, iako se ista nije redovno kontrolirala po psihijatru, niti je pohađala program podrške. Otac djece nije imao redovne kontakte sa djecom, niti su djeca pokazivala interes za kontakte s ocem. Tijekom druge godine od kada je produžena mjera oduzimanja prava na stanovanje došlo je do manjeg angažmana i manjeg intenziteta u roditeljskoj skrbi i ostvarivanju osobnih odnosa majke sa djecom, do toga da je sa mlljt. IV odbijala kontakt i izvršavanje roditeljske dužnosti. Majka je povremeno i dalje konzumirala alkohol u prekomjernoj količini, nije se kontrolirala niti po psihijatru, niti je potražila drugi oblik pomoći u apstinenciji od alkohola. Tijekom zadnjeg boravka djece u kućanstvu majke, ista su prijevremeno prekinula boravak, te su vraćena u ustanovu radi nasilja između majke i njenog partnera u alkoholiziranom stanju. Troje mlljt. djece i dalje iskazuju emocionalnu povezanost sa majkom, te ju štite, ne žele pričati o svemu što se događa kada borave u kućanstvu majke, dok najstarija kćerka IV ne odlazi u kućanstvo majke, verbalizira majčinu sklonost konzumaciji alkohola. Prilikom poduzimanja radnji i postupaka u vezi djece izostane adekvatna reakcija majke (davanje suglasnosti za izvođenje operativnog zahvata, izrada osobne iskaznice i dr.). Tijekom protekle godine otac je intenzivirao posjete djeci i ostvarivao redovne telefonske kontakte s djecom, navodeći kako želi preuzeti skrb o djeci. Mišljenje je Područnog ureda kako je drugo protustranka nekritičan spram svojih roditeljskih mogućnosti, te se uzima u obzir da duži niz godina nije imao nikakav kontakt s djecom, sklon je konzumaciji alkohola koju ne negira, ali umanjuje. Mlljt. djeca prilagodila su se na smještaj u Centar za pružanje usluga u zajednici Lipik, urednog su razvoja, imaju pomoć oko svojih školskih obveza, te su tamo uključena u različite izvannastavne aktivnosti.
15. Iz mišljenja i prijedloga predlagatelja od 7. prosinca 2023. (list 110-112), proizlazi da je majka osoba koja je sklona prekomjernoj konzumaciji alkohola uslijed čega nerijetko dolazi do nasilja u obitelji između nje i njezinog sadašnjeg supruga. U periodu kada su djeca ostvarivala osobne odnose s majkom Područni ured je u dva navrata mlljt. djecu morao vraćati u Lipik, jer je majka prekomjerno konzumirala alkohol, ista se ne liječi zbog ovisnosti o alkoholu, majka ne koristi mogućnost posjećivati djecu u Centru za pružanje usluga u zajednici Lipik, zbog svega navedenog mišljenja su kako djeca u kućanstvu majke nisu sigurna, odnosno ista ne može adekvatno skrbiti o djeci tijekom ostvarivanja osobnih odnosa. U odnosu na oca djece iz socio anamnestičkih podataka je vidljivo kako je isti osoba koja je sklona konzumaciji alkohola, iz njegove zapisničke izjave kako alkohol i dalje konzumira, spram toga je nekritičan. Od razvoda braka do smještaja djece u ustanovu nije sa djecom ostvarivao osobne odnose, koje je intenzivirao tek zadnjih godinu dana. Stoga je prijedlog predlagatelja da protustranke ostvaruju osobne odnose sa djecom na način da roditelji posjećuju djecu jednom mjesečno u Centru za pružanje usluga u zajednici Lipik, na način da prvi vikend u mjesecu osobne odnose sa djecom ostvaruje majka, a treći vikend u mjesecu otac.
16. Iz izvješća Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Slunj od 31. siječnja 2024., te priložene izjave drugo protustranke na zapisnik od 31. siječnja 2024. (list 116-118), proizlazi da su stručne radnice Područnog ureda Slunj prilikom terenskog izvida kućanstva drugo protustranke zatekli njegovoga oca JV koji je pokazao stambeni prostor u kojem živi sa CV, te je utvrđeno da je prostor neuredan, zapušten, neugodnog mirisa i neodržavan. Kraj kreveta je prazna ambalaža od alkohola, a sanitarni čvor je izuzetno neuredan. Prilikom razgovora sa drugo protustrankom, istog su upozorili na održavanje higijene životnog prostora, osobito ukoliko bi djeca dolazila u isti, upoznali ga s postupkom lišenja prava na roditeljsku skrb, no isti ne odaje dojam da u potpunosti razumije prave posljedice postupka, ali je pokazivao emocionalne reakcije (žalost, zabrinutost…), na spomen lišenja roditeljske skrbi.
16.1.Drugo protustranka je govorio o planovima da bi najstarija kćer IV došla kod njega živjeti i zaposlila se u restoranu u kojem i on radi. Drugo protustranka je za vrijeme razgovora, zbog mirisa ostavljao dojam prisutnosti alkohola u organizmu. Posljednje postupanje Područni ured Slunj imao je 2017. u predmetu nasilja u obitelji, dok drugih saznanja o eventualnim prijavama nasilja u obitelji nema. Drugo protustranka u svojoj izjavi od 31. siječnja 2024. navodi da pije povremeno alkohol, smatra da nema osnove za lišenje prava na roditeljsku skrb, jer djecu redovito obilazi i daje redovito novac. Želio bi da djeca žive kod njega, ali je svjestan da se nema tko brinuti o djeci, jer je dugo na poslu.
17. Prema odredbi čl. 3. Konvencije o pravima djeteta, u svim akcijama koje u vezi s djecom poduzimaju javne ili privatne ustanove socijalne skrbi, sudovi, državna uprava ili zakonodavna tijela, mora se prvenstveno voditi računa o interesima djeteta.
18.Odredbom čl. 170. Obiteljskog zakona propisano je da će sud roditelja lišiti prava na roditeljsku skrb u izvanparničnom postupku kad utvrdi da roditelj zloupotrebljava ili grubo krši roditeljsku odgovornost, dužnost i prava.
19.Odredbom čl. 171. st. 1. toč. 4. Obiteljskog zakona propisano je da osim u slučaju iz čl. 170. ovog Zakona sud u izvanparničnom postupku može lišiti prava na roditeljsku skrb ako je roditelj napustio dijete.
20. Čl. 9. st. 1. Konvencije o pravima djeteta propisano je da će države stranke osigurati da se dijete ne odvaja od svojih roditelja protiv njihove volje, osim kada nadležne vlasti pod sudbenim nadzorom odluče, u skladu s važećim zakonima i postupcima, da je odvajanje potrebno radi dobrobiti djeteta. Takva odluka može biti naročito potrebna u posebnim slučajevima, kao što su zloporaba roditeljskog položaja ili zanemarivanje djeteta.
21. Člankom 18. Konvencije o pravima djeteta je propisano da roditelji ili zakonski skrbnici snose najveću odgovornost za odgoj i razvoj djeteta, te da dobrobit djeteta mora biti njihova temeljna briga.
22. Člankom 19. Konvencije o pravima djeteta propisano je da će državne stranke poduzeti sve potrebne zakonodavne, upravne, socijalne i prosvjetne mjere da zaštite dijete i od zanemarivanja, a čl. 20. Konvencije o pravima djeteta je propisano da će se tako djetetu osigurati zamjenska zaštita koja može uključivati i smještaj kod udomitelja, odgovarajuću ustanovu, posvojenje i sl.
23. Lišenje roditeljske skrbi krajnja je mjera u zaštiti prava i dobrobiti djeteta. Svrha i opravdanje mjere u zaštiti prava i dobrobiti djeteta mora biti potrebna nužnost da se zaštiti dobrobit i interes maloljetnog djeteta.
24. Na osnovu svih provedenih dokaza utvrđeno je kako kod protustranaka postoji ugrožavajući faktor za psihofizički rast i razvoj mlljt. djece (neprihvaćanja odgovornosti za roditeljstvo, nerazumijevanje razvojnih i emocionalnih potreba djece, neodgovarajući stil života roditelja, nasilni odnos među partnerima, rizično ponašanje roditelja, prethodne prijave za zanemarivanje djece), kako dosadašnje mjere stručne pomoći roditeljima nisu polučile rezultatima, prvo protustranka iskazuje kako nije spremna preuzeti potpunu i cjelovitu skrb o mlljt. djeci, dok drugo protustranka iskazuje želju preuzeti skrb o djeci, međutim izjavljuje kako je svjestan da nema tko brinuti o djeci, jer je on dugo na poslu. Drugo protustranka dugo godina nije skrbio o djeci, te nema potpuno razvijen emocionalni odnos sa djecom. Protustranke su nekritične u svezi sklonosti konzumaciji alkohola i posljedicama koje su time popraćene, a koje utječu na pravilnu i potpunu skrb o mlljt. djeci. Odnosi u obitelji prvo protustranke su nestabilni, popraćeni partnerskim sukobima i nasilju zbog čega dolazi do zanemarivanja mlljt. djece, jer postoji nedovoljno razvijena svijest o potrebama djece, smanjene roditeljske kompetencije. Kod drugo protustranke utvrđena je sklonost konzumaciji alkohola, nekritičnost prema konzumaciji alkohola, nema roditeljske sposobnosti za potpunu i adekvatnu skrb o dvoje mlljt. djece. Protustranke nisu razvili primjerene kompetencije za adekvatnu skrb o djeci, nemaju razumijevanje razvojnih potreba djece, ne prihvaćaju odgovornost za razvojne rizike djece. Djeca su protustrankama oduzeta zbog zanemarivanja. Mlljt. djeca sada su urednog razvoja, imaju podršku u vezi ispunjavanja školskih obveza, zadovoljna su smještajem, uključena su u različite izvannastavne aktivnosti. Mlljt. djeca ne verbaliziraju želju živjeti s ocem, već verbaliziraju želju kontaktirati s roditeljima.
24.1.Stoga sud ocjenjuje da bi razvojne, emocionalne i socijalne potrebe djece bile ugrožene povratkom djece u obitelji roditelja. Sve dosadašnje mjere obiteljsko pravne zaštite nisu polučile rezultate.
25.Posebni skrbnik suglasio se s prijedlogom predlagatelja obzirom da iz prijedloga i priložene dokumentacije proizlazi kako je majka sama svjesna da ne može preuzeti svakodnevnu skrb o mlljt. djeci, dok je u odnosu na drugo protustranku procijenjeno kako nije u interesu djece za povratkom kod oca, obzirom otac niz godina nije sudjelovao u skrbi o djeci, nema s njima razvijen emocionalni odnos, a djeca niti ne verbaliziraju da bi živjela s ocem.
26. Sve navedeno ukazuje na kršenje roditeljske odgovornosti, dužnosti i prava, te procjenu razvojnih rizika djece ukoliko bi došlo do povratka djece u obitelj protustranaka, slijedom čega sud ocjenjuje kako postoji potrebna nužnost da se zaštiti dobrobit i interese djece mlljt. VV, mlljt. ĐV i mlljt. RV, izricanjem predložene mjere, sa čime je suglasan i posebni skrbnik mlljt. djece.
27.Imajući u vidu sve provedene dokaze i utvrđene činjenice sud je temeljem odredbe čl. 170., čl. 171. st. 1. točka 1., 2., 3. i 4., čl. 172. st. 1. , čl. 485. st. 1. točke 5. i st. 3., čl. 486. st. 5. Obiteljskog zakona odlučio kao u točki I. izreke ovoga rješenja.
28. Prema odredbi čl. 174. st. 1. Obiteljskog zakona sud će rješenjem o lišenju prava na roditeljsku skrb odlučiti i o ostvarivanju osobnih odnosa sa djetetom ako je to u iznimnim okolnostima potrebno i ako to predlaže dijete ili roditelj koji se lišava prava na roditeljsku skrb.
29.Posebni skrbnik predlaže da se odlukom o lišenju roditeljskog prava odrede osobni odnosi roditelja i djece budući i djeca verbaliziraju želju kontaktirati sa roditeljima i smatra da je u interesu djece da ostvaruju osobne odnose sa svojim roditeljima.
30. Predlagatelj podneskom od 7. prosinca 2023. predlaže da roditelji ostvaruju osobne odnose sa djecom na način da roditelji posjećuju djecu jednom mjesečno u Centru za pružanje usluga u zajednici Lipik, na način da prvi vikend u mjesecu osobne odnose sa djecom ostvaruje majka, a treći vikend u mjesecu otac. Razlog takvog mišljenja temelje na činjenici da je majka osoba koja je sklona prekomjernoj konzumaciji alkohola uslijed čega nerijetko dolazi do nasilja u obitelji između nje i njezinog sadašnjeg supruga. U periodu kada su djeca ostvarivala osobne odnose s majkom Područni ured je u dva navrata mlljt. djecu morao vraćati u Lipik, jer je majka prekomjerno konzumirala alkohol, ista se ne liječi zbog ovisnosti o alkoholu, majka ne koristi mogućnost posjećivati djecu u Centru za pružanje usluga u zajednici Lipik, pa zbog svega navedenog mišljenja su kako djeca u kućanstvu majke nisu sigurna, odnosno ista ne može adekvatno skrbiti o djeci tijekom ostvarivanja osobnih odnosa. U odnosu na oca djece iz socio anamnestičkih podataka je vidljivo kako je isti osoba koja je sklona konzumaciji alkohola, iz njegove zapisničke izjave kako alkohol i dalje konzumira, spram toga je nekritičan. Od razvoda braka do smještaja djece u ustanovu nije sa djecom ostvarivao osobne odnose, koje je intenzivirao tek zadnjih godinu dana.
31. Imajući u vidu sve razvojne rizike mlljt. djece, sve dosadašnje okolnosti, činjenicu da su mlljt. djeca smještena u Centru za pružanje usluga u zajednici Lipik još 25. travnja 2020., da su djeca prilikom ostvarivanja osobnih odnosa sa prvo protustrankom kao majkom bila izložena neprimjerenim događajima u obitelji majke, utjecajem alkohola majke i nasiljem sa njenim partnerom, zbog čega su djeca u dva navrata morala prekinuti boravak kod roditelja i biti vraćena u Lipik, te majčin stil ponašanja dovodi do toga da djeca u kućanstvu majke nisu sigurna, ista ne može preuzeti pravilnu skrb o djeci u svom kućanstvu, niti tijekom ostvarivanja osobnih odnosa sa djecom, te imajući u vidu da djeca sa ocem nisu ostvarivala osobne odnose u njegovom kućanstvu, da isti ima nekritičan odnos spram konzumacije alkohola, ima neprimjerene uvjete stanovanja na koje mu je ukazivano od strane stručnih osoba Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Slunj, a pored toga činjenicu da isti sada ostvaruje kontakte sa djecom gdje su djeca smještena, to je zbog svega navedenog osnovano protustrankama kao roditeljima odrediti ostvarivanje osobnih odnosa sa djecom, budući i mlljt. djeca verbaliziraju želju ostvarivati kontakte s roditeljima, ali je interes i za dobrobit djece da to bude u kontroliranim uvjetima, u ustanovi gdje su djeca smještena.
32.Stoga je uzimajući u obzir sve navedene rizike i sve navedene okolnosti odlučeno da će protustranke kao roditelji ostvarivati osobne odnose sa mlljt. djecom jednom mjesečno u Centru za pružanje usluga u zajednici Lipik, na način da prvi vikend u mjesecu osobne odnose sa djecom ostvaruje majka, a treći vikend u mjesecu otac, sve prema prethodnoj najavi nadležnom Centru za pružanje usluga u zajednici Lipik. 33.Slijedom navedenog, odlučeno je primjenom odredbe čl. 174. st. 1. Obiteljskog zakona, kako je to navedeno u točki II. i III. izreke rješenja.
U Bjelovaru, 23. prosinca 2024.
Sudac
Sunčica Lovrić
Uputa o pravnom lijeku
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba nadležnom županijskom sudu. Žalba se podnosi putem ovoga suda u tri istovjetna primjerka, u roku 3 dana od dana dostave prijepisa ovoga rješenja. (čl. 489. st. 1. Obiteljskog zakona).